湖北省属地方性本科高校学生党员教育管理工作的改革创新

李童

（湖北汽车工业学院理学院，湖北十堰 442002）

高校的党员教育工作，常将大学生党员的教育管理作为重要一环加以重视。在高校思想政治工作中，为进一步提升党员的教育管理水平，提升高校思想政治工作的时效性[1]。从2014年湖北50 所省属本科高校参加转型发展推进会始，在大学生群体思想政治教育、道德教育、文化素养中，通过强化对学生党员的教育管理工作，可为高校思想政治工作的创新提供带动依据。现就湖北省属地方性本科高校如何做好学生党员的教育管理工作分析如下。

1 学生党员的教育管理工作现状

1.1 思想觉悟和理想信念问题

因本科高校在大学生党员教育中，对该类群体的管理力度不足，使得这些党员无切实的时代背景和人生阅历，不足以在思想层面认识到其在该角色扮演上的重要性[2]。加之，学生党员在思想觉悟上所处水平较低，选择不作为，忽略了自身的思想道德修养，导致在谋求长远发展时资本不足。大学生党员的理想信念受现代多元思潮影响，唯有端正入党动机，才能让学生党员真正从思想上入党。本科高校在落后的党员教育工作中，缺乏对学生党员的有效管理。进而使学生党员在应对能力和矛盾处理上情况不明[3]。

1.2 自主学习和支部工作问题

对党员领导干部疏于管理，容易在口头文件内容上陷入管理难等现象。同时，当前大多数学生在党的基本知识、主动学习意识、党组形式等内容管理上流于形式[4]。要培养学生成为真正合格的党员，重视理论知识的学习，并在具体的社会实践中加以指导，更能对学生党员的工作提供有效借鉴。在当前大规模实现学生主动学习、调动学生学习积极性和支部工作中，尚有很长的路要走。

1.3 榜样意识和后续培养问题

从学生从预备党员到正式党员、合格党员的过程，均需个体以该标准要求自己，以树立良好的个人形象，以榜样的力量和切实行动影响周围的学生。为进一步缩短学生与普通学生的距离，需完善学生的党建工作，将党员培养教育、党建工作系统程度渗透起来[5]。而仅重视党员发展工作，忽略后续培养和教育，则无法根据自身情况制定相应可行的措施来达到较好的效果。

1.4 组织生活和队伍质量问题

以经济指标完成为衡量标准的党员考评，在材料档案、考评上流于形式。基于组织生活不规范；以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评的工作制度；在党员培养和跟踪教育中不规范，党员队伍质量和组织生活，党组织在此背景下，极容易造成不良的影响[6]。党员管理对党员组织生活的规范和管理，仅注重党会，提供信息量、刊发简报多少、发展党员数量，主题活动次数、规章制度及其本本、条条、书籍图册论成果，但实际考核成果则无从查起。

2 学生党员的教育管理工作基本表现和必要性分析

2.1 学生党员的主要表现

随着党组织在研究方面的重视，在党员素质和队伍建设、党的先进性和纯洁性增强上，新形势下党员教育管理的方式和方法具体表现如下。

在学生党员教育环节，其内容、教育方式比较匮乏和呆板；在形势任务、上级精神传达等层面上，不能以党员教育活动、业务会谈和外出学习等作为基本形式[7]。同时，常态性管理与监督不到位。在舆论引导、事态应急、组织生活等原则性问题上表现极为不强。教育党员的内容较为单向性，在学生党员和领导中，缺乏对等的研讨式沟通渠道和研究。

2.2 学生党员教育管理工作的必要性

湖北省属地方性本科高校应加强对学生党员的教育，这对我国党员队伍建设至关重要。为整体提升学生党员的素质，壮大学生党员队伍，更好地为社会输送人才地方性本科院校应重视学生党员队伍建设，提升学生入党意愿、逐步增长学生的相关素质，发挥其在学校改革和发展中的先锋模范带头作用等。

然而，针对当前高校在学生党员教育管理工作上暴露出的诸多问题，有必要系统规范学生党员教育，针对性地在教育内容、服务方式、管理机制、入党动机、政治素质、组织纪律等层面切实强化。在高校学生党员发展和教育管理服务，全局和战略高度上，更好地提高学生党员质量，建设信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍[8]。

3 学生党员的教育管理工作改善措施

3.1 改善党课教育方式

党课教育方式的改善，是在学生党员中实施必要的教育管理，将“党政意识”与党员威信树立等作为党课教育培养的关键环节，更好地在党风建设中发挥至关重要的作用；坚持与时俱进，从严从实教育管理党员，提高党员党课教育力度和温度，适应新时代要求，努力改进党课教育方式方法，坚持与时俱进上党课。将党性和奉献作为党员“执政能力”建设作为党组织和党整体质量提升的关键，进一步提高党员的综合素质，增强“执政能力”。为进一步化解党员在思想和认识上的困惑，通过及时引导，抓好教育，提高党员素质和本领[9]。

3.2 创新教育管理理念

新形势下要加强党员管理，需从工作沟通、协调和过程监督等着手。为进一步加强和做好职工思想，需主动配合行政做好化解矛盾，将思想工作置入提升党员凝聚力号召力和影响力，以便于树立学生党员锁定目标，攻坚克难的大无畏精神。

