建筑工程全过程中造价跟踪审计的应用研究
2021-03-30杨伟麟
杨伟麟
(广西正运建设有限公司,广西 柳州 545001)
全过程跟踪审计的重点体现在通过规范化的审计过程,增强项目管理的效果,让整个工程造价管理处于可控范围内。造价管控工作是工程建设中的重要内容,其重点就是对相关的费用实施综合把控,如前期工程投资费用、材料等。工程造价管理包含较多的内容,复杂性较强,且容易受到很多的因素影响,所以,要想增强管理的效果,就要采用合理的措施,利用全过程跟踪审计,就可以促进造价管控目标的实现,对工程建设各环节发生的相关事项实施审计,提出合理的审计建议以及意见,争取获得最大化的社会效益和经济效益。建筑企业要重视全过程跟踪审计工作,将其有效地运用到造价工作中,充分发挥其作用,提升企业的效益水平。
1 建筑工程全过程中造价跟踪审计应用的必要性
建筑工程建设中包含较多的阶段,比如投资决策、设计、招投标、施工、竣工等,每个阶段都会产生很多的成本支出,从而影响到工程的整体造价,全过程造价管理就是全面的对这些阶段的工程造价实施管理和控制。在工期前期准备中,工作人员应该综合评估,明确项目建设的可行性,严格审核工程参与方的情况,包括有关文件以及资质情况,进而确保设计方案的准确性及合理性,让工程后期的施工成本可以得到准确的管理控制[1]。在设计阶段应该重视设计变更问题的控制,依据国家和有关部门对于工程设计环节的相关规定,前期优化设计方案,发挥设计环节在提升项目效益中的积极作用。在施工和竣工环节存在较多的影响因素,所以工作人员要做好这两个环节的工作,加大施工管理的力度,落实好竣工结算,及时的发现工程建设中的造价管理问题,采取有效的措施进行解决,提升造价管理控制的全面性。以往在造价管理中,若是审计人员只依靠各种审计资料开展工作,不到现场分析材料使用以及施工状况,就会限制造价审计工作的效果,无法全面发挥其作用。所以,实施全过程造价跟踪审计,应该依据工程不同阶段实施特征,有目的性地制定对应的造价管理机制,进而促进工程的顺利建设,提升工程建设的整体效益水平。
2 建筑工程全过程中造价跟踪审计的应用难点
2.1 初审阶段的应用困境
对造价管理来说,应该基于对整体项目的材料、设计标准等实施综合评估,从整体层面上控制施工总价,再通过全过程初审项目审计的落实,从源头上把控好造价总额。然而在造价初期管理中,经常会产生工程量计算方面的问题,让全过程审计工作的开展受到影响。最后,工程概算的核算是关键内容,在造价管理中要全面核实建设中的各项成本,注重初审中产生的问题[2]。初审阶段关系到后期施工的开展,且这部分包含的工作也比较广泛,容易产生错误,所以在这一环节就要落实全过程跟踪审计工作。
2.2 建设阶段的运用困境
建设环节的审计工作具有重要意义,如果不对这一阶段实施审计,就会给建设和结算的进度带去不利的影响,在审计工作中,由于工作具有复杂、时间跨度长、不规范等问题,导致工作的难度较大。另外,工程建设中会产生签证变更等问题,需要重新分析造价,因此会影响这一阶段审计工作的开展。
2.3 竣工结算阶段的运用困境
在这一阶段的运用难点,主要体现在勘查工程建设情况时,会产生漏剔除不准确的工程量情况,导致审计结果的准确性受到影响。另外,在竣工中审核造价的过程中,审核方虽然有一部分是政府部门组建的工程部,但是有时候也会委托第三方审计机构负责落实审计工作,然而分析审计效果发现,存在造价工程师没有资质的情况,因为其专业性有限,限制造价审计工作的开展和开展效果,容易在工作中产生问题和错误,无法确保审计结果[3]。
3 提升建筑工程全过程中造价跟踪审计效果的策略
3.1 加强投资决策阶段的审计
