宜兴：服务大局有担当

宜兴市人大常委会全面贯彻中央和省市委决策部署，始终突出发展第一要务，服从服务改革发展大局，为宜兴奋力取得疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了积极贡献，以扎实有效的履职成果凸显了人大应有的使命担当。

“各位组成人员对这个决定（草案）还有没有不同意见？”2020 年1 月28 日上午，为严格贯彻疫情期间避免人员集聚的相关规定，宜兴市人大常委会组织全体委员在微信群中召开了一次“特殊”的常委会会议，随着37 个“同意”在屏幕中有序显现，会议顺利作出了关于贯彻上级人大依法防控疫情决定的决议。宜兴市人大常委会迅速贯彻相关决议决定，组织号召全市1435名市镇两级人大干部、人大代表投身疫情防控工作，协助排摸及核查重点人员近4 万名，捐献口罩、防护服等物资10余万件，捐献资金达数百万元。他们中，有星夜兼程驰援武汉火神山、雷神山医院建设的企业家，有毅然从“二线”重返“火线”的医护工作者，也有从除夕开始就连班倒再也没回过家的村（社区）书记，他们用一个个生动鲜活的故事，充分展现了“大事难事见担当，危难时刻显本色”的人大风采。

与此同时，宜兴市人大常委会也依托宪法法律赋予人大的各项职权，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。专门组建新冠肺炎疫情防控调研组，先后听取市政府关于新冠肺炎疫情防控、红十字、医疗保障、慈善事业管理等工作情况的报告，协助上级人大开展野生动物保护法执法检查，并对代表“关于加强公共卫生和疾病防控体系建设的建议”进行重点督办，有效推动疫情防控态势持续稳定向好。

安全是发展的底线。去年以来，全国启动了安全生产专项整治三年行动，我省更是要接受国务院为期一年的安全生产整治专项督导。为推动“一年小灶”圆满收官，高标准衔接“三年大灶”各项工作，宜兴市人大常委会密切联动各级人大开展安全生产工作监督，合力筑牢全市安全生产防线，首次运用“执法检查+询问+评议”模式，对安全生产“一法两条例”贯彻实施情况开展监督；组建六个检查组深入全市各部门、板块开展实地检查42 次，先后查出违法违规“小化工”整治、“厂中厂”等方面问题28个，并通过微信等新媒体途径公开征求社会各界意见建议32条。

在此基础上，2020 年10 月26 日，一场关于安全生产的专项“考试”在宜兴市政府会议中心隆重举行，10个安委会重点成员单位主要负责人以及市政府分管副市长应邀出席。在现场询问环节中，与会人员结合会前执法检查情况和人民群众关切的热点问题，先后就高危行业监管、专业市场安全管理、燃气使用安全等重要领域、重点环节进行了有针对性的提问，直击监管部门“痛处”。为进一步增强监督刚性，本次民主评议还首次将评议重点从“评工作”转变为“评部门”，10 个被评议单位分别拿到了属于自己的“个人成绩单”，其中既有全部“满意”的皆大欢喜，也夹杂着部分“不满意”的五味杂陈。有部门负责同志在看到“成绩单”时不禁表示：“这样的评议，虽然面子上比较难看，但却更有针对性。下一阶段，我们一定按照本次评议结果，找问题、查不足、抓落实，以更为扎实的工作举措、更加明显的工作成效，全力以赴向代表和人民交出一份满意的答卷。”

2019 年，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》公开发布，宜兴市人大常委会第一时间以专题汇报的形式向市委提出“要抢抓历史机遇，在区域一体化中找准自身定位、放大自身优势、打造自身特色，加快融入区域一体化发展”的建议，得到市委的高度重视和充分肯定。

2020 年以来，宜兴市人大常委会紧盯一体化发展的重点领域、关键环节，依法履职行权，为宜兴全面融入区域一体化发展进程做了大量卓有成效的工作。全力推动“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要编制工作，认真组织开展“我为‘十四五’发展献良策”代表主题实践活动，召开人大代表献策“十四五”规划座谈会，并重点就长三角区域一体化发展、锡宜一体化发展、太湖湾科创带建设等主题深入调查研究，共征集代表建议52 条、形成调研成果36 篇，为宜兴在“十四五”期间加快融入区域一体化发展提供科学参考。同时，为顺应生态保护一体化的发展趋势，宜兴人大专题视察水源地保护工作，推动政府持续深化水源地保护跨区域联防联控机制建设，努力形成同向发力、协同治理的良好局面，并夯实区域一体化发展的交通基础，对宜常高速公路江苏段、丁蜀通用航空产业园区等区域一体化重大交通基础设施建设情况开展视察，督促政府高质高效推进宜马快速通道、常宜高速、宜长高速等重大项目建设，全力推动盐泰锡常宜铁路惠山互通等事关长远的关键问题尽快解决，构建互联互通的交通一体化格局。