从入党积极分子着手即对学生进行早教育、早发现、早培养，更好地提升学生认识。

将对入党积极分子的培养教育作为党员工作、思想体系的切入点。在培养方式上，通过进一步探索党校培训、社会实践、志愿服务、谈心谈话，有效衔接教育工作的动态化管理效果。

3.3 教育管理形式拓展，强化党员教育培训

以往的党课教育形式较为单一，尽管有效，但实践力度不足。以新闻媒体为舆论引导的发挥工具，更好地通过新闻、报刊等作为学生党员组织和学习的重要内容。借鉴相关学科有益知识和方法，确保党员更好地接受党组织监督。强化党员教育培训，构建多层次、多渠道的学生党员经常性学习教育体系，发挥党员榜样的教育作用。

3.4 严格党员组织管理

党员组织管理中，为进一步提高不同党员的素质，需对党员的处置情况进行明确的管理。端正学生入党动机实施全方位监督运行机制； 严格党内组织生活，开展开放式、互动式党内活动；为进一步听取普通学生的意见，改善合理民主评议方式；健全党员党性定期分析制度，定期集中开展学生党员党性分析评议活动。理顺党员组织隶属关系，依纪依法建全转移和接收党员组织关系的程序。

加强党员管理和教育；在党员组织管理中，就党员教育、管理目标进行辨识，突出重点，体现多样性，坚持政治理论教育、业务技能教育相结合，让每一位党员在组织生活和党课学习中，通过规范党员言行、坚定理想信念、进一步坚定正确政治方向、严守政治纪律政治规矩，进一步发挥学生党员在工作、学习和社会生活中的先锋模范作用。

3.5 党员教育方式的不断探索和完善

通过建立学生党员经常性受教育管理，更好地保持党员的先进性、进一步在制度化和教育管理化层面整体实现教育管理目标。在学生党员的思政教育中，通过制度化保障，进一步提升其自觉管理水平，进而在教育层面长久不懈地努力。在党员教育的具体层面，通过建立党员学习教育、党员管理、党员联系群众、党内民主参与、党员进出长效机制；针对新情况、新问题的党员管理和党组织设置办法、党员管理等，进一步发挥其在学生群体中的先锋模范作用，更好地实现学生党员管理工作中的制度化建设。通过增强党员教育管理工作，分类、分层教育管理，从经验中总结教训。通过合理分工，以在管理工作中和教育探索、教育管理模型中，将流动性、分散性、独立性等管理作为模型的有机环节。在普通党员、干部党员、领导干部党员中实现分层教育和分层管理。为进一步开辟党员教育管理，科学化整合技术平台，需重视现代先进信息技术和网络技术等手段的应用，进一步增强党员教育管理工作的效率性、参与性、民主性[10]。

将党员队伍素质提高作为学生党员教育环节的重中之重，通过党员队伍素质建设、党员教育内容和方式进一步改进学生党员教育的效果；在教育内容、教育途径、工作实践、自我教育中，进一步拓展教育力度；通过进一步协同线上线下的教育培训网络，更好地在党校培训中提升学生党员的素质。

细化来讲，教育内容上，要求对学生党员教育的内容更好地结合实际，选择学生党员最为关心的情况进行教育，并因时而异、因地而异、因人而异地实现多样化教育管理，达到按需施教，有的放矢。通过进一步提高工作能力，有计划地组织各种主题教育活动。在党员教育内容上，要紧紧围绕全心全意为人民服务的宗旨。教育方式创新上，通过充分利用现代化手段，开展网络远程教育；定期将永葆学生党员的先进性作为党员群体状况了解、分层次开展教育的重中之重。管理方式创新上，通过建立学生党员预警机制，更好地在渠道建设及其和谐群众关系上建立长效机制，立足发挥党员作用。通过无职党员“设岗定责”活动、深化“双争创双满意”“争创群众满意的人民公仆”和“争创群众满意的党政机关”活动。深入开展以“服务基层、服务群众，促进基层组织建设、促进经济社会发展”为目的的服务活动。在党内民主实践中，更好地构建新型党员教育管理机制，并将责任机制管理作为组织实施的重点； 建立党务干部培养选拔机制；建立党员教育管理工作投入机制。

3.6 把政治标准置于学生党员教育的首位

结合湖北省属地方性本科高校的学生特点及其党章内容，从思想政治建设、学生素质能力考核、现实表现等方面着手，坚定学生党员的理想信念、树立良好的道德品行、发挥其在学习和生活中的先锋模范作用。将学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践紧密结合。严格发展程序和纪律，采取择优推荐的方式进行，在适当范围内对发展对象和预备党员的基本情况及其对违规学生党员的行为进行处置。在党员工作宏观指导上加以强化，合理调控学生党员的人员配置，更好地建立起学生党员的定期分析、指导检查制度。

4 结语

大学生党员的教育管理是高校党建工作、思想政治工作的重中之重。为进一步提升大学生党员的教育管理水平，更好地引流和带动大学生群体提升自身的政治觉悟、思想品德意识、文化修养等。上文从大学生党员教育管理的一般状况出发，进一步探寻了学生党员的教育管理工作重要性和改善措施，以为有效建立大学生党员教育管理机制帮助大学生党员努力践行提供有效依据。