基于预算管理的企业会计内部控制途径

王晓云（南京联鑫投资管理有限公司）

■引言

企业内部控制主要是针对企业会计信息管理而制定一系列的措施，确保企业实现可持续发展。在社会主义市场经济高速发展的背景下，企业之间的竞争压力与日俱增，任何一个企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须优化内部控制。在预算管理工作开展的过程中，要高度重视市场发展环境的变化趋势，明确会计管理内部控制的问题和不足，并采取科学有效的措施加强引领，保证企业内部控制全面优化，增强企业预算管理的质量。

■预算管理与企业内部控制的关联

（一）预算管理必须通过财务活动的方式来实现

预算管理能够对企业的整体财务状况进行立体化分析，满足企业未来发展的需求，同时还能够对企业的资金流转效率进行全面预测，帮助企业制定科学高效的预算管理目标。而且通过预算管理还能够实现企业内部人力物力财力的有机融合，实现各个部门之间的通力合作，确保企业内部资源流通效率显著提高。在企业预算管理开展的过程中，还能够实现各种资源的二次调配，为企业的财务管理工作提供重要保障。通过预算管理与企业内部会计管理相融合可以真正提高企业内部环境控制的水平，也能够提高管理人员的综合执行能力，促使管控环节满足会计内部的要求。同时还可以根据企业的流程管理进行分析，强化预算管理机制。在预算管理工作中实现简化与分解，针对具体问题进行具体分析，充分发挥预算管理的职能，为会计预算管理工作开展提供重要保障。

（二）监督管理是保证预算管理运行的手段

企业的内部控制可以制定合理的会计管理制度，确保财务管理形成相互制约、相互监督的模式，保障企业经济效益最大化。在企业内部控制开展中要严格按照国家的法律政策和企业实际情况进行分析，确保财务管理工作真实可靠，确保数据可追溯、公开透明。企业内部控制还要增强数据信息的安全性与稳定性，加强对企业经营管理的正向引导，促进企业的战略目标早日实现。在企业内部管理工作开展时，需要采取多种途径和手段加强信息数据的整合，对企业的各项活动进行有效监理，避免出现各种违规行为，减少风险投资。通过企业内部控制、政府监督、社会监督相互融合，能够使得企业会计内部控制的效率显著增强，保证数据信息真实可靠，还能够为企业的监督管理和预算管理提供充足的保障。

（三）预算管理能够降低企业风险投资效益

预算管理与企业内部控制必须要以环境作为纽带，能够提高全体员工的道德素质，使得企业内部组织合理优化，为企业的发展作出积极贡献。在预算管理工作开展时，管理人员需要针对企业经营过程中存在的各种问题进行探究，采取科学有效的整改方案，最终实现企业的经营管理。而且企业在风险评估过程中还需要制定严格的管理制度体系，实现预算的科学化发展，提高企业会计内部控制的效果。

■当前企业内部控制存在的主要问题

（一）会计内部控制人员素质较差

会计内部控制人员作为会计内部控制开展的主体和关键环节，如果会计人员自身忽视了内部控制的重要作用，没有熟练掌握内部控制的工作要点，这样也会使得会计管理工作无法有效开展，造成会计内部控制出现明显偏差。

（二）企业会计内部控制制度缺失

在企业会计内部控制开展的过程中，需要有完善的规章制度，确保各项规定有效落实，真正提升企业内部控制的水平。由于很多企业忽略了会计内部控制的重要性，这样也就造成大多数企业在内部管理工作中忽视了规章制度的建设，造成会计管理规定不够完善。会计内部控制管理制度还存在多种漏洞，使得会计规章制度管理与实际工作开展存在比较大的矛盾差异，致使会计管理工作开展效率无法达到预期要求。在这一背景下，要加强对企业会计内部控制制度的深入探究，及时总结会计内部制度存在的问题，并采取相应的措施，加强对会计的引领，使得会计内部控制的整体效果全面增强。

