推进基层党建理论与实践创新的几个问题

闫炜

【摘要】在社会主义现代化建设快速发展的同时，我国的基层党建工作也开始全面展开。然而基层党建工作的实践状况并非十分理想，仍然存在着各种问题，有待于优化与解决。这就需要进一步推进党建理论深入基层实践，有效创新基层党建工作方案。

【关键词】基层党建;理论与实践;创新动力

党的基层组织是党制定的相关发展方针、发展路线以及发展政策能够有效贯彻实施的基础。而开展好基层党建工作则是充分发挥基层党组织重要作用的有力手段之一。基于当前仍有一些地区的基层党组织还没有深刻认识到基层党建工作的重要性，存在不按照相关要求严格落实基层党建工作的状况，我党应该促进基层党建理论和实践工作的共同创新。这既有助于提升党的影响力，实现党自身的全面稳定发展，也可以更好地促进社会主义现代化建设。

一、当前基层党建工作的主要立足点

我国开展党建工作的首要目的就是进一步提升我国各层党组织、党员以及各级领导者的领导水平与执政能力，从源头上保障党建工作的科学性、进步性以及先进性。这也使得党建工作自始至终都秉持着“一切为人民服务”的基本宗旨。受建设方向、各级党组织领导人的领导能力等的影响，我国现阶段的基层党建工作在实践开展过程中仍存在不少问题。所以如何进一步优化与开展好基层党建工作，不断增强党建工作的科学性、进步性与先进性已经成为当前检测与评估党建工作实际效率的核心指标。在社会主义建设事业持续发展与进步的新时代背景下，将党建工作作为基本出发点，不断细化党建工作，根据各项指标科学评估党建工作成效，已经成为当前党建工作的一个重要环节。然而就当前党建工作的实际情况而言，尚未从根本上真正明确与落实各项具体措施，需要构建更加科学合理的党建工作体系。

在党建工作体系构建过程中，人民群众的认可是最为重要的。人民群众只有充分认可目前的基层党建工作，才会更热情地拥护党的领导，更坚决地支持党的各项决策。党建工作创新的根本目的是实现党与人民群众的良好沟通交流，积极推动各项基础设施的建设，最终促进各民族的共同繁荣发展。所以要科学衡量党建工作的实际成效，就必须以实践工作为立足点，使人民群众真正对党的领导与执政工作认可、满意与放心。一方面，从宏观上讲，在党建理论的实际落实过程中，要以基层建设为立足点，积极推进党自身的整体规划建设，最大化确保党组织工作的全面全方位覆盖。另一方面，还要进一步完善党建工作，确保党的先进性，真正落实各项工作，使人民群众满意。党建工作要科学开展，不能一味地抓理论工作，而应该同步落实相关实践创新活动，深刻探究与解决一些实践问题，以构建服务型党建工作为基础，有效提升老百姓的满意度。

二、当前基层党建工作的着力点

为进一步促进国家的繁荣发展，我国基层党组织应该不断强化党的全面领导作用，在日常工作中实事求是地进行党建工作理论的深入与党建实践的创新。但是如何更好地进行党的建设，主要有两条途径。第一，自下而上的途径。该途径是民主革命时期常用的一种党建途径。它通过基层党建工作将人民群众牢固凝聚在党周围，促使人民群众成为国家建设与发展的主要力量。第二，自上而下的途径。该种途径是党在执政后，通过自己已经拥有的权力控制与引导社会的建设发展。通过比较可知，这两种党建途径虽然目标一致，但着力点却存在明显差别。第一条途径的着力点在于利用社会来约束国家权力，第二条途径的着力点在于促进国家强大。党在不同发展阶段选择了不同的建设途径。在新中国成立之初，推行计划经济模式，就属于自上而下的建设途径，而发展市场经济则属于自下而上的建设途径。近些年来，随着改革开放的持续深入，市场经济在优化资源配置，带动政治发展、文化进步方面的作用越来越重要。这就要求我国在开展基层党建工作时，要使这两种途径相互平衡，有效结合，而后加以充分利用，这样才能较好地维持整个党建工作的平衡状态，促进党与人民群众和谐相处。

三、当前基层党建工作的创新动力

为更好地满足新时代背景下我国国民经济发展的新要求，提升人民群众的生活水平，基层党建工作也應该以不同地区的实际状况为出发点地，不断进行创新。这就涉及到了基层党建工作的创新动力问题。之前，我们一直认为先进性是党实施创新活动的动力。但除了先进性外，党还拥有其他的创新动力，其中一个最原始最强大的动力就是党自身的生存与长久发展。党只有参照各地的实际状况，积极创新工作理论与工作实践，明确基层党建工作在促进国家发展与社会进步方面的长远意义，积极走群众路线，增强基层干部在人民群众中的公信力与影响力，充分获得人民群众的信任与认可，脚踏实地为人民群众谋取福利，才能最终实现自身发展与壮大。

四、当前基层党建工作的顶层设计问题

目前我国已经处于全面深化改革时期，此时期最显著的特征就是一些深层次问题逐渐浮出水面，错综复杂地交织在一起。只有从全局出发，站在宏观的角度，深入思考不同问题间的相互联系，才能更加深刻正确地认识这些问题，进而制定适宜对策，科学有效地解决这些问题。为此中央政府提出了科学的“重视制度顶层设计”工作理念。基层党建工作也是这样，一些深层次的复杂问题不断涌现出来，这就要求相关人员不能简单地站在基层党建立场上开展基层党建工作，而应该多方面多角度地审视基层党建问题。

五、结语

总之，党建工作应该从基层抓起，随着经济的发展与社会的进步，基层党建理论变得越来越重要。基于当前党组织工作在实施创新方面的实际需求，党组织更应该深入探析相关基层党建理论，更好地发挥基层党建工作的多项重要作用，促进国家的繁荣发展。

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（作者单位：大秦铁路股份有限公司茶坞工务段）