吉安县：实现美丽乡村建设全覆盖

文/李龙祥（吉安县农业农村局）

吉安县地处江西省中部，吉泰盆地中心，全县土地面积2117平方公里，辖13镇6乡、307个村委会、29个社区居委会，总人口50万。自2018年开展农村人居环境整治三年行动以来，吉安县全域推进农村人居环境整治“十大工程”和“五大攻坚行动”，持续加大对农村人居环境整治投入，强力推进美丽乡村建设、农村生活垃圾治理、农村污水处理、厕所革命、村庄长效管护等工作，保障农业农村社会事业顺利发展，助力乡村振兴。

秀美村庄鸟瞰

秀美村庄远眺

集镇整体提升

村间池塘治理

村间河道治理

村民休闲小广场

村中围墙景观

村间绿化带

村庄清洁行动

围绕“三清二改一管护”工作要求，全县所有村庄均开展了村庄清洁行动，共清理农村生活垃圾15万余吨、沟渠6000余公里、淤泥4500余吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物5000余吨，发放各类宣传资料20万余份，发动群众投工投劳19万余人次。每月组织督导组到乡镇明察暗访，发现问题立即通报，并督促及时整改到位。全县交通干道沿线、圩镇周边、村庄内外、河塘沟渠、存量垃圾全部清理到位，杜绝河塘、沟渠及房前屋后垃圾倾倒现象，全面整治村内乱堆乱放、乱搭乱建等现象，农村环境卫生得到明显提升。

农村“厕所革命”

近三年来，全县开展旱厕拆除和改造攻坚行动，全面消除农村旱厕，大力实施公厕和户厕无害化改造，财政累计奖补农村无害化公厕和户厕建设资金2600余万元。截至目前，全县共新建改建户厕7733座，维修老旧破损户厕46030座，拆除废弃户厕201座，农村无害化卫生厕所改厕率提高至98%，现有户厕基本实现完好率、合格率、正常使用率均达100%的目标。

农村生活垃圾治理

该县以乡镇为主体，全县19个乡镇将生活垃圾收运处理和村庄保洁员管理市场化运作，实行农村生活垃圾第三方治理，实现农村生活垃圾清扫和清运统一外包，达到100%全覆盖。给每户农户配备可回收和不可回收垃圾分类桶，自然村按每10户配备1个以上垃圾桶，每个村点设立1个以上钩臂式垃圾箱或垃圾桶集中存放点；确保每个自然村配备1名保洁员的基础上，每50户农户至少配1名保洁员。截至目前，已全面完成非正规垃圾堆放点整治清理，确保不再出现非正规垃圾堆放点。全县所有自然村均成立了村民理事会，制定完善了村规民约，严格落实“门前三包”责任制，发挥新农村建设促进会和新乡贤作用，鼓励乡贤、五老参与村庄基础设施建设，带动群众参与农村人居环境整治。近三年来，筹资1100余万元用于农村人居环境整治工作，助力乡村发展。

村间卫生公厕建设

农村生活污水治理

该县严格按照《吉安市农村人居环境整治三年行动方案》，梯次推进农村生活污水治理。截至目前，农村生活污水治理率（农村污水进行处理的行政村占比）达到10.42%，超过了在2018年全省农村生活污水治理率4%基础上提高30%以上的要求（5.2%），全县农村生活污水有效管控水平达到全省平均值。2020年，按照全市农村生活污水治理要求，部署了农村生活污水全域治理工作，积极探索符合本县农村特点、可复制、可推广的农村生活污水治理路径和模式。计划从2020年到2025年，通过6年时间的治理，实现全县19个乡镇政府所在地、1072个自然村庄和重点水源保护区、江河流域等生态环境敏感区域内的自然村庄生活污水处理设施全覆盖。目前，已启动实施18个乡镇政府所在地污水处理厂和330个（2020年 和2021两 年 建设任务同步启动）村点农村生活污水治理设施建设，其中行政村所在地201个，50户以上自然村129个，该工作正有条不紊地顺利推进中。

长效管护公示牌

三格式化粪池

村容村貌提升

该县按照“清净整洁、形成有序、色块和谐、主次协调”要求，全面提升村容村貌。2018年实施301个新农村建设点，2019年实施314个新农村建设点，2020年实施314个新农村建设点，实现了美丽乡村建设全覆盖。今年，县里安排1亿元专项资金打造乡村振兴特色示范点，每个乡镇打造1个特色示范点，争取出亮点、出精品，为乡村振兴添砖加瓦。

长效管护制度牌

乡村振兴宣传栏

村庄环境长效管护

该县出台了《吉安县村庄长效管护工作办法(试行)》《关于建立“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制的指导意见》等长效管护机制文件，按照每个行政村不少于5万元的标准筹集村庄环境长效管护资金；全县所有村庄均成立了村民理事会，制定完善了村规民约，健全了农户“门前三包”等长效机制，组织开展全县“最美清洁户”推选活动，每年6月、11月各评选一次，给予全县“最美清洁户”流动红旗以及奖金，让他们在全县农户中树立标杆，以增强农户爱护环境卫生的意识。积极发动群众筹资投劳，逐步开展“万村码上通”“5G+长效管护”平台建设工作，引导农民群众实时监督。

最美清洁户流动红旗