ISO 9712-2012与TSG Z8001-2019标准的主要异同解析

2021-03-01修博宇

无损检测 2021年2期

王森，修博宇

(上海材料研究所上海市工程材料应用与评价重点实验室，上海 200437)

目前，国内无损检测人员认证的体系较多，可能会让企事业单位在进行资质评审时，对安排无损检测人员进行资格鉴定和认证的工作感到犯难。国内依据两大标准进行认证的人数居多，一是按照ISO 9712-2012标准认证的无损检测人员，二是按照TSG Z8001-2019规则认证的无损检测人员。文章对现行的ISO 9712-2012与最新的TSG Z8001-2019这两个人员培训考核认证的标准进行比较分析，指出两个认证体系的主要异同之处，供各单位和检测人员参考。

1 管理体系介绍

1.1 认证证书的适用性

标准ISO 9712-2012规定了无损检测人员的培训、资格鉴定和认证。为了提高全球不同国家或组织对其证书的互认程度，国际无损检测委员会(ICNDT)发起了ICNDT MRA协议[NDT(无损检测)人员认证多边互认协议]，满足ICNDT严格考核的认证机构，其所认证的证书将得到更多国家和地区的认可。ISO 9712-2012是国内外主要从事机械、建筑以及出口产品等行业的射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测、声发射检测、涡流检测、泄漏检测、红外热成像检测、应变检测、目视检测等检测方法的无损检测人员的培训、资格鉴定和认证的标准，适用于机械、建筑以及出口产品等行业无损检测人员的培训、资格鉴定和认证。

标准TSG Z8001-2019是国内从事特种设备行业射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测、声发射检测、涡流检测、漏磁检测等无损检测人员的考核规则，适用于特种设备行业无损检测人员的考核。

1.2 主要组织机构

在标准ISO 9712-2012的认证体系中，主要的组织机构有三个：认证机构、授权的资格鉴定机构和考试中心。中国机械工程学会无损检测分会(以下简称“学会”)是国内唯一符合ISO 17024-2012要求的认证机构，是国内唯一按照ISO 9712-2012要求进行无损检测人员资格鉴定与认证的认证机构。按照ISO 9712-2012的要求，对认证过程进行管理的机构称为认证机构。授权的资格鉴定机构是独立于雇主，经认证机构授权的负责准备和管理资格鉴定考试的机构。考试中心拥有认证机构批准的试题和试样，满足相关等级、方法和门类的资格鉴定考试的要求。

TSG Z8001-2019的主要组织机构有两个，为认证机关和考试机构。新的考核规则里删除了TSG Z8001-2013原有的关于培训机构的相关规定。执行TSG Z8001-2019射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测等I级、II级的发证机关为省级市场监督管理部门，其它无损检测方法和级别的发证机关为国家市场监督管理总局，国家市场监督管理总局对于该规则具有最终解释权。

持有其它组织或行业的无损检测资格证书的人员，在满足学历和实践经历的情况下，可申请相应方法和级别的特种设备无损检测人员资格证书，并免除理论知识闭卷科目的考试。

1.3 其他相似特点

在现行的各种无损检测认证体系中，通常都将无损检测人员的技术等级定为3个等级。ISO 9712-2012中称之为“1级、2级、3级”，而TSG Z8001-2019中则称之为“Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级”。

2 人员认证要求

2.1 报考条件

ISO 9712-2012要求认证人员应满足视力、培训、工业经历等方面的要求。视力上要求在不小于30 cm位置处，报考人员无论是否经过视力矫正，一只眼睛或两只眼睛的近视力应能读出Jaeger视力表数字1， Times New Roman N4.5(新罗马字体，字体高度为1.6 mm)或相同大小的字母,且报考人的色觉应足以辨别雇主规定的NDT方法所涉及的颜色。认证体系中规定了相应等级和方法的最低培训学时和最低工业经历，当满足相应条件时允许降低学时和经历，但最低学时不得低于标准中相应学时的50%，在无损检测的经历中不应有重大中断。工业经历应由报考人员的雇主负责提供，由资格鉴定机构进行审核。

TSG Z8001-2019规定了报考人员在视力、学历、持证年限和年龄等方面需满足的要求。报考人员年龄不应超过60周岁，视力要求为申请射线检测、磁粉检测、渗透检测及漏磁检测的人员单眼或双眼裸视力或矫正视力要达到GB 11533-2011规定的5.0级以上；申请超声检测、声发射检测和涡流检测的人员，单眼或双眼裸视力或矫正视力要达到GB 11533-2011规定的4.8级以上；申请磁粉检测和渗透检测的人员不得有色盲。对于报考人员，TSG Z8001-2019没有相关培训学时要求，但是规定了特定方法和等级证书申请的持证年限。申请Ⅱ级和Ⅲ级资格时，报考人所持证书应在有效期内。申请同等方法和等级证书的持证年限主要取决于学历，对于受高等教育和理工科专业学历的报考人员，其持证年限要求相对较短。特殊地，对于非工学类中专、职高、技校以及初、高中学历的报考人员，不能申请Ⅲ级取证。对于理工科专业的大专以上学历的报考人员，当申请常规4项方法[UT(超声检测)、RT(射线检测)、PT(渗透检测)、MT(磁粉检测)]的考核和认证时，可直接申请TSG Z8001-2019的Ⅱ级取证。而在申请ISO 9712-2012中的2级认证时，报考人依然要满足相应工业经历、培训学时的要求。

