基层网格化管理工作模式研究

魏成飞，姚 鑫，孙 勇

（郑州市烟草公司北城区分公司，河南 郑州 450000）

网格化管理是近年来兴起的一种管理模式，通过对各个网格的全方位、动态化、精细化管理，可以显著提升管理成效。利用网格化管理，还能够显著提高参与者的积极性。在烟草企业中推行网格化的管理工作模式，将各个管理辖区划分为单元网络，构建出纵横交织的管理体系，可以显著提高管理能效。

1.网格化管理的应用价值

网格化是一种全新理念，处在不断发展过程中，学术界针对网格化展开了深入研究，其研究名称、内容也各有差别。网格化管理属于社会学管理的范畴，是利用数字化平台等新技术，将管理活动按照特定的标准来划分为单元网络，通过单元网络巡查来构建出管理、监督相互分离的模式。将网格化管理应用在烟草企业中，能够将传统的被动化管理模式转化为主动管理，帮助企业更好的发现、分析、解决问题。同时，网格化管理是一种封闭化管理模式，有统一、规范的管理流程和标准，各个流程之间形成了闭环，能够将以往被动、传统、分散的管理模式转化为现代、定量、主动的管理模式。

近年来，网格化管理模式被广泛应用在电子商务服务、林业、机电产品加工、农业生产管理工作中，实践显示，这种虚拟网络应用技术对人们的生活产生了深刻影响。一直以来，我国都非常重视网格化技术的应用，最早应用网格化技术为公安机关，在户籍系统中推行了网格化的管理模式，后续各个政府机构也开始将网格化管理应用在基层社会治理中，利用物联网技术与单元格，满足了信息共享要求，可以对网格中的管理对象作出科学监管。后续越来越多的企业开始推行网格化管理模式，早在2007年，北京邮政就推行网格化营销模式，根据地理特点的要求将管理对象划分为67个网络，针对各个网格单元做出类别管理、有效管理，明确了各个网格经营人员的对应指标，实施之后，取得了立竿见影的效果。此后，各个合资企业、民营企业都开始推行网格化管理模式，其管理成效取得了明显突破，目前，快递企业、食品卫生企业、居民服务业在网格化管理的应用上，也取得了明显成果，在提升企业知名度，增加产品市场占有率的同时，为其他发展提供了扎实的保障。

2.基层网格化管理工作模式

为了提升管理能效，郑州市烟草公司北城区分公司基于“分类施策”“四线互控”为原则，大力推行网格化管理模式，取得了显著成果，在具体管理模式上，采用了如下几个方案：

2.1 制定“1543”标准化工作模式

在县级专卖局网格化管理模式上，制定了“1543”标准化工作模式，“5”即5项工作，包括信息研判、宣传教育、货源管控、打击服务、责任共担；“4”即4个工作岗位，包括专卖、营销、配送、内管几个岗位；“3”即3项任务，包括信息互通、相互监督、管理服务。同时，结合各个部门的实际情况制定科学合理的管理方案，以便在发生问题时，可以及时根据管理方案来处理。同时，大力推行20项监管，具体包括摆卖违法卷烟、无烟草专卖零售许可证经营卷烟的、卷烟整体库存过大、单品库存过大、卷烟陈列品规数与进货品规数不符、单次销售卷烟超过50条、拆迁、搬迁、转让、转行等不再销售卷烟的、超过3个月以上长期不订货的异常商户、办证地址与实际地址不符、替其它商户代订代销卷烟的、向中小商户销售卷烟、一卡多结或者替其它商户付款、不明码标价或不粘贴标价签、档位与实际卷烟经营能力不符、卷烟零售价格执行不到、长期不参加自律小组会议、未亮证。

图1 “1543”标准化工作模式示意图

2.2 构建异动分类实施平台

抓取重要指标，针对商务情况进行分析、评定，得出五级商户、四级商户、三级商户、二级商户、一级商户比例，针对数据分析出其中的异动风险。评估出风险商户之后，针对一级、二级、三级商户，由客户经理负责全程跟踪指导，确保商户能够规范经营，并做好各个部门的信息传递工作，避免出现真烟异动的问题。针对四级、五级商户，由专卖稽查负责管理，增加监察频率，开展针对性的法律法规宣传，对于重点商户，采用驻店监管模式，通过多管齐下的渠道来预防真烟异动问题的发生。

