浅议农业科技投入对农业经济增长的影响研究
2021-03-19张欣鲁村镇政府
张欣 鲁村镇政府
农业科技创新一直是近年来我国农业经济供给侧结构改革的核心动力,而加大农业科技投入则是农业科技创新发展的基础保障。然而,当前我国农业经济建设过程中并没有明确了解农业科技投入对农业经济增长的主要影响效应,导致农业科技投入的方向存在偏颇,农业科技投入的创新驱动能力难以发挥真正的效用,因此,深入研究农业科技投入与农业经济增长的作用机理就具有十分重要的应用意义,对推动我国农业经济高质量增长具有重要的指导意义。
一、农业科技投入与农业经济增长的作用机理。
农业科技投入对农业经济增长的促进作用是显而易见的,而随着农业科技投入的不断常态化发展,农业经济建设也就开始逐渐形成农业科技体制和农业科技政策,进而形成一种相互作用的动态循环体系(见图1)。
(一)农业科技投入为农业科技创新提供基础保障
首先,在当前我国农业经济发展的过程中,农业经济增长需要进行供给侧的结构优化调整,因此,对农业科技投入的需求也就变得越来越大,科学技术的大量投入能够帮助农业经济供给侧调整打下坚实的基础,为农业经济的产业优化创造良好的发展环境;其次,在农业生态环境发展的背景下,未来的农业经济增长还要兼顾农业环境效益的增长,而农业科技的大量投入能够优化农业生产工具、创新农业生产方式、实现生态环保的生产模式,进而全面提升农业经济增长的生态效益。此外,农业科技投入还能够积累大量的农业科技创新型人才,为农业经济增长提供可持续性发展的源动力。
(二)农业经济增长对农业科技创新投入的作用机理
在实际应用过程中,虽然农业科技创新投入会对农业经济增长产生十分积极的促进作用,但是农业经济增长却不一定会对农业科技创新投入产生积极的协调反馈作用。纵观农业经济增长模式来看,当前我国农业经济增长对农业科技创新投入的依赖仅来源与成熟的农业科学技术的支撑,彼此间保持一种动态平衡关系,然而,农业科技创新投入却受到农业经济发展特征的限制以及发展条件的制约,农民增收、农业产业化经营、农业竞争力、农业增长方式转变等还会对农业科技创新投入起到反作用。
(三)农业政策制度等非经济因素的影响
近年来,我国全面推动农业经济增长的供给侧结构改革,乡村振兴、西部大开发、科技创新驱动等政策相继出台,不断的加大农业科技的创新投入,在这种农业政策制度的支撑下,我国农业科研机构、高等院校以及各种农业企业都得到了大量的创新资源配置,逐渐形成了农业科技力量的有效汇聚,进而形成了一套成熟的农业科技协同创新机制,这种农业科技政策制度非经济因素的影响能够不断提高农业科技的贡献率和创新效率,推动农业经济科技创新的针对性应用,进而实现农业经济增长。
图1 农业科技投入与农业经济增长相互作用的机理图
二、农业经济发展在农业科技投入建设方面的有效策略
(一)构建多元化市场化的农业科技创新投入机制
农业科技投入要想高效的转化成农业经济增长能效就必须构建多元化市场化的农业科技创新投入机制。首先,完善政府以及农业科研机构在农科科技投入的主导作用,不仅要强化农业科技投入的力量,还要增强农业科技投入的针对性,通过政策和制度的规范将科技投入资源应用到对农业经济增长切实有效的方向;其次,政府在农业科技投入过程中要逐渐从政府的管理职能过渡到市场化的引导职能,以市场化的运作模式来推动农业科技投入,由市场需求引导科技资源投入方向,进而形成良好的农业经济创新驱动增长格局。
(二)农业科技创新资源配置实现优化发展
在加大农业科技投入刺激农业经济增长的过程中,要实现农业科技项目的重点创新突破,加大科研投资资源的创新水平和利用效率,对一些应用型较强、交叉性较高、前景广阔的农业科技项目要加大投资力度以及资源配置的倾向度,政府和农业部门在此过程中还要积极的协调不同农业发展水平地区之间资源配置的平衡性,集中力量实现我国现代化农业的科技创新发展,在技术基础上扭转农业关键技术受制于人的尴尬境地。
(三)完善农业科技创新投入的政策保障机制
我国是社会主义公有制国家,农业生产要充分发挥宏观政策制度的调节作用,政府农业部门要积极制定农业科技创新相关方面的法律法规保护政策,并建立农业科技创新的人才培养机制和资金投入机制,利用相关的税收优惠政策以及农业知识产权保护政策来激发社会资本的积极参与,进而为我国农业科技创新投入增添活力和动力,不断的满足我国农业经济增长的各方面需求。