电力交易实践当中存在的问题及对策研究

胡红娇 熊明洁

摘 要：电力交易是电力商品和服务的贸易。鉴于市场经济的快速增长和电力工业的日益普及，在电力市场上建立有序竞争是更广泛的电力改革的重要先决条件。本文利用电力交易研究工具深入分析了电子交易实践中出现的问题和具体解决办法。研究将在一定程度上有助于提高电力交易水平。

关键词：电力交易;交易合同;市场秩序

我国的电力行业长期受到严格管制，因此获得电力需要越来越长的时间。除了我国电力市场改革经验不足之外，在电力改革过程中，实际应用中不能生搬硬套强制实施的问题，只有在目标设定之后才能实施。慢慢解决电力市场化问题，最终实现电力改革的目标。

一、电力交易的相关概述

电力交易是指与电力供应或服务有关的交易。活动范围涉及许多领域。只要合法的电力交易可以包括在电力交易中。但是，电力交易有三种常见类型：电能、服务输电权交易。从严格意义上讲，在电力交易的具体实践中，为了确保交易成功，交易各方必须签署一份有正当利益的买卖合同。这在很大程度上是由于当今电力市场的多样化以及电力公司之间的竞争日益激烈。只有澄清双方之间的法律关系，电力市场的交易秩序才能得到保障，从而有助于社会主义市场经济的健康发展。

二、电力交易市场存在的问题

电力交易目标是根据市场秩序优化能源配置，实现更平衡的电力资源的使用。电力交易有各种类型，常见性交易包括电权、外送电、大用户直购、短期交易等。根据电力市场结构，电力交易包括现货、中长期合同和远期交易。现货交易是在当前市场上进行的交易。然而，有若干因素影响这种交易。期货交易是指当事方同意在固定地点提前订立合同的交易。谈判中长期合同是电力市场的一个重要手段，即交易各方根据事先签订的合同在规定的时间内完成交易。在此期间，双方可以在出现风险时终止交易。

1.不规范电力市场交易。电力市场刚刚开始市场化，第一个问题是如何确保交易的准确性。没有明确的规定，直接电力交易合同是不规范和随意的，不仅因为它们不符合市场规则，而且因为它们破坏了电力的市场秩序。电力贸易行为体参与跨省区交易和合同转让交易仍然存在障碍。市场上用户的主要购电通常是省级企业。营销的主要行为者不明确也是缺乏受管制的电力市场的原因。

2.电力市场因地区而异。电力市场交易集中在一些大城市和企业，而不是小城镇和农村地区。这不仅是市场经济的局限性，也是电力市场的偏见。在一些地区，市场交易的目的是降低价格，而不是建立机制和制定政策来吸引市场。面向市场的交易以最优价格引导资源。这导致了电力资源的不公平分配以及用户的多种层次。电力市场定价是电力市场实践中的一个重要问题。相关人员不仅要分配当地资源，还要根据当地市场情况定价。只有合理的价格才能满足市场需求，优化能源配置。高额电费不仅影响长期电力输出，还可能破坏市场规则，导致电力市场经济崩溃。

3.电力市场上电子产品的特点并不明显。需要产品特性的表示和说明，以简化交易和市场分配。但是，当今电力交易的特点并不明确。电力商品和实物产品相似，但与实物产品不同。类似于服務，但不同于服务。电力商品通过自己独特的运输和运输渠道及时提供。一般来说，货物有交割地点，但电力商品的准确情况在交易中没有很好地反映出来。如果特征不精确，就不可能有真正的电力商品化，也不可能有真正的电力交易。

4.电力交易系统不成熟。当前的市场交易系统不完全适合电力市场。传统市场经济不能完全融入电力交易的市场经济。电力交易建立以来，已经建立了一个基本的工作制度，但目前的系统干预仍然太多，无法充分利用电子市场化带来的好处。原因是我国电力改革起步较晚，其知识没有借鉴国外经验，有必要应对我国电力调度机构尚未建立电力交易监测安全检验制度。

三、提升电力交易实践管理水平的具体策略

1.关注交易合同的监管。在电力交易的实践中，订立销售合同不仅可以证明当事人的法律身份，而且可以维护其合法利益。因此，与电力交易活动密切相关的部门应侧重于管制交易合同。具体战略如下：第一，深化电力系统改革。该战略针对政府部门。在电力交易实践中，需要在政府的有效监督下维持电力交易市场的秩序。因此，政府部门应充分发挥监管作用，继续推动电力系统改革，提高电力合同的签署质量。第二，确定订立合同的原则。缔约双方在缔结本合同时应遵守的原则包括同意、公平和诚信、遵守法律法规和社会道德、严格执行和充分赔偿损失。

2.积极发展当地市场。在一定程度上，只有注重城乡均衡发展，才能实现共同繁荣。通过上述分析，可以得出城乡市场发展不平衡是我国电力交易面临的主要问题。在此基础上，有关部门应积极发展当地电力市场。具体战略如下：第一，大力发展小城镇建设。应采取措施加强小城镇和农村地区的经济发展，随着小城镇和农村经济发展水平的提高，电力市场交易水平自然会提高。二是完善相关法律法规，政府和电力交易还应积极努力改进有关法律和条例，以确保小城镇和农村地区的电力需求也得到满足，并填补当地电力市场法律制度的空白。

3.加强电力商品的特点。电力交易的关键是资源商业化。作为商品，它们必须具有价值和意义。为了加强电力商品的特点，首先要明确电力商品的价格，制定电力商品的计量标准，让市场根据该计量标准计量电力商品的价值。仅适用于特定产品这种产品在流通市场上具有基本功能，作为电力产品，市场流通必须根据这些产品的特点和价值来界定，价格可以根据时间功率或功能来界定。根据电力产品的特点，制定具体的定价规则既可以稳定电力交易市场经济，也可以加强电力产品的流通，使之更具特色。

4.保持市场交易秩序。为了避免电力交易市场可能出现的风险，国家政府和有关企业人员应采取各种措施，维持电力市场的交易秩序。具体战略如下：第一，严格遵守交易原则。该战略针对的是有关企业和人员。作为电力公司的工作人员，他们应明确责任，并在交易过程中严格遵守电力交易原则，如电价水平、电费结算及支付原则。第二，加强行政监督。政府应加强对电力交易市场的行政监督，并有效协调各部委之间的良好合作，以最大限度地扩大电力公司、电网公司和电力消费者的利益。

总之，电力交易是一个重要而困难的问题。本文通过分析当前电力市场的一些缺陷分析了需要注意的问题。可以看出，在切实执行电力交易方面仍然存在重大挑战。由于我国电力交易营销经验不足，电力交易市场并不完善在电力交易实践中还有很多问题，有关人员应努力寻找解决电力交易问题的办法，加快电力交易的进程。在电力交易商业化方面，我们应该努力找到一个完善的电力交易市场制度。

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