浅谈如何做好劳动工资统计工作

○ 文/侯玉芳

统计工作是实行科学决策和管理的一项重要的基础性工作，而统计数据质量是统计工作的生命。随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的深入发展，对统计工作的要求越来越高，统计工作的难度也越来越大。下面通过劳动工资报表过程中发现的问题，提出相应的措施，以提升统计数据质量，更好地服务于社会。

一、劳动工资报表统计存在的问题

（一）“非一套表”样本单位核实难

“非一套表”法人单位采用抽样调查的方式，抽取的样本单位存在信息更新不及时的情况，尤其是经营状况变更，组织形式变更和行业代码错误。对于这些问题，需要专业人员全面核实样本，通过工商、税务部门，“天眼查”“企查查”等企业平台查询目前经营状况，增加了劳动工资统计人员的工作难度。

（二）统计人员素质参差不齐，人员更换频繁

基层统计工作是统计数据的源头，是保证统计数据质量的关键。在现行劳动工资统计工作中，统计基础工作仍然存在许多薄弱环节，一方面部分企业统计人员变动频繁，劳动工资统计仅靠每年一次的培训会，效果难以保证，另一方面基层单位劳动工资统计人员基本是由其他专业兼任，在报表时间很难把更多精力投入到劳动工资数据审核中。

（三）重点统计指标理解有偏差

劳动工资统计中的工资总额与财务报表中的应付职工薪酬易混淆，平均人数计算方法易出错。企业统计报表人员不仔细填报，或是填报人员与提供数据人员不同，不认真交接数据，导致数据错误。另外部分基层统计人员业务不精，审核把关不严格，直接影响报表数据的准确性。

（四）统计台账填写不及时

在推行台账的过程中，部分企业统计台账填写不及时，先报送报表，后补充台账，导致数据不衔接，同时也无法掌握数据变动的具体原因。

二、解决劳动工资统计问题应采取的措施

从2020年一季度开始，劳动工资统计范围扩大到覆盖城乡的全部法人单位，涵盖国民经济19个行业门类，采取全面调查与抽样调查相结合的方法，并且劳动工资统计的相关行业工资总额将作为地区生产总值统一核算的重要基础数据。为解决劳动工资统计问题，提出以下措施：

（一）加强单位名录库管理，维护健全抽样框

抽样框的质量是衡量抽样调查是否成功的基本条件。抽中的无效单位比例过多，影响了样本的代表性，将严重影响各地数据推算汇总。因此各地加强做好名录库维护管理，对劳动工资抽样调查工作显得尤为重要。建议加强与工商、税务等相关部门沟通协作，对“长期停业”“关闭”“实地查找不到”“筹建”等单位进行确认，并及时在名录库中删除或加上标注，抽样过程中不对加标注的单位抽取，最大程度保证样本单位的有效性。

（二）加强业务培训，进一步做好审核工作

在全面培训的基础上，继续强化业务指导，针对企业统计流动性较强的特点，对新增企业和统计新人及时做好“一对一”式培训，详细解释容易混淆指标的具体含义和取数方法。进一步做好审核工作，将报表中的常见问题及时汇总并解答，提高报表数据的真实性和准确性。

（三）加强数据审核，关注易错指标

严把数据审核关，加大对平均人数、工资总额等核心指标的审核评估力度。做到数据审核的及时性，根据审核条件严格审核企业上报数据的逻辑关系，在第一时间发现问题并核实更正。另外数据评估和分析工作是检验统计工作结果和质量的重要手段和方式，各地建立数据核查机制、数据质量追溯和问责机制，做到“随报随审”，对审核发现的错误，及时返回调查单位进行核实修正。以问题为导向，开展定期入户回访和工作督导检查，及时解决调查中出现的问题。

（四）加强督促企业建立电子统计台账

依法督促企业按要求建立健全电子统计台账，台账的建立有利于规范小微企业的源头数据管理，使记账数据有延续性，新来的统计人员可以继续依据电子台账准确报送统计数据，有效解决统计人员变动频繁、账目不明晰造成的数据不准确问题。

（五）加强依法统计，强化执纪问责

严格要求企业遵守《统计法》，对虚报、瞒报、漏报数据等统计造假行为“零容忍”，将干预调查单位独立真实上报数据的单位和个人，作为统计执法检查的重点。加大对调查工作中违法违纪行为的查处力度，为劳动工资统计调查数据的真实性和准确性提供坚实的统计法治保障。