湖北省专利密集型产业研究

苏源哲 张 晶

(湖北省知识产权发展中心， 湖北 武汉 430072)

0 引言

我国正处在经济优化结构转型升级、加强供给侧结构性改革的关键时期。知识资本驱动力逐步提升，知识产权密集型产业对经济发展以及就业等具有重要意义[1]。为进一步发展知识产权密集型产业，我国先后出台了《加快知识产权强国建设的若干意见》等文件，培育知识产权密集型产业[2-3]。知识产权密集型产业已成为驱动区域经济高效增长的新动力，在 “大众创业、万众创新”的创新生态中有着极为突出的作用。

湖北省紧跟国家知识产权发展，陆续提出了建立湖北省知识产权密集型产业目录、加快培育知识产权密集型产业等规划[4]。大力发展知识产权密集型产业成为实现湖北省总体经济发展目标的关键。因此，深入探索研究湖北省的知识产权密集型产业十分必要，而专利密集型产业作为知识产权密集型产业的重要组成部分，具有巨大的研究价值。本文从研究国内专利密集型产业发展现状出发，参考其他省市研究方法，制定湖北省专利密集型产业目录，结合相关社会、经济、科技等统计数据，研究分析当前湖北省专利密集型产业的发展现状以及对湖北省经济社会的贡献度。

1 专利密集型产业研究现状

欧美等发达经济体最早对专利密集型产业开展了相关研究，理论也较为成熟[5]。我国对专利密集型产业的研究起步较晚，相关理论仍在不断探索中。国家知识产权局自2012年开始对专利密集型产业的研究工作，统计数据、听取专家意见建议、完善界定方法[6]，发布了《专利密集型产业目录(2016)》(试行)，目录包含信息基础产业等八大产业，涉及国民经济中类48个行业[7]。同时发布的《中国专利密集型产业主要统计数据报告(2015)》中，针对专利密集型产业的创新能力、产品竞争力等进行了研究，显示了我国专利密集型产业较强的市场竞争力和创新能力[8]。同时地方政府也针对知识产权密集型产业进行了一系列研究。江苏2016年发布了《江苏省知识产权密集型产业统计报告》，对专利密集型产业进行了构建，统计分析了江苏省2011-2015年发明专利授权量、从业人数、规模以上工业企业的研发经费内部支出、新产品销售收入、出口交货值等数据，通过测算发现专利密集型产业对经济社会在创新产出、出口等方面的贡献[9]。

2 湖北省专利密集型产业分析

2.1 湖北省专利密集型产业目录

参考江苏省有关专利密集型产业的统计方法，将专利密集度和发明专利授权数量规模两项指标均高于全省平均水平的产业界定为专利密集型产业。

针对2013-2017年湖北省工业大类专利及从业人数等数据进行统计分析可得，2013-2017年湖北省工业大类行业平均专利密集度为26.07件/万人，工业大类行业发明专利授权数量规模平均值为201.24 件/行业。通过分别计算41个工业大类的专利密集度和2013-2017年发明专利授权数量规模，并与全省平均水平进行比较，得出湖北省专利密集型产业目录，如表1所示。九大专利密集型产业中，计算机、通信和其他电子设备制造业，在2013-2017年发明专利数量最多，超过1 600件，而烟草制造业的专利密集度最高，为516.17件/万人

表1 湖北省专利密集型产业目录

如表2所示，将湖北省专利密集型产业目录与全国专利密集型产业目录[10]，进行对比发现，湖北省九个专利密集型产业中的,七个对应全国专利密集型专业中的信息基础产业等五大产业，吻合度较高。

表2 湖北省专利密集型产业与全国专利密集型产业对照

2.2 湖北省专利密集型产业分析

在构建湖北省专利密集型产业目录的基础上，进一步分析湖北省专利密集型产业的专利相关变化趋势。如图1(a)所示，2013-2017年，计算机、通信和其他电子设备制造业的发明专利授权量增长最为突出，总量提升300%，达到472件，而其他产业的专利授权量也均保持波动性上升的趋势。另外，九大产业的专利授权量呈现出与发明专利授权量较为相似的稳步增长趋势，如图1(b)所示。专利授权量和发明专利授权量是产业创造水平的直观反映，湖北省专利密集型产业的专利和发明专利授权量均保持着逐年稳步增长，说明湖北省专利密集型产业的知识产权创造能力持续增强。

图1 湖北省专利密集型产业：发明专利授权量及授权专利量

同时，统计分析专利密集型产业的从业人数变化趋势，由图2(a)所示，2013-2014年，九大产业的从业人员总数均处于增长态势，但2014年后专利密集型产业的从业人员增长放缓且趋于平稳。化学原料和化学制品制造业自2014年起，从业人数是湖北省专利密集型产业中最多的，2014年达到22.44万人，而烟草制造业从业人数一直为湖北省专利密集型产业中最低，2013年最少，为0.69万人。

