铁路政工工作与安全管理有效融合的实践研究

摘要：随着近几年我国社会与经济快速发展，铁路成为了推动各地区经济发展的重要轨道交通设施，所以铁路工作就成为了关注的焦点，特别是在近几年我国轨道交通不断创新发展背景下，铁路通信系统工作质量更是成为了重点关注的问题。但是在对铁路工作进行总结分析后了解到，铁路政工工作与安全管理工作存在诸多问题有待解决，同时这两项工作也是保证铁路日常工作有效开展的重中之重。所以在发展过程中就提出了要对铁路政工工作以及安全管理工作进行融合优化的发展理念，进而有效提高铁路发展各方面的运行效率。

关键词：铁路政工;安全管理;融合模式;实践策略;研究分析

在当前这一社会与经济快速发展背景下，我国铁路系统运行要求越来越高，所以在发展过程中就提出了安全管理与政工工作相融合的发展理念，通过这样的方式可以进一步提高安全意识，同时还能够提高工作意识，进而形成现代化的管理体系。但是碍于我国传统铁路政工工作与安全管理工作之间存在一定差距，所以就需要在发展过程中结合实际情况去制定相应工作计划与融合方案，以通过这样的方式来进一步提高铁路政工工作效率与安全管理质量。那么本文就对铁路政工工作与安全管理有效融合的实践进行总结分析。

1铁路政工工作中存在的问题

1.1领导尚未充分重视思想政治工作

虽然在近几年发展过程中我国经济正稳步发展，并且在发展过程中我国管理部门还明确告知各单位在发展过程中要关注内部协同发展，但是一些部门、站段中层以上领导在发展过程中却经常会出现这样的思想观念，那就是日常工作的重点就是提高经济效益。这就导致在发展过程中思想政治工作經常会出现问题，部分部门、站段在发展过程中经常将政工工作的开展停留在表面，虽然在讲话中经常会提及政工工作，但是工作指导意见中却并没有一项制度指向落实政工工作，长此以往就会导致政工工作地开展四处受限，无法有效开展[1]。

1.2政工工作缺乏稳定性

政工工作的开展需要相关工作人员具备极强的专业能力与素养，同时还需要工作人员具备丰富工作经验，只有这样才能使政工工作落实到位，并展现出政工工作的作用价值。但是在对实际工作进行总结后却了解到，我国铁路从上到下从事政工工作人员的专业能力与素养存在着各种问题，很难达到合理开展政工工作的标准，并且工作人员经验不足，这就导致政工工作存在不稳定性，最重要的就是在实际工作中经常会出现这样的问题，那就是各单位存在从事政工工作的老员工主导政工日常工作的问题，长此以往就导致现代化工作理念无法融入到实际工作中，进而影响到政工工作开展合理性与有效性。

1.3政工工作方式不够科学

随着近几年我国现代化科学技术不断深化，传统政工工作已经无法正常运行，所以当务之急就是利用现代化技术来提高工作效率与质量，保证日常工作能够合理开展。但是在对单位政工工作进行总结分析后却发现了这样的问题，那就是相关政工部门、科室的硬件与人才队伍均存在缺陷，这就导致现代化技术无法合理应用到日常工作中。首先是硬件设备不足，计算机设备老化，相应的配套设备也存在各种问题。其次就是人才队伍的问题，虽然聘用了现代化高学历人才进入政工部门、科室，但是碍于新人在部门、科室中没有威信所以很多现代化技术的落实一直处于搁置状态。长此以往持续下去，这些不科学的政工工作方式就会对基层工作人员带来影响，严重的还会导致日常工作开展受到制约。

1.4缺乏严格的保障制度

在发展过程中各单位政工工作一定要彰显出“大政工”格局，只有这样才能保证在发展过程中将所有员工都融入到政工工作中。但是部分单位在发展过程中由于其内部问题，这就导致“大政工”格局迟迟无法得到落实，甚至一些单位还会出现在发展中逐渐偏离“大政工”格局的情况。例如在实际工作中铁路内部各部门、站段之间的交流很少，除了一些必要的工作交流之外经常处于闭环运行状态，一味地关注本部门、站段的工作完成情况。其次就是人员奖惩、考核、评价、人员录用等工作没有详细的制度保障，这就导致工作人员在实际日常工作中经常会出现积极性不足、专业素质低下等问题。那么在发展过程中，若要进一步提高工作合理性与有效性，就需要结合实际情况去制定严格的保障制度，以通过这样的方式来联动铁路局内部各部门各单位、站段内部各科室工作，同时在发展过程中提高基层工作人员工作积极性。

