如何推动党的创新理论在基层落地生根

张海峰 河北省黄骅市羊二庄回族乡人民政府 河北 黄骅 061100

河北省黄骅市羊二庄回族镇近几年社会稳定，经济快速增长主要得益于党的富民政策和党的创新理论在基层落地生根。乡镇党委一班人、包村领导、包村干部人人都是富民政策和党的创新理论的宣讲员。乡镇企事业、乡村百姓成为党的富民政策和党的创新理论的最大受益者。在此，笔者结合工作实际就如何推动党的创新理论在基层落地生根谈一些做法和体会。

一、充分发挥“三种方法”，推动宣讲工作强化落实

(一)充分发挥镇党委的整体领导作用

镇党委机关把理论建设作为主要政治责任，把理论建设作为重要的研究课题，摆上镇党委政府的重要议事日程。对党的创新理论宣讲工作制定周密的工作计划，精心设计宣讲方案，结合各村镇不同的区位优势和特点制定切实可行的宣讲方式和方法，把一般指导性工作和专项辅导区分开来，突出工作重点，找准工作难点，指导和辅导结合起来，有针对性的做好分类指导工作，增强宣讲工作的针对性和实效性。

(二)充分发挥系统机制的制约作用

采取定性评价与定量评价相结合的办法，通过过程性评价与宣讲效果考评有机结合起来，构建了一套切实可行的宣讲科学评价体系，将宣讲工作的完成情况、考核情况跟个人的薪酬、职务的升迁结合起来，对工作拖拉，效果较差的进行适当的处罚，起到督促的作用。

(三)加强宣讲干部队伍的自身建设，定期组织理论学习和培训，提升干部队伍的自身素质和水平

各级干部不仅是理论研究的组织者，还是研究和实践的指导者。在平时的学习和工作中，要有意识地一步一步地学习，深入地学习新知识、新理论，深刻理解党的创新理论的科学内涵和精神实质，深入研究主要理论和实践相结合的问题，并在工作实践中进行检验。

二、宣讲形势教育，做到“三个保证”“三个稳定”

形势教育看作是党的创新理论的基本内容，是统一群众思想意志和行动的重要手段。形势教育既需要进行理论性宣讲，又要结合老百姓的切身利益和实际做细致、明确的客观的案例解说，更需要加强宣讲情境的创设，也是宣讲员必须完成的硬性教育任务。“三个保证”是：一是保证宣讲从群众利益出发，想群众之所想，急群众之所及；二是保证不打扰群众的正常生产工作，不影响群众的生产和生活；三是保证宣讲的效果，不达目的，决不收兵。“三个稳定”是：一是稳定农民的生产生活秩序，向着促进农民增产增收、经济发展的方向进行针对性的宣讲；二是稳定老百姓的心，和老百姓打成一片；三是稳定农村安定和谐的政治局面，使老百姓自愿接受党的创新理论，自主享受党的富民政策。因此，形势教育宣讲要突出你的站位。站位要高，起点要低，把新经济形势下中央政府的经济政策、党的创新理论、中央的最新决策和部署，与当前应对疫情结合起来，让老百姓真正尝到学习党的创新理论的实惠和甜头，使党的创新理论成为确保安全生产、企业发展、人民富余的定心丸和催化剂，保障人们的基本生活越来越好。保证域内企业加快生产和开发，确保完成生产增长目标，增加生产量和销售量。促进企业稳定生产和供应，加强生产、运输、营销和贸易的扶持力度，尽最大的努力减少负面影响，以最有效的宣讲方式促进生产的发展和生产目标的实现。

三、采取多种形式讲求宣讲效果，让党的创新理论入脑入心

党的创新理论在达成完全覆盖的前提下，要讲求宣讲效果，让党的创新理论入脑入心。

加强领导和指导，确保宣讲教育任务的完成。要紧跟新时代和新形势，在中央政府的最新决策和部署下，结合羊二庄镇的实际不断提出新的要求，要根据形势和教育任务的情况变化，不断更新宣讲课件内容，开发新标准要求的新课件，层层设立领导和指导小组，根据不同阶段的特点，进行前瞻性的指导，强化指导效果。