（三）缺少相应的监督机制

企业会计内部控制，本身就是对企业的财务管理工作开展的监督机制。但是在实际管理工作中，由于企业内部控制人员素质不高、缺乏完善的制度保障，没有相应的监督管理机构，这样也就造成企业内部控制流于表面，最终影响企业内部会计控制的整体水平。

■基于预算管理的企业会计内部控制的有效策略

（一）提高会计内部人员的综合素质

内部控制人员是企业内部控制管理工作开展的重要主体，所以企业内部人员的素质会对会计控制结果产生明显的影响。在新时期，要想进一步完善企业会计内部控制的质量与水平，最重要的就是加强对会计内部控制人员的综合素质培训，使其深刻认识企业会计内部控制的重要性，并采取科学高效的措施加强管理。企业自身需要对企业内部控制人员做好招聘工作，要积极选择综合素质强、业务能力广的优秀人才，为企业内部控制管理工作团队带来更专业化的管理理念，全面提高内部控制团队的质量。要加大对现有企业内部会计内部控制人员的综合素质培训，不仅要让他们掌握专业的内部控制知识和技能，同时还应该对内部控制的要求与规范进行分析，树立正确的责任意识，尽量提高会计人员的能力水平和素质。建立完善的考核与培训机制，对于多次考核依然达不到要求的，内部控制人员要予以辞退，全面提高企业内部控制的效果。

（二）加强各个部门的有机协调

在企业会计内部控制开展中，需要通过多个部门共同努力才能够实现，企业内部控制中涉及到各种交叉环节时，需要确保会计部门之间的有机协调，企业自身需要充分认识到协调工作的重要性。在企业会计内部控制开展中，还应该对出现的各种会计问题进行深入的分析，有效解决确保企业内部会计制度的管理效率大幅提升。此外，还要认真对企业内部会计工作的不同环节进行全面规划，使得人力物力财力资源利用效率最大化，真正解决企业财务管理工作中存在的诸多问题。在企业内部控制模式改革的背景下，要认真做好企业内部控制管理工作。优化体系结构、人事制度和技术规范，形成科学高效的内部控制体系，充分发挥监督管理机制，真正认识到自身内部控制管理的重要作用，并且充分履行监理职责。

（三）完善企业内部控制的整体机制

在企业会计内部控制开展的背景下，需要根据各部门的运行特点进行针对性的分析，并且制定相应的内部控制工作计划，使得内部控制目标全面优化。内部控制整体机制的建设，包括制度体系发展规划，落实措施等相关内容，所以在新时期内部控制管理工作开展中，要积极形成科学高效的运转体系，建立完善的主管机构，促使企业会计控制工作有效开展，还要积极加强企业内部控制的质量监督与管理，形成完善的内部控制机制，促使企业控制的整体水平全面提升。企业会计预算管理的背景下，需要成立预算委员会，并且保证预算管理的相关规范和制度更加科学，提高企业项目预算管理建设质量。要积极做好业务流、信息流、资金流、人才流的资源管理与优化，促使各部门的责任分工有效落实，充分发挥内部控制的监督管理职责。注重解决企业发展中的常见问题，真正提高内部控制的整体运行效果。在企业会计内部管理工作开展中，要高度重视报表的数据真实准确，不能对资产过度高估，也不能过度低估负债，真正将企业经营管理目标落实在企业发展的全过程，推动企业内部控制与企业发展战略的紧密结合。在开展企业预算管理工作中需要认真对待各项数值，保证企业的发展效率显著提高，同时还要加强对财务报表数据的真实性和准确性进行分析，强化报表的差异，重点保护企业财务信息，为企业的可持续发展做出重要保障。

■结束语

内部控制是企业发展的重要环节，但目前企业内部控制管理还存在诸多问题，所以要想全面提高内部控制的管理水平，最主要的就是确保企业的全面发展，采取多样化的措施，加强内部控制的管理效果。在新时期要高度注重科学合理的预算管理，为企业的全面发展提供重要保障，同时需要根据预算管理的具体内容进行深入探究，增强企业内部控制机制，确保企业会计内部流程的全面发展，有效激励并约束经营者，对企业的利益最大化作出有力保障。