2铁路安全管理存在的问题

2.1安全管理落实存在脱节现象

通过对铁路安全管理工作的总结可以了解到，一些单位的管理制度还存在脱节问题。例如在实际工作中正在大力推行逐级负责制，管理层已经将制度落实到位，同时安全检查考核也有着严格的管理体系，但是在实际工作部分基层工作人员却并没有将其应用到实际工作中，对于一些问题的处理还保持着大事化小、小事化了的态度。在实际工作中经常会出现以下问题，如值班员简化作业程序、信息交流与对接不及时、工作中经常出现传统工作理念等。若要对这些问题的引发因素进行总结分析后可以了解到，导致这一问题出现的主要原因就是因为没有相应的奖惩制度，同时各项机制落实也没有固定的标准。

2.2部分规章制度繁琐陈旧不切实际

在实际工作中还了解到部分规章制度的落实也存在问题，虽然规章制度的建立是为了保证工作安全，但是在实际工作中经常会出现为了安全而安全的制度，制度在建立初期就没有将实际工作重视起来，这就导致实际生产过程中为了正常运行不得不做出违反规定的操作。与此同时，在实际工作中还了解到这样的问题，那就是随着近几年科学技术的进步，越来越多的现代化设备投入到实际工作中，同时生产力也随着创新发展不断调整，但是很多制度却并没有得到优化，这就使得一些制度内容不适用于当前铁路日常生产工作，甚至一些制度还会出现与管理制度相悖的情况，就拿日常工作中常见的问题进行举例，一些单位在实际工作中未制定网络安全作业指导书，这就导致工作人员经常在系统操作完成后简单熄灭显示器并锁住办公室房门就离开办公室。长此以往就会导致一些不法分子盯上铁路各内部工作系统，并在系统中注入病毒。还有就是部分工作人员因为对现代化设备不熟悉，所以在操作过程中就会出现违规操作的情况，这就导致设备运行过程中被损坏或击穿。还有就是在遇到意外天气时的解决方案不健全，这就导致在实际工作中经常会出现因为恶劣天气导致设备受损失效。所以说在发展过程中，就需要将各项规章制度进行调整，只要在修改过程中注意实际工作安全即可。

2.3工作人员专业素养有待提升

虽然在近几年发展过程中，各项管理制度正在调整，但是反观部分单位的实际工作却经常会出现这样的问题，那就是因为管理制度不断调整，使得相关负责人出现了工作积极性不足的情况，因为每一次管理制度调整都需要对内部管理细则进行优化，甚至还会出现细则未完善但是管理制度再次优化的情况，所以部分负责人就会出现利用传统管理方式开展工作的问题。与此同时，在实际工作中基层工作人员还会出现自觉性不足的情况，即安全管理制度落实后，基层工作人员仍旧利用传统方式开展工作，长此以往持续下去就会导致安全管理工作成为“摆设”，不利于安全管理制度创新发展。

2.4设备投资及维修质量存在问题

日常工作中还经常会出现这样的问题，那就部分通信设备失修，还有一些设备的维修工作无法合理开展等，究其根本原因就是因为维护费用不到位。并且在现代化设备应用过程中还缺少相应的维修、管理、应用制度，最重要的就是责任制度没有落实到位，这就导致在实际中无法很好的对设备进行维护检修。不仅如此，在工作中还存在这样的情况，那就是在一些问题与故障进行分析时，工作人员经常将关注重点放在问题表面。例如信号故障问题，经常会将分析重点放在故障问题是谁造成的，而不是深入总结探索为什么会引发这样的问题，长此以往就会形成责任推诿的问题，不利于安全管理工作有效开展。