明确目标，层层分解宣讲任务，定期汇报。要对宣讲的主力进行专业培训，签订工作承诺书不断提高宣讲效果。要提高意识，统一思想，细化目标和任务，压担子，强化责任。要克服新冠疫情等不利因素的影响，明确工作目标，倒排完成时间表，强化主要责任。要主动作为，克服一切困难，不达目的决不罢休。

全覆盖的向基层发放了“明白纸”，集中传达了党的创新理论和党的最新政策会议精神。宣传小组和基层工作人员明确宣讲职责，分解宣讲任务，创新宣讲思路，密切与被宣讲人的关系，充分发挥自身的优势，充分利用电视、广播、手机、电话、微信、QQ等联宣传和联系的工具，广泛开展工作。这样的宣传，不仅可以把中央新的决策部署，创新理论及时宣讲到百姓的脑中和心中，还可以凝聚广大干部职工对改革和发展的共识。几年来，据不完全统计，共印刷发放“明白纸”20多万份，开展大型宣讲会300多场。推动党的创新理论、思想入脑、入心，党的创新理论犹如春雨般滋润着基层百姓的心脑，落地生根。

采取编写顺口溜、童谣、歌曲、小品、小话剧、微视频等形式进行宣讲。这样创设了宣讲的浓厚氛围，增强了党的创新理论宣讲的趣味性，拉近党的创新理论与基层工作人员之间的距离，增强了宣讲的实效性，大幅度提高了宣讲效果。

四、发扬“钉子”精神，推动党的创新理论宣讲工作

钉子精神是推进一切工作的鼓劲锤，党的创新理论宣讲工作的推动也是需要这种鼓劲锤猛敲打的。基层的员工和普通百姓只是偶尔从电视广播中了解到零星的党的创新理论，不能系统的学习和掌握新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，只能靠乡镇干部和乡村宣讲员来下基层，走进村村户户，田间地头，面对面的宣讲、指导学习。工作中难免有这样或那样的困难，面对工作中的困难，我们应该发扬“钉子”精神，在宣讲任务教育中，以钉钉子精神积极应对挑战，克服困难，结合被宣讲对象的生产和生活案例，推心置腹的开展宣讲工作。镇党委领导班子的领导们不仅身先士卒，还要承担重担，率先垂范，面对国际国内事业上的巨大的挑战，充分发挥带头作用。其次，还要充分发挥评价激励作用，构建符合实际的考评办法，定期考核，以此激发宣讲人员的工作热情和工作主动性，激发创造性。要实行精准差异化考评，全面实行日考评、年度考评、专项考评、过程性考评，层层考评，压实责任。充分发挥考评结果的使用力度，评价结果与晋职、任命、薪酬、奖金等工作人员的切身利益挂钩，做到奖罚分明，促进“严、实、快、新”良好工作作风的形成，推动党的创新理论宣讲工作的有序推进。

五、开展多种形式的宣讲活动，提升宣讲效果

为了增强宣讲效果需要搭建宣讲平台、组织开展专题培训、开辟专题教育阵地，也需要把党的创新理论进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭。只要这样多措并举，才能推动党的创新理论在基层落地生根。搭建宣讲平台就是根据宣讲工作开展的实际，在社区、乡村、企业学校搭建教育平台，以讲座、培训、文艺表演、电影播放等形式集中开展专题教育学习活动。组织开展专题培训就是对镇干部职工宣讲人员和群众分别进行专题培训，提高镇干部职工宣讲人员的理论水平和宣讲技能，提高群众的理论水平和学习效果。开辟专题教育阵地就是把党的创新理论变换成喜闻乐见的形式进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭进行宣讲，面对面、一对一进行专题宣讲和培训学习。通过开展多种形式的宣讲活动有效地推进党的创新理论在基层落地生根。

总之，推动党的创新理论在基层落地生根需要我们加强领导，提高认识，立足草根、开展一系列的接地气的、有实效的宣讲教育实践新模式，有效的推动党的创新理论的学习、宣传、贯彻和落实，使之成为凝心聚力、鼓舞士气、激发动力的螺旋桨和推进器，促进当地政治、经济、社会的发展。