洛阳市新安县秸秆综合利用研究

摘要：农作物秸秆是一种宝贵的再生能源。秸秆综合利用可有效减轻环境污染，改善城乡面貌，极大促进农民增收、农业发展。本文从洛阳市新安县实际出发，对该县当前秸秆综合利用现状、存在问题以及对策展开分析，以达到秸秆综合利用、努力实现该县农业循环经济可持续发展的目的。

关键词：农作物秸秆;综合利用;问题;对策

新安县地处洛阳市西部，是典型的浅山丘陵区旱作农业区，有稳定发展的粮食产业，农作物秸秆资源较为丰富。但由于秸秆综合利用产业化程度低、经济效益差等因素，新安县秸秆大都被废弃，秸秆利用率较低，资源浪费严重。事实上，农作物秸秆的综合利用意义重大、效益显著。

1农作物秸秆综合利用的重大意义

1.1生态效益

秸秆综合利用可有效抑制秸秆资源的焚烧和废弃，减轻环境污染，进一步改善生态环境和城乡面貌。特别是在重点禁烧领域实施秸秆综合利用，可大大减少焚烧秸秆带来的废气和烟雾污染，给广大群众提供清洁、舒适的人居环境。同时，秸秆还田可有效改善土壤结构，缓解化肥施用过多带来的土壤结构板结、肥力下降等问题，促进秸秆肥料化和饲料化利用率的提升，为农业生态可持续发展创造重要条件。

1.2经济效益

隨着社会发展和生活水平的提高，人们对奶制品、肉食品需求也不断增加，科学利用秸秆饲养食草动物可有效利用闲置秸秆，从而推动食草动物发展，促进畜牧养殖业发展并为其规模化经营奠定基础，进而提高畜牧业生产水平，带动农村农业经济又好又快发展。

1.3社会效益

秸秆综合利用过程中可提高各类新型农业经营主体的积极性，增加就业岗位，解决农村部分闲置劳动力问题，促进农民增收，对保障社会稳定、缩小城乡差距、实现农业可持续发展、建设资源节约型和环境友好型社会有着积极作用。

2新安县秸秆综合利用情况

2.1秸秆资源潜力

新安县全年粮食作物总播种面积72万亩，总产2亿公斤以上，其中夏粮以小麦为主，常年播种面积34万亩，总产1.07亿公斤;秋粮以玉米、谷子、豆类、红薯为主，其中玉米播种面积30万亩，总产7800万公斤。常年农作物秸秆总产量约37万吨左右。

2.2秸秆利用现状

近年来，新安县在开展秸秆资源化利用方面不懈努力，不断探索秸秆综合利用途径，秸秆利用率有所提升，如：新安县山森牧业有限公司拥有1.2万立方米的青贮设施，通过对干湿秸秆的微贮、青贮、氨化等加工工艺以及学科的饲料配方技术，采用低精料育肥技术，每年可青贮秸秆1万吨。目前，该县秸秆主要利用于：一是饲料化应用，主要有小麦、玉米、红薯、大豆、谷子类秸秆;二是肥料化应用，主要为玉米、小麦秸秆机械粉碎还田、快速堆腐还田。

但由于利用方式不合理、利用手段不科学等，该县秸秆利用效益低、秸秆资源浪费等问题依旧存在。

3秸秆综合利用存在的问题

3.1农民积极性仍需提升

农民受传统农业影响，对秸秆综合利用方法、手段等认识不到位，环保意识也有待提升，参与秸秆综合利用的积极性不高。此外，虽然收割机械化程度有所提高，但对秸秆进行打捆的收割机较少，普通机械作业留茬依旧较高，其收割速度慢、效率低，且秸秆出售价格低，农民从中获取收益较少。如：每亩地秸秆收割农民至少需加10元钱，卖50公斤秸秆获得10元左右收入，因此大多农民不愿从事秸秆收贮。

3.2秸秆收储体系不完善

目前，新安县秸秆收储方面存在着秸秆量大、分散、体积蓬松、密度较低、季节性强，人力成本、交通运输成本居高不下，相关农业机械购置成本太高等问题，这些问题对秸秆收集、储运带来极大困难，导致服务市场难以形成，服务体系难以建立，一定程度上制约了秸秆收储的市场化运作。

3.3产业化规模化程度低

秸秆综合利用规模化生产不仅能够消耗大量秸秆，而且能够为当地农民和企业带来可观的经济效益，它有赖于产业化发展的拉动。但就目前情况来看，新安县虽已有多家秸秆利用企业，但已有的企业规模小，龙头型、骨干型企业少，利用秸秆资源量较少，规模化产业化程度依旧较低。

3.4秸秆综合利用激励机制有待进一步完善

秸秆综合利用是一项短期投资大，长期见效益的工程，需要政府加大资金投入和政策扶持，通过政府加大投入、政策倾斜，进而引导和鼓励社会力量开展综合利用，最终形成市场化利用机制，实现秸秆综合利用。目前，虽有一些秸秆综合利用优惠政策，但由于财力限制、相应补贴较少或扶持政策滞后，覆盖面不宽，激励机制不健全，农民和生产企业的积极性没有充分调动起来，长效机制尚未形成，直接制约了秸秆综合利用项目开发和企业的发展。