2.2 考核方式及内容

TSG Z8001-2019规定各科考试评分采用百分制，理论知识考试和实践操作技能考试均为70 分合格；ISO 9712-2012规定1、2级报考人员在每个部分的考试(通用、专业和实践操作)中最低获得70分。在实践操作考试中，每个被检试样和NDT工艺卡(若适用)最低获得70分，3级报考人员应在基础考试中的材料科学和加工工艺、认证机构资格鉴定与认证体系、包括至少1种体积检测方法的4种方法的2级通用知识等3个部分的，每个部分最低70分。3级主要的考试部分有与所申请检测方法有关的3级知识、NDT 方法在相关门类的应用、相关门类的NDT工艺规程等，每个部分中最低应获得70分。在两个体系的考核中，都规定了以总分的70%作为考试各科的及格线，但在具体的考核方式和考核内容的规定上有差异。

ISO 9712-2012规定报考人应事先经历相应培训，其培训大纲为ISO/TR 25107-2006。体积检测方法(如UT、RT)的最低培训学时要高于表面检测方法(如MT、PT)。常规的4项检测方法的最低培训学时如表1所示。

表1 ISO 9712-2012标准中常规4项方法的最低培训课时要求

关于考核，ISO 9712-2012的认证体系中规定，任何一种检测方法里都有不只一个门类。在国内，学会依据该标准，将产品门类分为焊(W)、锻(F)、铸(C)、管(T)4大类。1级、2级报考人员需通过通用考试和专业考试，通用考试以闭卷进行，专业考试分为实践操作和笔试，按门类分别考核，其中笔试部分为开卷。对于实操考试，该标准还明确相应的评分科目和权重。值得注意的是，所有的闭卷考试的题型都为单项选择题，试题在数量上也有具体要求。

特种设备无损检测人员的考试方式包括理论考试(闭卷、开卷)和实践操作考试。理论知识考试使用国家统一题库。在TSG Z8001-2019的内容中，以附录C作为考试大纲。考试时不分门类，对试题类型、试题数量未作具体要求。

ISO 9712-2012规定首次认证的人员，如相关科目未通过考试，可在2 a内拥有相应科目的2次补考机会。TSG Z8001-2019首次认证的人员若未能通过考核，则在2 a内拥有1次补考机会。

3 延期和重新认证要求

对于这两个认证体系，其认证周期都是10 a，证书的最长有效期都为5 a。一个完整的认证周期包含了两个证书的有效期。在第一个证书有效期截止前，持证人员可申请证书延期(即免试换证)，在第二个证书有效期截止前，持证人员可申请重新认证(即考试换证)。

证书持有人有责任自己启动延期程序和重新认证程序。首次考核成功的持证人可按表2要求启动相应体系的延期和重新认证。

表2 首次认证之后的延期程序和重新认证程序的主要要求

根据学会现行的规定，对于ISO 9712-2012的1级、2级持证人员，当进行重新认证时，与TSG Z8001-2019相同，只需要参加相关门类的实践操作考试即可，3级人员则可以选择通过考试或者积分系统进行重新认证。用于3级人员重新认证的积分系统构成要求在附录C中做了详细介绍。

4 人员及档案管理

对于ISO 9712-2012认证体系，学会负责资料的审核，当报考人满足所有认证条件，由认证机构颁发证书。报考人和证书持有人应遵守道德行为准则。证书持有人应每年按要求检查一次视力，并将检查结果报告给雇主。

ISO 9712-2012实施雇主认可制，强调雇主在认证体系中的责任和重要性，其认证提供了NDT人员通用能力的一种证明，而操作授权等，仍是属于雇主的责任。

在档案管理上，ISO 9712-2012认证体系要求认证机构或授权的资格鉴定机构负责档案维护。这些机构需维护的档案有：按等级、NDT方法和门类进行分类的所有持证人员的数据库和最新列表；每一位未认证报考人的个人档案；每一位已认证人员和认证失效人员的个人档案。个人档案应保存在合适、安全和保密的环境中，至证书有效期结束后，至少一个完整的有效期。

对于TSG Z8001-2019认证体系，考试机构负责资料的审核，符合要求的可以参加考试。TSG Z8001-2019中没有道德行为准则承诺要求，但规定无损检测人员应遵守相关执业要求，要求检测人员应同时遵守《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》的有关规定。在特种设备无损检测人员的管理中，要求考试机构对考试试卷、考场记录等资料(电子或纸质)存档，保存时间不少于8 a，考试作弊、执业违反法律法规等行为将由发证机关记入行为人的无损检测人员档案。