图2 湖北省专利密集型产业：从业人数及人均专利申请量

进一步分析人均专利申请量如图2(b)所示，数据显示2013-2017年，湖北省专利密集型产业的人均专利申请量在都呈现波动式增长的趋势。2013-2017年，烟草制造业的人均专利申请量是湖北省专利密集型产业中最多的，2017年达到最高的136.25件/万人。

2.3 专利密集型产业经济贡献度分析

从各项统计指标来看，湖北省专利密集型产业的总体发展态势良好。其对经济的贡献也较为明显，以2017年为例，湖北省专利密集型产业的工业总产值达到14 319.56亿元，占湖北省工业总产值的31.37%，相关从业人数也突破94.39万人，占湖北省工业从业人员数的比重为30.47%。

从资金投入方面，2017年湖北省专利密集型产业R&D经费内部支出为244.57亿元，占工业主营业务收入的比重为0.56%，非专利密集型产业R&D经费内部支出为227.37亿元，占工业主营业务收入的比重为0.53%。

从人员投入方面，2017年湖北省专利密集型产业R&D人员数为7.5万人，占工业从业人员数的比重为2.42%，非专利密集型产业R&D人员数为7.96万人，占工业从业人员数的比重为2.57%。

此外，湖北省专利密集型产业2017年的出口交货值为1 076.84亿元，占全部规模以上工业企业出口交货值的比重为56.32%，全省9个专利密集型产业平均出口交货值为46.63亿元。

综上所述，湖北省专利密集型产业在促进经济方面已展现出举足轻重的作用，工业总产值占湖北省工业总产值的31.37%，尤其在出口交货值等关键指标，已占总量的一半以上。而专利密集型产业R&D 经费内部支出占其主营业务收入的比重、R&D人员数占其从业人员数的比重分别是非专利密集型产业的1.06倍和0.94倍，说明湖北省专利密集型产业在研发和人员上投入较大。

3 对策与建议

目前湖北省正处在经济转型升级的关键时期，且知识产权事业也正迎来重要的发展机遇期。推动湖北省专利密集型产业较好较快的发展，对构建知识产权密集区，带动全省产业发展，助推强省建设有着至关重要的作用。本文结合数据实证、产业现状分析结果，就推进专利密集型产业发展，从而进一步驱动湖北省经济增长提出如下建议：

3.1 加强对知识产权密集型产业分析研究

目前，湖北省还没有对知识产权密集型产业进行清晰界定，使得对产业与社会经济发展之间的研究更无从入手。本文虽初步研究了湖北省专利密集型产业，但主要是基于行业大类进行的分析，不够详细、精准，且缺乏对商标密集型产业和版权密集型产业的研究。后续需要知识产权相关部门联合起来，基于行业种类，对湖北省专利、商标和产权密集型产业进行清晰界定，制定知识产权密集型产业目录，并详细分析产业对经济社会的贡献度。

3.2 多举措助推专利密集型产业发展

通过研究湖北省专利密集型产业发现，湖北省专利密集型产业已经初具规模，为进一步挖掘其经济价值，更应助力专利密集型产业的培育及发展。集合全省创新创业资源，对专利密集型进行有针对性的指导，根据目前产业发展现状及需求，研究制定符合产业实际的发展规划，并定期发布产业发展指南。制定及完善各级奖励制度，创新支持方式，如采用多渠道对产品进行宣传推广。建立完善的专利密集型产业发展统计制度，面向全省发布专利密集型产业发展报告。

3.3 提升专利密集型产业的竞争力，发挥优势企业支撑作用

通过政府政策引导、设立专项基金、对接知识产权服务机构等，逐步培育一批具有较强科技创新实力、自主研发能力、拥有核心技术的优势企业。通过设立人才基金、制定奖励制度等措施引进高端科技人才，整合社会资源，开设各类产业课堂、知识产权课堂，加强对企业知识产权相关人才的培养，全面提高企业的知识产权管理及创新创造能力。依托国家级重点实验室等创新平台，联合优势企业制定行业标准，为后续产业发展提供强有力的支撑。

3.4 推动专利密集型产业发展，加大知识产权保护力度

通过自建或公共专利密集型产业相关产业数据库、专利数据库等，帮助企业掌握专利等成果的创新创造情况及产业的发展现状等，为企业新技术研发提供有力的支撑。构建产业基金平台、科技成果服务平台等，对接各类金融资源，有效提升企业专利质量，促进科技创新成果市场化。另外，贯彻落实知识产权保护的相关政策及文件精神，不断建立及完善知识产权保护法律体系，保护企业创新成果不受侵犯。建立和健全打击侵犯自主知识产权的联动机制，侵权案件信息公开化，打造良好的市场经营环境。