基层公路部门员工激励机制研究

方漳生

文章以基于马斯洛需求层次下的基层公路部门员工激励机制为研究对象，首先对马斯洛需求层次理论进行了深入的讨论与分析，随后围绕如何在基层公路部门员工激励机制中应用这一理论，提出了一些针对性员工激励机制措施，希望能夠为相关研究提供一定的参考。

激励是人力资源管理的一项重要组成部分，对激励理论的研究可以找出激励理论的运用原则和办法，并应用于人力资源管理中。马斯洛需求层次理论在现代行为科学占据着非常重要的地位，而员工激励本身便是对员工行为的一种研究，因此我们可以在针对基层公路部门员工激励机制建立的过程中引入应用这一理论，从人类五种不同需求入手，提出一些针对性的激励机制措施，能够有效提升员工激励效果，推进公路事业高质量发展。

一、马斯洛需求层次理论分析

1943年，美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛所著的《人类激励理论》横空出世，这本书作者提出了一个非常著名的人类需求理论，即马斯洛需求理论，该理论认为，人活于世，主要存在以下五种需求，按照从底层次需求向高层次需求进行排序，这五种需求分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求以及自我实现需求。层次越低，说明人的需求越基本，但也越不能失去，而越能够满足人高层次的需求，人的幸福感也会越强，但一些高层次需求即使无法满足，也能够保障人基本的生存，只是生活幸福感会有所降低。

生理需求是一个人最为基本的生存需求，这种需求包含多种内容，比如需要呼吸干净的空气，饮用洁净的水源，摄入干净的食物，保障充足的睡眠等，这些是人生存在世界上的根本。

对安全需求而言，则是指一些基本的保障需求，人的安全感来自多方面，比如健康的体魄，稳定的收入，和谐美满的家庭，规范的社会秩序等，如果上述需求难以得到满足，人自然会感到不安。

对社交需求来说，人作为一种社会群居性动物，情感表达也是人一种非常重要的需求，这种需求主要是指情感方面的需求，主要包括个人情感，比如亲情、友情、爱情等。除此之外，人们在社会中，也需要集体荣誉感、归属感、社会地位感等，这些也对于个人来说也非常重要。

尊重需求是自我认同以及他人认同的需求，自我认同主要表现为自尊自爱，能够对自己存在的价值给予肯定，而他人认同则是受到他人的认可与尊重，即让他人对自己的价值进行认可。

最高层次的是自我实现，这种需求大多已经脱离了用于生存的物质层面需求，而多是指精神层面的需求，即能够实现自己的理想，能够凭借自己的能力，达到预期的自我实现目标，通常这种需求实现会为人带来更多的成就感与幸福感。

在上述五种不同的需求中，我们可以将其分为两类，一类是基本需求，这是一个个体生命延续的基本保证，如果这些需求无法满足，人的生命安全将会受到威胁，可以通过外界种种因素来满足。这种需求包括生理需求、安全需求以及社交需求。另一类是高层次的需求，这种需求除了要求外部因素有利，同时还需要通过内部因素保障，主要包括尊重需求与自我实现需求两种，因为这些需求大多是心理精神层面的需求，除了受外界因素影响，更重要的还是在于个人，并且人们对尊重和自我实现的需求一般没有止境。通常而言，人只有低层次的基本需求先得到满足，才会追求更高层次的需求，但并不是所有基本需求都被满足才会追求更高需求，比如有的人会为了自己的理想与信仰，不顾生理需求、安全需求等，甚至会因此丧失自己的生命。人的多种需求可同时存在，并且这种需求多是呈动态性变化，即使是同一个组织，在不同时期，面对不同的人，他们的需求也各有差异。

二、马斯洛需求层次理论下公路部门员工激励机制措施

基层公路部门作为一个组织，在关于员工激励方面，我们可以参考马斯洛需求，并从不同需求内容入手，采用科学有效的激励方式，满足员工差异化需求，自然能够有效激发员工的工作动力，为公路部门部门创造出更多价值。以下是从不同马斯洛需求入手，提出的一些公路部门员工激励机制措施：

（一）生理需求方面的激励措施

基层公路部门员工需要工作提供的薪酬才能生存，因此我们可以通过生理需求来对员工起到一定的激励作用。公路部门可以通过不断改善基层员工的宿办条件、完善生活设施，比如为员工建设一个美丽的文明庭院，打造一个干净卫生的职工食堂，提供一个温馨舒适的职工宿舍等，从而有效满足员工的基本生理需求。

除此之外，还需从物质方面进行激励，全面提高岗位待遇，主要是通过优化年度年终奖励性绩效方案、调整工资构成、多设或细化晋升平台，增加职工收入，才会进一步激发相应工作人员的工作动力，从而形成良性积极向上的局面，有效化解公路行业管理岗、工勤岗与专技岗之间的矛盾与不平衡。