决策的科学性关系到估算和造价控制的准确性。审计人员要充分认识到这一阶段造价审计工作的作用,主要的影响因素包括:①项目的合理规模的影响因素,如市场、技术和环境因素等;②在确定建设标准水平的过程中,建设内容主要有整体的建设规模、明确工艺装备标准、占地面积、人员数量等;③需要调查建设的地点和地区的情况,减少施工成本,提高作业的效率;④明确工程技术方案[4]。在这一阶段的审计工作中,应该依据工程的实际情况,充分考虑业主的需求,严格审计总投资,提升造价的合理性,确保造价信息的细致性。另外,审计人员还需要对工程内容与费用构成实施审计,检查有没有漏项、重复计算、少算、估算标准是否合理等。还要加强审计投资估算的控制,提升其精确度,确保能够符合初步设计概算的需要,在审计中尽可能减少投资估算中的误差。
3.2 加强设计环节的造价审计
在正确做出决策之后,设计阶段会给造价带来很大的影响,且设计中包含较多的内容,有很多的影响因素,工业与民用建筑影响造价的因素存在差异[5]。比如拿民用建筑来说,影响因素主要有住宅的层数、层高、住户面积、户型、净高、住宅建筑结构的选择、单元的组成等,审计人员要充分了解相关的影响因素,为审核工作的开展奠定基础。例如,在对设计方案进行审核的过程中,就可以结合这些因素,有针对性地审核各个设计方案的造价,选择出最佳的方案,兼顾业主以及造价的要求。另外,对这一环节的造价实施审核中,要注意设计概算是不是符合批准的项目建议书或是可行性研究报告,如果设计概算批准,就会当作最高限额,没有通过规范的程序批准,不可以高于限额。
3.3 加强施工环节的造价审计
在建筑工程建设中,应该注重施工的进度和质量,加强施工管理工作,另外,有关责任人要明确造价审计的价值,依据有关的要求实施审查工作,施工人员应该依据审计要求施工,若是施工中产生问题需要返工,就要落实好核实审计,把控好没有价值的成本,最大程度的减少建设成本[6]。最后,加强合同的管理,在施工环节应该依据合同内容履行相应的职责,确保施工规范的开展,提升工程建设的质量。
3.4 加强竣工阶段的审计管理
在这一阶段的跟踪审计中,应该依据设计图纸对现场签证和隐蔽签证等,科学地安排施工中的计划变更,加强变更内容的造价审计。审计人员需要到工程现场实施审计工作,全面了解现场的情况,科学分析施工工序和质量等,提升工作的水平。在工作中要注重重要内容的审计,如人工成本、设备成本、材料成本等,若是发现问题,就意味着工程有问题,审计人员要增强自身的责任意识,深入分析了解问题产生的原因,明确相应的责任人,落实好审计工作,提升工程建设的整体水平[7]。在竣工环节的审计,要确保准确性,重视构建审计制度,全面体现造价审计工作的应用价值。
3.5 提高审计人员的专业性,提高准入门槛
要想提升工作的有效性,就需要提升对审计人员的要求,加强培训和管理工作,不断地提升其专业性和素质水平。具体来说:①应该积极地组织培训活动,在项目审计初期,就要组织审计团队实施培训,确保人员可以系统的掌握造价审计的不同环节,增强工作的效果,还可通过多部门联合培训的方式,让造价审计人员可以更好地了解工程建设不同阶段的情况,为全过程跟踪审计的落实提供保障;②参与项目可行性研究的人员,需要开展市场调查,全面考虑项目的各方面情况,提升自身的审计能力,认真地落实好审计工作。
3.6 加强审计团队合作,完善项目对接机制
在工作中应该清楚地规定不同主体内部要负责的造价工作,将审计工作划分到各部门,制定有关的制度,全面收集造价信息,并及时更新。另外,健全审计制度,如果产生造价变动的情况时,应第一时间做好沟通和协调,分析带来的影响和应对策略,落实好跟踪审计;产生签证更改情况时,也要落实审计对接工作,让工程能够有序地开展[8]。
4 结语
通过在建筑工程全过程中应用造价追踪审计,对建筑企业而言具有重要的意义,其可以体现出企业对项目的重视程度以及负责任的态度,可以促进整个施工部门与监管部门的共同发展,提升工程的技术水平以及建设质量。当前造价跟踪审计的地位不断提升,采取科学的审计监督方式,能够促进建筑工程的发展,增加项目的效益,确保建设质量,提升企业的竞争力。因此,企业要充分认识到造价跟踪审计的重要性,将其运用到工程建设的各个环节中,充分发挥工作的作用,提升企业的整体实力。