3.5秸秆肥料化、能源化利用率有待提高

秸秆肥料化利用率不高。直接还田和堆沤还田每亩需增加农机作业成本35-40元，秸秆直接还田率较低。一方面由于自然条件限制，机械化水平低，另一方面还田增加了生产投入。随着化肥的大量使用，秸秆堆沤还田费工费时肥效低，在很大程度上影响了秸秆的还田利用率。能源化利用率不高。虽然近年来大力推广农村沼气，为秸秆利用找到了出路，但全县以秸秆为原料的沼气工程仅2座，且沼气用料也比较少，不能从根本上解决秸秆利用问题。

4秸秆综合利用的对策与措施

秸秆是宝，需要政府和农民都有足够的认识。只有实现双赢（一是加工企业搞好科研，生产出科技含量高、效益好的产品使企业赢利;二是农民卖出秸秆能从中获得实惠），才是真正实现秸秆资源由“废”变“宝”的关键。

4.1加大宣传力度，调动农民积极性

政府相关部门应高度重视，把此项工作当做年度工作的重中之重，制定工作方案，做好组织实施，开展技术指导和督导工作。要不断强化宣传与科普力度，提高农民对秸秆肥料、燃料、饲料和原料价值的认识，强化对秸秆综合利用的科学性和焚烧秸秆的危害性的共识，切实提升广大群众能源危机和环境保护意识。通过多种方式宣传解读政策，促使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确掌握政策内容。同时，加强技术培训活动，推广保护性耕作技术，引导农民把秸秆综合利用、培肥地力化为自觉行动，调动农民秸秆综合利用的积极性与主动性。

4.2因地制宜建立健全秸秆收储运体系

加快构建以农作物秸秆为主体，通过装备、技术、运行管理等方式，按照各环节相关标准要求完成秸秆田间收集、存储、运输等系列经营作业活动，满足秸秆市场化、规模化综合利用所形成的相关互联、相互制约的体系。在秸秆收集、运输和存储三方面综合发力。加快秸秆收储点的建设，收集装备包括但不限于拖拉机、田间搂集设备、打捆设备、捆型秸秆捡拾设备、叉装设备、田间转运机具等，并采取捆型方式运输秸秆，进一步规范生产和应用。通过持续发展，积极推进秸秆集中收储点建设，2020-2025年，新安县计划建设大型集中收贮点11个以上，小型集中收贮点60个以上，为秸秆综合利用打下坚实基础。

4.3加大秸秆资源产业化利用

在重视粮食连年丰产的同时，政府要加大支持力度，加强秸秆利用的指导、组织和政策扶持，设置秸秆科研和综合利用专项扶持基金，促使秸秆利用项目关键性技术取得突破。鼓励发展龙头型、骨干型企业，鼓励企业强化开发投资秸秆应用技术项目，促使其探索循环经济模式，发挥农机专业合作社的带动、规模化畜牧养殖业带动作用。充分考虑作物秸秆作为畜牧饲料和土壤肥料方面的功用，做到“确保还田量、留足饲料量、用好富余量”。同时，扶持秸秆青（黄）贮等饲料专业化生产示范基地建设，加大作物秸秆青贮氨化池建设，补贴购置秸秆处理加工配套机械设备，合理发展布局以作物秸秆为原料的规模化生产企业。

4.4建立健全考评和激励机制

国家制定出台了粮食直补、农资补贴、农机补贴、农业资源化利用扶持政策等一系列强农惠农政策，新安县每年都制订扶持秸秆综合利用的措施，要继续推行作物秸秆补贴政策，落实可行的鼓励政策。对于增加有机肥资金投入、推动城乡节能减排和环境改善，进行秸秆还田等方式有效利用秸秆的农户要给予一定的补贴和鼓励。同时，要严格遵照《河南省中央财政农作物秸秆综合利用项目工作考评办法》，并对相关政策落实情况、秸秆综合利用情况、秸秆禁烧情况、工作机制情况、网络化管理情况等指标进行考核。

4.5推广多种技术模式，提高秸秆综合利用率

采用秸秆机械还田利用、玉米秸秆青贮利用、秸秆基料生產赤松茸技术规范，秸秆无害化生物技术加工有机肥等多种技术模式，通过科学的手段和方法，规范控制每个环节和步骤，以达到不断提高秸秆综合利用率的目的。

5结语

开展农作物秸秆的综合利用，具有显著的经济、生态和社会效益。本文从洛阳市新安县实际出发，分别从当前现状、存在的问题以及针对性对策分析论述，促使新安县成为区域性农作物秸秆综合利用生产基地，为农村闲散劳动力提供就业岗位，为再生原料化利用加工业发展做出贡献，促进和带动畜牧养殖业发展，调整当地农业生产结构，提高农业综合效益，确保农业和农村经济可持续发展。

参考文献：

[1]徐润雪，焦作市农作物秸秆综合利用研究，沈阳农业大学硕士学位论文，2018年6月。

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[4]姜树，合肥市秸秆综合利用的问题研究，合肥工业大学硕士学位论文，2009年4月。

[5]张艳丽，王飞，赵立欣，等，我国秸秆收储运系统的运营模式、存在问题及发展对策，可再生能源，2009年。

作者简介：陈干子，男，1977年11月27日，汉族，洛阳市新安县人，本科学历，助理农艺师，秸秆综合利用技术，新安县农业农村局。