（二）安全需求方面的激励措施

公路行业工作尤其是路上作业本身带有一定的危险性，因此为了避免员工产生“不安全”感，导致员工在实际工作时束手束脚。基层公路部门可以通过进一步规范劳动用工，做好相关福利政策的有效落实，不断完善相关的保障措施，从而提高员工激励效果。具体而言，首先，可针对不同职级、岗位，构建科学合理的薪资分配制度，完善并公开薪资调整方案，并引入“晋级”的新机制，促使工资晋升瓶颈问题得到有效解决。在这一过程中，需要严格遵循我国相关劳动用工法律规定和事业单位有关政策规定，与员工签订劳动合同。为进一步提升员工的安全感，起到更好的激励作用，与保险公司签订公路养护安全公众责任险，增强抵御风险能力，同时不断积极探索建立单位补充医疗保险制度、单位年金制度，从而让每一个员工都能够充分享受到公路行业改革发展带来的政策红利，不断增强员工对公路部门的归属感，让每个基层公路部门员工都能够安心工作，为公路部门做出应有的贡献。

（三）社交需求方面的激励措施

基层公路部门所在地区，特别是一线养护站比较偏远，员工在工作之余很难进行有效的社交，因此公路部门可以通过搭建交友平台，由团委（支部）组织开展丰富的联谊活动等，满足员工的社交需求。与此同时，从公路行业特点来看，本身具有点多、线长、面窄、圈子小等特点，再加上基础公路员工有时还需要进行值班抢修作业，因此婚恋难、交友难一直是基层公路部门遇到的一大难题，为有效解决这一问题，公路工会部门可以加强与地方工会或其他单位的联系，通过参加或举办气排球、羽毛球等文体比赛、志愿服务、踏青活动以及各种联谊活动，加强与其他单位的交流，丰富员工的业余文化生活，满足员工的社交需求，丰富员工精神生活，更有利于员工以更饱满的精神状态投入到工作当中去，提高工作开展水平。

（四）尊重需求方面的激励措施

从尊重需求方面入手，做好员工的激勵，首先要建立通畅的诉求渠道，让员工能够表达自我，更有利于激发基层公路部门员工的主观能动性，增强员工的主人翁意识，让员工意识到自己能够被单位“看到”，自己的合理诉求也能够得到单位的重视与满足，这样能够有效增强员工工作自信，激发员工的工作热情。为达到这一目的，公路部门可以通过建立“基层联系点”等机制，广开言路;完善“局务公开、党务公开”等制度，广纳诤言。在此基础上，还可以抓住互联网时代机遇，建立“线上反映渠道”，同时配合“线下走访”等方式，让基层公路部门员工能够直接与单位对话，单位也能够了解到基层员工的真实诉求，便于后续员工激励以及管理工作的开展。另一方面，公路部门还可以通过采用公开奖励与表扬的方式，充分满足员工被尊重的需求，比如可以通过建立事业单位工作人员奖励制度、开设各种技能竞赛，做好各种先进评选活动，成功在内部树立模范典型，使得优秀员工得到应有的表彰与认可，成功在内部营造一个“学习先进模范榜样”的积极氛围，最终形成一个“以先进促后进”，“让后进成后劲”的良好局面，有效提升员工激励的效果。

（五）自我实现需求方面的激励措施

自我实现需求是一种最高层次的需求，从这一方面入手开展基础公路部门员工激励工作，需要公路部门真正做到以人为本，做好专业的人才定向培养，结合工作实际做好合理的技术岗位设置，同时建立明确的岗位晋升通道，更好地保障员工实现自身价值。这就需要政工（人力资源）部门结合公路实际，做好人才引入的中长期发展规划，建立健全员工管理岗位激励实施方案，以强化正面激励为导向，合理用好搞活单位内部分配政策，推进岗位责权利统一，对责任大、任务重的在职人员管理岗位加大激励措施，形成机制，推动员工干事创业、争创实绩。同时加强对专业素质高、综合能力强的人才的引进，填补专业技术后备人员的空缺。在技术岗位设置方面，加强创新，给有特长的人委派特别任务，并做好专业人才的整合，建立一个“术业有专攻”的公路团队，让每一个员工都能够在公路部门合适的岗位，并能够在这一过程中实现自身的价值，充分发挥员工激励的实效性。

三、结语

综上所述，针对基层公路部门的员工激励机制的建立与相应措施的实施，我们可以借助马斯洛需求层次理论，在深入了解该理论的基础上，从不同需求入手，采用一些针对性的激励机制及激励措施，从而促使员工激励效果得到充分发挥与彰显，让每个员工都能够在工作岗位中发挥出自己的价值，共同推动公路部门实现稳定顺利的发展。

（作者单位：广西壮族自治区大新公路养护中心）