2.3 构建网格化信息管理平台

要让信息发挥出作用，才是真正具有价值的，信息涉及的内容多种多样，能够反馈出各类不同情况，同样信息经过不同组织、个人使用，会产生截然不同的效果。在网格化信息管理平台的制定上，遵循几个原则：一是目标化原则，即在制定网格化管理目标基础上，坚持信息工作、管理目标的一致性，在实际应用上，从具体目标相关内容、核心内容着手，均要符合管理目标要求。在信息的使用方式上，不管是文字、影像还是音频和视频，均是为了更好地达成管理目标。二是客观性原则，即对于信息的开发要做到实事求是，根据企业生产、经营情况来进行安排，保证信息采集、应用的准确性，避免其偏离目标与实际。三是效率性原则，即利用信息可以有效提升组织效率，促进管理效能的优化，在网格化信息管理平台的开发上，要关注信息时效性，提升企业运营效率。

为了解决网格化管理工作中的种种问题，郑州市烟草公司北城区分公司制定了四线互控、四网互通平台，解决管理工作中信息传递不畅通，巡、访、送、管线路不匹配单位问题。同时，在以往的“34588”工作中，出现了一系列问题，如：线上运行缺乏抓手、监管工作不到位等等，对此，在信息平台建设上，严格开展监督管控工作，提高信息质量标准。通过网格化信息管理平台的构建，让管理、监控延伸至各个角落，提高了员工的管理意识，在出现问题后，可以通过平台及时上报，第一时间通知责任人。

2.4 改变员工传统思维模式

为了让每一名员工都对网格化管理有深刻的认知和理解，需要构建完善的沟通机制，借助会议、网站、内刊、宣传栏等方式开展宣传工作，让员工可以真正了解网格化管理工作的含义与要求，营造了良好的管理氛围，统一各个部门员工的认识，让他们从思想上认识到这一工作的重要性，具备持续学习的意识。同时，开展不间断的洗脑、洗心活动，转变员工的传统思想，提高他们的认识，统一思想，使之可以认识到开展网格化管理的必要性与重要性，增进员工的紧迫感与责任感。通过该种方式，让员工的行为规范与思想观念都出现了较大的变化，网格化管理氛围也更加浓厚。

2.5 开展宣传培训工作

网格化管理工作的实施，关键在于“人”，对此，需统一人员思想，提高其管理意识，同时，高度重视实践工作，通过完善的培训与教育提高人员的网格化管理意识，制定科学的考评制度，第一时间揪出缺乏责任意识的工作人员，开展重点培训，让每一个工作人员都能够明确自身的责任与义务，将网格化管理工作落实到实处。在具体的宣传、培训工作上，针对网格化管理的要求来整合培训课程，以受训者角度着手，合理区分不同技能层次的员工，具体包括新进员工、熟练型员工，培训遵循由浅入深的原则。在上岗培训课程上，包括新进员工需要在3个月内掌握的知识，区别于其他的教学和测评手段，避免知识过于精深影响其接受度。在课程系统分级完毕后，根据岗位任务要求来对每类对象划分培训课程，在培训内容中融入关于原理、结构、标准等方面的知识，以真实的任务作为核心内容，以其他知识作为辅助支撑结构，让员工能够真正将所学的知识和内容融入到工作中。另外，课程开发成果最大的价值就在于其应用价值，具体需要结合培训结果来优化传统的集中式培训方式，通过实践合一、讲学的方式来提升课程使用效果，将定性评价、定量分析结合，共同探讨出培训活动的有效性。

2.6 优化管理评价机制

进入了互联网+时代后，企业之间的竞争也越来越激烈，烟草行业也开始朝着线上线下融合、个性化消费体验、高效物流配送模式发展，为了充分发挥出网格化管理模式的优势，每月需要针对网格化管理的实施成果进行分析、总结，针对其中出现的问题，采用督办单的形式来督促其整改，将落实情况与月度考核挂钩，进行全方位评价。具体实施责任制制度，对实施情况进行逐一检查，提交至上级部门，进行深入分析、总结，评价履约情况，并对下一个月的工作提前进行部署，主动分析短板问题和具体原因，将网格化管理模式的实施情况与岗位月度考核挂钩，通过完善的评价体系，让管理模式更加成熟，部门之间的衔接也更加有效、畅通，借助网格化管理平台，实现了相互提高、互相学习。

3.结语

随着中国经济进入转型升级的新阶段，供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡，推进供给侧结构性改革已经迫在眉睫，烟草公司的经营模式也发生了显著变化。将网格化管理应用在烟草公司中，可以有效提升管理能力，以网格化管理作为主线，将其贯彻落实到各个管理层面，重视信息化平台的建设，让网格化管理得到深入推进。网格化管理属于现代化管理模式的代表，在各个领域都有广泛应用，从郑州市烟草公司北城区分公司的应用实践来看，“1345”工作模式和两个平台的运用，有效提高队部工作效率及打击精准性，外流量显著减少，值得进行继续推广。