3当前铁路系统政工工作在安全管理方面的现状

随着近几年我国轨道交通不断深化改革，铁路系统政工工作中的安全管控问题得到了高度关注，但是在实际工作中却经常会出现一些问题，这些问题的出现不仅严重影响公共工作安全管理工作的开展，同时还会对铁路系统运行带来影响。那么在发展过程中，各部门、单位就需要结合实际情况来总结导致问题出现的原因，根据问题制定出相应解决方案，以通过这样的方式来推动政工工作与安全管理有效结合。由于我国铁路系统较为庞大，所以在管理过程中就无法有效进行大规模统一管理，所以铁路安全管理工作也就存在一定的特殊性，若要保证安全管理工作能够有效开展，就需要结合实际情况来联动同局各部门各站段各单位一同进行规划，进而有效提高管理水平。在实际工作中可以了解到以下问题。首先就是在实际工作中安全管理的铁路政工工作人员存在思想观念意识不强的问题，这就导致在政工工作中无法很好地将安全管理与日常工作相结合，这就直接影响到了政工工作与安全管理融合的有效性。其次就是在实际工作中部分基层工作人员并没有认识到安全管理的好行，同时部分基层工作人员没有接触过政工工作，所以很少在实际工作中将安全管理与政工工作联系起来，这就导致政工工作人员缺少了基层工作人员帮助后，很难将工作计划与管理制度落实到位。最后就是随着近几年社会与科学技术进步，越来越多的现代化系统与设备出现在日常工作中，然而相关工作与管理制度却并未得到优化，长此以往就会导致安全管理制度无法落实到位，同时安全管理工作与政工工作还会出现一定差距，不利于政工工作与安全管理工作相互融合。所以在发展过程中，若要合理提高政工工作以及安全管理工作效率，并保证在铁路系统运行过程中能够相互融合，就需要结合实际情况去制定相应发展计划，同时总结发展过程中存在的问题，通过不断优化问题调整工作体系的方式来促进安全管理与政工工作相互融合，最终制定出现代化铁路系统安全管理方案与政工工作计划。

4铁路政工工作与安全管理有效融合的策略

4.1政工部门需要不断提高安全管理意识

为了能够促进政工工作与安全管理工作的高度融合，铁路部门需要在完善相关方面安全制度的基础上从政工人员的思想意识出发，为政工人员植入安全管理意识。具体做法如下：第一，铁路企业要加强各部門的宣传工作，为各部门普及和推广安全管理的重要性，并合理地分配工作，让各部门政工人员各司其职，承担应尽的责任和义务;第二，积极落实责任制，让各个级别，各个岗位的政工人员都能够真正参与到安全管理工作中，保证生产各个环节的安全性与稳定性，优化安全管理的质量，提高安全管理的效率。第三，铁路企业开展的安全管理工作需要从企业的实际情况出发，制度的完善要充分符合企业生产的规律，从而有效地保证规章制度的科学性与可行性，另外在开展工作之前需要制定合理的工作标准和工作目标，为政工人员的工作提供指导，保证政工人员能够依照规章制度开展工作，在根本上杜绝人为因素所造成的损失，提高安全管理水平。第四，铁路企业需要定期为职工开展安全教育知识讲座，普及安全管理的重要意义，提高政工人员们的安全意识，引导政工人员积极参与到安全管理工作中。除此之外，还需要高度重视的问题是，现代化铁路系统不管是在组织架构、设备类型，还是在管理系统方面都发生了明显的变化，因此，安全管理工作的开展必须与实际情况相结合，为具有针对性和有效性管理方案，管理制度的制定提供参考依据，符合实际发展规律，提高执行力度。

4.2保障政工工作在安全管理中的工作效率

我国铁路系统较为庞大，所以其安全管理工作也就十分复杂，并且日常工作的任务量较大，所以若要有效提高工作合理性与质量，就需要结合实际情况来制定安全管理计划，同时还要在发展过程中制定系统的管理制度来提升管理人员工作意识，并将其岗位职责明确出来。只有这样才能保证安全管理工作价值能够充分展现出来，进而有效提升铁路系统运行安全。与此同时，在发展过程中还需要将这一问题重视起来，那就是在实际工作中保证工作人员能够正确认识政工工作与安全管理结合的重要性，才能保证后续工作可以顺利开展。因此在实际工作中就需要将宣传工作重视起来，并通过合理的方式对工作人员进行宣传，使其能够认识到政工工作以及安全管理融合的价值。在发展过程中还需要合理开展政工工作，例如在实际工作中对基层工作人员的需求进行了解，同时分析工作人员在日常工作中经常会出现怎样的问题，并与基层员工进行交流，通过合理的方式来解决问题。与此同时，还需要将政工工作的宣传作用展现出来，通过组织开展安全生产宣传工作的方式来提高工作人员工作态度，进而为后续融合工作的开展打下坚实基础。

