关于县级融媒体中心建设的一点思考

卫江鹏 运城市盐湖区融媒体中心 山西 运城 044000

我国有2852个县市区，县级媒体是我国数量最多、遍布范围最广的基层主流媒体。2018年8月21至22日，习总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，指出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，从国家战略层面提出了县级融媒体建设的发展方向。抓好县级融媒体中心建设，是统一思想认识、凝聚社会共识的迫切要求，是提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求，也是更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。鉴于融媒体发展没有固定的道路和经验可以借鉴，我们要深刻认识当前县级融媒体建设的难点和发展存在的突出问题，在顶层设计、体制机制、服务功能、人才建设、经营管理、资金保障上下功夫，以更好引导群众、服务群众。

一、什么是融媒体

融媒体是历史发展的产物，同时也是现代社会形塑的结果。伴随着人工智能、大数据、物联网等新技术的出现，传统媒体的结构和形式正在受到挑战。科技的进步导致社会的变迁，此时人们的生活习惯和思考方式相较以往也发生了巨大的改变。在新技术的支撑下，传统媒体实现了信息采集、编辑、分析和整理、传播和反馈为一体的新媒体形式。像是传统媒体当中电视、报纸、杂志、广播等各具特色的媒体形式也在互联网技术的整合下，实现了线上以微信公众号、门户网站、微博以及客户端的形式传播资讯，而线下仍然是以传统的形式向人们传播资讯。融媒体的诞生不光意味着时代的进步，其更能突出现代社会制度的优越性。宣传工作变的快捷，人们获取信息的方式和渠道也变的丰富多彩。信息的流通使得政府的管理职能更加显著。通过舆论控制和政策宣传两大方面入手去发挥融媒体的优势。融媒体在保留传统媒体特点的情况下发展和变化，形成了三种主要的功能。其分别是作为党和政府政策宣传的主阵地、提高民众的凝聚力以及成为信息的枢纽。作为政策宣传主阵地的融媒体可以对县区内发生的新鲜事进行及时的追踪、访问和报答。同时也能针对某类事件进行评价和分析，以便发挥对民众的引导作用。而作为服务平台的职能，融媒体能够为社区、城镇的居民们提供各类信息，从而便于群众更快、更简单的获取所需要的信息资源。最后作为信息枢纽的融媒体能够将地理概念上的社区和网络社区联系在一起，从而为社区民众提供信息交互的空间以及综合性的服务，这样能够更好将群众联系在一起。

二、困难与难点

现代融媒体的发展势头迅猛，从事媒体行业的人们正在寻找各类方法和资源朝着融媒体的方向改造和靠拢。虽然说融媒体未来的市场前景的和潜力巨大，但是在建设和发展融媒体方面每个地区的实际情况又略有不同。对于我国很多的县城来融媒体的发展的道路异常艰难。其在发展和建设融媒体方面遇到各式各样的困难。而困难主要来源于三个大方面。

一是改革动力不足。部分县级领导对融媒体认识不足或存在错误的认识导致其弄错了融媒体发展的方向，忽视了融媒体在传播信息、汇聚民心、服务群众方面的重要作用。认识上的不足导致重视程度不够，不想改、不会改、不敢改，改革浮于表面，流于形式，造成管理机制、分配机制、用人机制、激励机制严重滞后，改革缺乏内生动力。思想上的守旧才是造成县级融媒体发展困难的重要原因。

二是资金缺较大口大。融媒体中心建设往往涉及到平台、技术、服务购买等问题，资金需求量大。目前大部分县级融媒体中心的资金来源主要依赖政府拨款，但是受地方经济水平和政府重视程度影响，许多县城的财政支出不足以支持县级融媒体发展，输血能力不足；同时广告作为县级媒体收入的主要来源，近来年一直呈现直线下降的趋势，盈利模式单一，自身造血能力不足，基于这类困难情况许多单位连人员的工资都无法得到有效的保障，很难有余力再去筹资兴建融媒体中心。

三是内容生产力不足。受体制机制、薪酬体系、人才培养等各方面因素的影响，导致新媒体人才缺乏、骨干流失严重等问题，进一步影响了内容生产。多数县级融媒体只是把新媒体作为传统媒体的附属物，各平台简单相加，将新闻产品用于传统媒体后直接复制再用于新媒体传播，表达形式单一，内容同质化现象严重。

三、怎样建设融媒体

融媒体建设不是简单地增设一两个部门，也不是物理上的组合拼装，既要做好相关机构融合，也要做好新闻业务、资源要素融合。运城市盐湖区融媒体中心自2018年挂牌成立以来，坚持融合创新、融为一体、合而为一，在服务大局、服务基层、服务群众上初放异彩，微信微博、APP、短视频平台等全媒体矩阵覆盖人数达40万，先后开展了30多场次的网络直播，累计观看1000多万人次，推出了“百万级”“两百万级”传播案例，形成区域热点、爆点。近两年，盐湖区文化旅游、爱老敬老、疫情防控、复工复产、小麦夏收等新闻多次被央视《新闻联播》报道，有利传播了盐湖声音，树立了幸福盐湖形象，荣获2019年度澎湃新闻媒体传播最佳融媒体奖。

(一)加强顶层设计

现代融媒体始终是舆论导向的主阵地，正因背负着这样光荣而艰巨的使命，因此，人们在建设和发展现代融媒体方面更需要慎重。要想解决融媒体建设和发展过程当中的难题，推动融媒体不断向前发展和进步，首先国家和政府必须加强顶层设计，强化战略统筹，有针对性地出台相关扶持政策和指导方案，由各县宣传部牵头，创新工作机制，打破部门壁垒，从政策、资金、编制、建设标准等方面提供有力支撑。自2018年盐湖区被确定为全省融媒体建设试点县以来，区委、区政府高度重视，多次召开专题会研究讨论建设难题，在政策、资金、人员等方面给予全力支持；区委宣传部总揽全局，找准发展方向，制定《运城市盐湖区融媒体中心建设实施方案》。自建设以来财政累计投资1100多万元，高标准完善基础设施、搭建智慧系统、更新演播装备，为改革创新提供了坚强保障。

(二)融合新闻业务

融媒体建设，基础在“合”，关键在“融”。从媒体的新闻业务出发，传统的新闻业务需要经历一定时间的工作周期。这个工作流程为采集新闻资料、加工新闻资料以及宣传新闻的内容。传统的流程为单向封闭直线式传播，且缺乏互动。现如今凭借媒体技术的发展，运城市盐湖区融媒体中心对接山西媒体智慧云平台，通过大数据、云计算和人工智能等技术手段，建立起统一的指挥调度中心，成立编委会，协调各部门进行前期策划，传统媒体和新媒体根据不同媒介特性，对新闻素材进行不同形式的处理和发布，全面再造新闻生产流程，真正实现“一体策划、一次采集、多种生成、多元分发”的融媒体新闻生产格局。

结语：媒体融合发展，不仅仅是传播手段的改进、传播方式的转变、传播平台的迁移，更是传播生态、媒体格局和产业发展的全面升级和质变。