中小学管理的改善路径及有效策略

陈煜祥

教育需要随着时代的发展和社会的进步不断进行改革。对于教育管理者而言，不仅需要结合党的决议和精神顶层设计层面推动教育管理的改革，也需要结合学生的成长不断强化教育发展的保障。此外，教育管理者还需要客观分析新时代教育中的基本任务，探索教育管理发展的新方向、新思路，在教育管理实践中准确分析当前中小学发展的机遇与挑战，借助多元化的教育管理手段提升中小學教育质量。

一、中小学管理的改善路径

1. 建立工作委员会

建立教育管理工作的专职委员会意味着中小学教育管理的各项大小事均有专人督导，科学评定。我们建立了由街道党委副书记任书记，分管教育的党委委员任副书记，教育办等20个职能部门为委员单位的中共南城街道教育工作委员会，建立了党委统筹部署，委员单位协同推进机制，进一步加强了教育系统党建工作，强化了对教育事业重大项目的统筹协调，有效地指导教育系统各基层党组织开展规范化管理工作。

因此，工作委员会的建立不仅保证中小学教育管理工作有序推进，还保证了中小学实施的各项教育任务都有专业的教育评定人员进行监督和管理。同时，经过工作委员会的监督和检查，各中小学将更多的精力投入到学生的综合素养培养中，进一步提升中小学的教育质量。

2. 实施教育扩容

教育扩容主要可以从两个方面进行改善。首先，中小学教育管理者需要在教育工委的指导下推进新校园的规划建设，并借此进一步拓展东莞市南城地区中小学的招生容量，进而有效借助新学校的开展解决一部分中小学学位需求增长的问题。

其次，在现有的中小学当中挖掘可利用的学位，实施教育扩容。这种教育实施手段比新校园的建设更节约成本，但是也具有更大的限制。教育工委认真评估每一所中小学提交上来的教育扩容方案，并认真分析这些学校可以接纳的新学位数量，为能够提供教育扩容的中小学提供更大的政策支持，保证每一个新学位都可以获得与原有学位同样的教育条件和师资力量。

3. 提升教育质量

教育质量的提升需要从软件和硬件层面推进。在软件层面，教育工委需要推进中小学教师教育理念的革新，将党关于中小学教育的政策和方针落实到日常教育之中。同时，各个学校还需要结合自己的实际情况定期组织教师进行培训，有效帮助教师提升专业发展水平。

在硬件层面，教育工委积极推进南城地区各中小学教育硬件的配备和更新，并保证中小学生可以在现代化教育设备与技术的辅助下学习和掌握基础知识，促使学生实现个性发展和学习素养的提升。

4. 建设“五个校园”

所谓建设“五个校园”，其实就是为了打造南城“阳光教育品牌”而细化实施的管理策略。对于教育管理者而言，建设“五个校园”不仅仅是践行“阳光教育品牌”的重要途径，也是帮助南城学子实现终身发展的重要教育举措。

文明校园。文明校园的建设目标要求管理者认真分析总结中小学校园的基本特点，并借助南城街道少先队工作委员会的成立切实统筹少先队工作的推进和实施。指导中小学以立德树人为根本任务，建立完善德育工作体系，并着力在校园中开展丰富多样的德育教育活动。活动内容涉及爱国主义教育、公民道德教育、文明礼仪教育、遵纪守法教育等。目前，南城各中小学德育体系健全，师生精神面貌积极向上，乐观进取。

法治校园。依法治教是中小学教育实施的根本原则，也是教育管理者需要践行的教育管理理念。为了保证中小学教育工作依法进行，管理者需要开展教育收费、招生、学生减负等专项检查，并积极组织“法制教育进校园”活动，普及普法教育，帮助中小学师生掌握法律知识。

除此之外，管理者还需对各中小学依法治校进行严格监督，并保证每一位教育从业者都可以以法律为准绳对学生实施教育引导，并切实将普法教育渗透在日常教育活动的组织和实施过程中。

智慧校园。信息技术智慧时代，中小学管理应当积极推进智慧校园的建设，并借助智慧管理、智慧教研、智慧课堂的组织和构建切实完善智慧校园的建设。我们通过多种举措，积极支持中小学开展智慧校园科研，切实提升智慧校园的科研水平，促使教师主动参与教育研究，助力智慧校园的建设。

特色校园。特色校园的实施需要中小学教育管理者站在学生终身发展的角度，开展“一校一品”“一校多品”建设，推动辖区内各中小学发挥校园优势，打造个性品牌，提升教育质量，构建特色校园。

