探究房屋产权档案在经济建设中的作用

王烨

关键词：房屋产权档案;经济建设;城镇建设

房屋产权档案主要是指城市以及乡镇等房地产管理部门进行产权登记调查以及房地产权变更等管理活动，通过对信息收集整理、分析、鉴定，按照标准流程形成产权人，分析房屋自然状况以及土地使用情况，以文字、图表、照片、录像等形式进行记录，因此，档案来源具有特指性的特点，内容上存在专一性。房屋产权档案属于一种历史记录，是我国经济建设中主要的材料之一，其目的在于为城市、乡镇房地产权管理进行服务，为人民服务，为我国经济建设服务。

一、房屋产权档案的特点

首先，房产档案登记了房屋产权的归属性，反映房屋实际状况以及建设中的专业需求，这也就是房产中的真实性。根据法律、法规条例的要求，房屋产权登记过程中所收集的信息一旦存档，在没有相关法律程序的背景下，任何部门都无法进行更改，财产权档案其真实性和客观性是诉讼中最基本的前提，也是最为主要的基础，这更能反映出房屋产权档案的法律性。

其次，房地产登记在形成相关档案后在市场上进行买卖、交易或者赠与，权属变更逐步发生，房屋存在拆除、扩建或翻新等情况，土地分割与合并是无法避免的历史趋势，因此，房地产产权一直处于不断变化的状态之中，市场流动十分活跃，在市场中存在极大的动态性。每个变更都会产生新的档案信息，能及时反映房屋产权变更情况，在管理档案时，要进行合适、科学的操作，变更内容必须及时提交[1]。

再次，房屋产权属于不动产的一种，其具有较高的社会价值，单位、个人的财产中，房地产占据比重较大，因此，产权档案是否记载准确全面、精细，保管的程度好坏，都会对产权人产生极大影响。如果由于档案而损失几十万元或几百万元，则会成为极大的价值流失，这也是房屋档案具有价值性的证明。

最后，房产档案存在关联性，主要是指特定的管理行为与事实和实质之间存在联系。行政机关是房产的管理部门在进行决策时所需要依据的事实，房产档案能真实反映出裁定结果是否科学、合理、客观以及是否有真实事件的支持，这些都要体现在房屋档案的原始资料中。

二、房屋产权档案在经济建设中的作用

首先，房产档案在经济建设中能确定产权归属，落实房产改革政策。自从我国实行对外开放政策以来，国外华人会咨询我国内部房地产情况，这不仅能增强华人对祖国的感情，也会促进海外投资流入内地，签署意向书，通过合资的方式开办企业或公司，这不仅能增强我国经济活力，推动我国经济建设，也能落实房产改革政策，做好统筹协调，确定产权归属，发挥着推动经济发展的重要作用。

其次，为司法部门解决有关房产纠纷提供了理论和事实依据。在市场经济条件下，房屋拆迁、买卖以及变更等都在不断发生，房产也进入复杂的市场交易环节，我国政策改革又使其呈现出多变的形态，所产生的纠纷越来越多，产权人之间的房地产纠纷需要司法部门进行仲裁或给予调解，在这一过程中，原始档案资料是最为可靠的依据，能提供有效的法律理论证据，以此保障房地产在经济运行中发挥自身有效价值，确保房产置场的交易能顺利、合理地进行，同时也为公安机关办理有关案件提供事实依据[2]。

再次，能改进我国旧城的改造步伐，为城市规划提供新的理论。为了美化市容，建设新型城市，改善人民群众生活条件，就必须要开展旧城改造活动，这关系到我國后续的经济建设，也关系着人民群众的自身利益，更能反馈我国经济发展总体水平。拆除旧房，建造新房的过程会涉及到产权变更，这是经济建设所面临的问题，如何准确提供房产档案是提高拆迁速度的基础，房产档案不仅能保护产权人的自身权益，也能为经济建设拓宽通道，适应我国市场变化需求，支持政府开展开发与建设，保护人民群众自身利益。

除此以外，房屋产权档案能及时介入房产抵押等程序，为企业投资或发展提供相应保障。在过去，房屋产权并不明确，财产不能进行抵押或贷款，有些企业要利用自有房进行产权的抵押，但这一过程难以得到法律许可。为了提高我国经济水平，解决企业需求，管理层可以通过房屋产权档案介入担保程序，促进企业将房屋产权价值进行转换。

最后，房屋产权档案也能避免在法律层面存在弄虚作假的行为，减少欺骗的概率。在市场不断变化的背景下，房屋产权的价值在人们日常生活中所占比例越来越高，这导致一部分人想要通过房产收取不义之财。房屋产权档案能及时、准确、迅速的通过查阅档案降低欺骗行为。随着我国现代化建设进程的加快，房屋产权档案也能为文化普查提供保障，为后人留下珍贵历史材料。

三、结束语

综上所述，在我国社会与经济不断发展的大背景下，我国城镇乡村发展速度正逐步加快，政府不能仅仅追求经济发展，也要提高各方面认识。房屋产权管理是一项十分重要的工作，只有建设健全房产权管理工作，才能使我国经济建设合理、有序发展。工作人员也要认真研究，并采取新兴技术优化改进工作形式、方法、手段，以此充分发挥房屋产权档案的根本作用，取得更大的经济收益和社会效益。

参考文献：

[1]荆先清，周光发，章合运.农村房屋产权流动的理论逻辑、发展态势和制度创新——基于成都联建房的实证分析[J].城市发展研究，2014，21（03）：66-71.

[2]朱永法.加强档案管理 为促进房地产经济持续发展服务[J].浙江档案，1997（10）：31.