4.3全面落实安全管理制度

若要保证政工工作能够与安全管理制度相融合，就需要合理开展并落实安全管理制度，以通过这样的方式将安全隐患降到最低，同时保证铁路系统能够稳定运行。那么在发展过程中就需要结合实际情况去建立科学管理制度，保证在实际工作中能够合理落实各岗位职责，在管理过程中还需要将各局级部门、站段科室的责任进行划分，同时还要将责任落实到个人，这样在出现问题后就可以快速提高处理效率，同时还能够进一步提高工作人员工作积极性与管理意识。与此同时，政工工作人员也需要融入到安全管理制度落实工作中，在工作中加大对安全管理制度的宣传，同时还要做好对基层工作人员的思想教育，保证基层工作人员能够正确认识安全管理制度，以及管理制度落实的意义。最重要的就是在发展过程中由于各部门与运行设备的优化速度较快，所以为了保证管理制度能够以及运行体系能够与时俱进，就需要在发展过程中设计出能够满足实际需求的安全管理制度，还要结合实际情况对融合工作与铁路系统实际发展进行分析，进而有效提高管理制度落实效率，并提高各项管理制度的执行能力。

4.4提升政工人员安全管理工作参与度

为了进一步提高政工工作与安全管理工作融合有效性，铁路系统各部门、各单位在发展过程中还需要将政工工作人员的日常工作重视起来。为了进一步提高工作合理性与有效性，在发展过程中就需要提高政工工作人员对安全管理工作的关注度，并且在发展过程中还需要让政工工作人员参与到安全管理工作中，同时还要制定出工作计划。这样就可以进一步提高政工工作人员综合能力，同时还可以在发展过程中提升政工工作融合度，进而为政工工作与安全管理工作有效融合打下坚实基础。

4.5铁促进安全管理与党建、共青团以及工会宣传工作的融合

针对铁路企业来说，党建工作为开展安全管理工作提供了政治保障，同时也为铁路政工贡献源源不断的思想动力。思想政治工作的开展能够规范政工思想，促进企业的安全生产，在安全管理工作中发挥着十分重要的纽带作用。铁路企业基层党组织需要定期组织开展教育活动，宣传党员应尽责任、党员违规内容、党员互帮互助以及党员无事故安全生产等，促进党员与群众之间的联系与结合，提高党员的安全意识。另外，铁路企业党员需要发挥带头作用，树立起爱岗敬业，踏实肯干的高尚形象，为企业的普通职工做榜样。企业监督管理部门如果发现党员出现违法乱纪的行为，必须针对其事件的轻重给予党员严格地惩罚，规范党员的工作态度和言行举止。另外，共青团与安全管理之间的工作融合，在铁路企业中，青年团员是铁路事业发展的储备力量，同时也是铁路政工中人数占比较大的群体。共青团员属于年轻的个体，在工作中具有很强的可塑性，因此培养共青团员的责任意识是完善企业安全管理的重点。铁路企业需要在保证正常工作运行的基础上针对青年职工开展一系列符合他们的心理特点以及工作能力的活动，调动青年职工的工作积极性，磨炼职工的意志，提高他们的安全意识，为促进铁路企业的安全稳定发展贡献力量。最后，工会宣传与安全管理方面的联系，工会要利用优势组织各部门职工参与劳动和竞技比赛等活动，联合多方力量监督和管理安全生产，同时企业对于职工的管理需要坚持刚柔并济的原则，在工作中要保证实事求是，严谨负责的工作态度，而在日常的生活中，铁路企业需要加强对于职工的生活关怀，帮助他们解决实际问题，排除后顾之忧，从而引导职工全身心地投入到铁路安全生产管理工作中，全面保障铁路生产的安全性与稳定性。

5结束语

通过以上总结可以了解到，在当前这一社会与经济快速发展背景下，铁路政工工作与安全管理存在哪些问题，同时也了解到应利用怎样的方式来提高政工工作与安全管理工作效率，并将其有效融合。那么在发展过程中，各部门各单位就需要结合实际情况去制定相应工作计划，同时还要对内部运行与管理方式进行调整，保证管理制度能够与实际工作相符。最重要的就是一定要保证政工工作能够将各部门、各站段、各单位每一科室联系起来，只有这样才能使日常工作计划能够环环相扣，进而有效提高整体管理与运行质量，并为我国铁路系统长远发展打下坚实基础。

参考文献

[1]刘磊.铁路政工工作与安全管理有效融合的管理模式探索[J].中国房地产业，2019，（8）：238-238.

作者簡介：宋乐（1988～）女，汉族，山西太原人，硕士研究生，代理政工师，主要从事党组织工作。