比如，擅长体育教育的校园可以开展体育特色教育，擅长艺术教育的学校可以在文化课教育的基础上着力开展艺术教育训练，擅长心理健康教育的校园可以构建心理健康教育的特色课程与校园文化等。每一个校园都应有自己的特点，而管理者的任务就是帮助各个校园发现自己的闪光点，并对其进行挖掘和深耕，进而完成特色校园的建设。

平安校园。在中小学教育的实施过程中，安全是重中之重，也是实施教育的基础。因此，中小学管理者应牢固树立平安校园的建设理念，对各个中小学进行教育指导，并坚持实施交通安全教育、自然安全教育、消防安全教育、人身安全教育、活动设施安全教育等教育活动，引导广大师生切实建立安全意识、将安全意识牢记于心，在完成安全校园建设的同时保障学生的生命安全。

二、中小学管理的有效策略

1. 抓住机遇，补齐短板

随着粤港澳大湾区发展战略的实施，南城也需要顺势而为，努力借助大湾区的发展机遇抓住教育发展的契机，在原有的教育基础设施上加大教育投入，形成适应新时代发展的教育格局。可以说，随着大湾区的发展，东莞市南城区域作为其中心区域不仅需要保障中小学校园中的基础教育，还需要借助素质教育的实施达成跨越式发展。

虽然有机遇，但教育管理者也需要正视当前南城区发展的短板和不足——日益增长的学位需求和当前的学位配比不相符，原有的知识体系无法支撑起新时代对素质教育人才的需求。针对上述问题，教育管理者需要抓住当前发展的机遇，补齐短板，尝试以“扩容提质、走快步，为优质资源配置增量”为目标实施中小学教育改革，进而切实提升南城区中小学的学位量与教育能力。

2. 强化保障，优化资源

强化教育保障就是指教育管理者需要借助政策、教育部门的力量保障每一个中小学校园都能够正常运转、每一位中小学教育者都可以获得与自己付出的劳动相匹配的回馈。更为重要的是，作为中小学受教育者，学生们也将在良好的校园环境与氛围内接受科学的中小学知识教育和能力培养。

而优化教育资源则是指在南城中小学的发展过程中，管理者需要按照每一个学生和教职人员配比合理配置教育资源，以期达成教育资源最优化的目的。同时，还需要在一定比例内对提供更多学位的中小学提供政策支持和教育资源。最终，经过“强化教育保障、优化教育资源”的教育管理，南城中小學将获得更好的发展。

3. 特色学校，个性彰显

每一个中小学都应该具备其独特的校园风貌，都应该拥有其特有的校园文化。因此，中小学教育管理者应当指导校园管理者建设“教育管理一校一品、教育活动一校多品”的教育实践理念，并借助特色学校的建设方向，发展本校的校本研究和教育活动。教育管理中的一校一品，就是指每一个校园都需要建立严谨、上下一致的教育管理规则和制度，借此保障校园日常的教育工作顺利进行，并逐渐形成独特的校园管理理念。教育活动的一校多品，主要是指在一个校园中也可以通过多种教育活动形式来凸显特色、打造特色校园。这种“多品”的教育活动将切实提升学生的参与积极性，帮助学生在体验中实现进步与成长。

目前，南城每一个中小学校园都从校园环境、校本课程、教育活动、多元化教育形式等层面在原有的教育特征下进行个性化实践与发展，形成学生喜爱、家长认可、社会满意的优秀中小学校园文化。

4. 强化师资，教学相长

强化师资队伍的建设，主要通过引领和培养教育者做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的教师。通过坚持开展常规教学视导以及视导“回头看”，积极推广“三名”工作室主持人和学科带头人的先进教学经验和教研成果，发挥名师示范引领作用。推进“公托公”“公托民”集团化办学模式改革，开展区域国际教育结对交流，实现公办民办结对帮扶全覆盖，促进辖区学校优质均衡发展。

组织教师进行集体教育观摩和学习，邀请教育专家开展讲座，帮助教师答疑解惑。此外，中小学教育管理者还需要推动各个学校学科带头人、教学能手的培养和评选，并借此有效调动教师们提升教育能力的积极性，促使每一位教师在传授知识的同时不断接受新知识，不断开阔视野，最终实现教学相长。

总之，教育管理者不仅需要积极贯彻党的各项教育政策、带领中小学教育者顺应教育发展势头进一步提升教育能力，还需要切实以家庭教育为根本出发点，借助多元化的、切实可行的教育管理手段推动中小学教育向前发展，促使每一个家庭都可以将自己的孩子送往理想的校园中进行学习。因此，教育管理者需要积极践行新发展理念，让教育惠及学生终身发展，并切实借助教育规范、教育创新和教育服务意识为社会提供高质量的中小学教育。