抗战时期桂越国际铁路湘桂段修筑资金筹措资料介评

唐 凌

（广西师范大学历史文化与旅游学院，广西 桂林 541001）

桂越国际铁路交通线是指抗战时期连结中越两国的铁道线，在中国境内，主要由湘桂铁路和黔桂铁路组成。这两条铁路，均经镇南关通往越南的同登、凉山、河内、海防等地。民国26年（1937）卢沟桥事变爆发后，仅一年多的时间里，中国的华北、华中和华南地区迅速沦陷，加上“九一八事变”后沦陷的东北三省，大半个中国被日本控制。在这种形势下，中国被迫修筑桂越铁路，以确保国外的援华物资能输送到中国的大后方地区。桂越国际铁路的湘桂线从民国26年开始修筑，民国27年9月衡阳至桂林段通车，次年11月，桂林至柳州段通车。与此同时，柳州至南宁段和南宁至镇南关段的修筑工程也基本完成，只是因为民国28年底爆发桂南战役，没有实现真正通车而已。黔桂铁路民国28年开始修筑，民国30年修至黔境，次年基本实现了全线贯通［1］。这种修筑速度，堪称历史上的一种奇迹。

铁路修筑是一个庞大的系统工程，涉及一系列的工作。其中，资金筹措是最重要也是最困难的事情。广西地瘠民贫，商品经济落后，实业不振，筑路资金的筹措更是不易。但是，面对日趋严重的民族危亡形势，社会各界广泛动员起来，积极支持湘桂铁路这条国际交通线的修筑，在政府的支持下，克服困难，通过各种渠道，努力筹集资金，为铁路的修筑创造了条件。不少文献资料记录了有关的情况。分析这些资料所蕴藏的历史信息，可以帮助人们深入了解桂越国际铁路修筑的历程，认识广西的抗战地位和中华民族的抗战精神。因此，开展这方面的研究，具有重要的意义。为便于人们全面、准确地了解历史，本文尽量如实展现有关桂越铁路修筑资金筹措文献的原貌，并据此对其蕴含的历史信息进行必要的评析。由于黔桂铁路的修筑，广西社会主要采取征用民工的方式予以支持，没有进行民间的资金筹措，因此，本文所论，主要针对桂越铁路的湘桂段。

一、广西省政府制订的募集桂越铁路湘桂段股票办法

股份制是西方资本主义经济的引擎，在聚合社会资金方面发挥着非常重要的作用。近代股份制开始引入中国，政府深知通过发行股票筹集资金是十分重要的途径，因此，当桂越国际铁路修筑计划确定之后，便结合地方实际，制订了募股的具体办法。民国26年（1937）9月15日，广西省政府第309次会议通过了《湘桂铁路广西募股办法》，首先明确了公股认购的数目及标准，即：

一、村街公股其派认标准如下：

（一）凡一百五十户以上为一等村，须认六股以上；

（二）一百二十户以上未满一百五十户为二等村街，须认五股以上；

（三）九十户以上未满一百二十户为三等村街，须认四股以上；

（四）六十户以上未满九十户为四等村街，须认三股以上；

（五）六十户以下为五等村街，须认两股以上。

以上各等村街所认股款如何筹缴，由村街长召集村街民大会决定之。

二、绅富认股派认标准如下:

（一）一等县派认三千股以上；

（二）二等县派认二千股以上；

（三）三等县派认一千五百股以上；

（四）四等县派认一千股；

（五）五等县派认五百股。

以上各等县所认股款如何筹缴，由县长召集乡镇长会议，分配于县内绅士、富户承认。

三、商店认股照所缴之营业数目多少派认，其标准如下：

（一）营业总额二千元以上未满五千元者认一股；

（二）营业总额五千元以上未满八千元者认二股；

（三）营业总额八千元以上未满一万元者认三股；

（四）营业总额一万元以上未满一万一千元者认四股；

（五）营业总额一万一千元者认五股，一万一千元以上每加一千元营业额即加认一股；

（六）以资本额及以收益额计，亦照营业额比例认股。

以上商店认股由各商会会同税捐稽征局按照上列分配方法派认收缴。

四、矿商认股

由建设厅令饬各区矿务办事处按照矿商之资本及获利之多寡，用累进方法派认，最少以应五万股为限；

五、党政军公务人员认股照所得税加五十倍派认。［2］

从上述内容可知，股票认购是分类进行的，认购数量有明确的标准。每一类股款的筹集，分别由村街长、乡镇长、商会和稽征局、矿区办事处等组织募集，责任非常具体。广西省政府还明确规定，每一股为“桂钞10元”［3］，同时要求迅速募集“，一个月内，将股款汇缴”［4］，以使铁路修筑工作及时获得资金支持。这些措施带有一定的强制性，但同时也注重民主协商“，村街所认股款如何筹缴，由村街长召集村街民大会决定之”，这就是说，任务派定之后，如何筹缴修筑资金，由村街民大会决定，可以人均分摊，也可按照自愿的原则，由部分有经济实力的村街民购买。绅富的股份“，由县长召集乡镇长会议，分配于县内绅士、富户承认”。分配的原则，基本也是根据其经济实力及其意愿而定。商店的认购，主要依据其营业额。认购的营业额起点为2000元，营业额越多，认购越多。以资本收益牌照为标准者，也发电令进行了规定“：税额12元至未满30元1股，30元至未满48元2股，48元至未满60元3股，满60元以上每加9元加多1股。”［5］无论是按营业额还是按资本收益为标准认购，具体数目均由各商会会同税捐稽征局按照分配方法派认收缴。矿商认股是当时广西的特别规定，因为矿业是当时广西最重要的一个行业，开采历史悠久，获利较丰。随着抗战对矿产需求量的增加，新的矿区和矿业公司不断增多，矿业于是蓬勃发展起来，矿业在社会经济中所占据的地位越来越重要。因此，矿商认购桂越铁路湘桂段股票就成为政府的必然要求，明确规定“各区矿务办事处按照矿商之资本及获利之多寡，用累进方法派认，最少以应五万股为限”。相比其他认购者，这是较大的数目。显然，广西省政府将矿业作为桂越铁路资金的重要来源。公务员“认股照所得税加五十倍派认”。他们的所得税，主要根据工资收入和绩效奖励情况而征收。抗战时期社会动荡，物价波动，公务员的所得税在不同时期和不同地区有所差异，而且有时也不能按时或足额发给，但是桂越铁路的紧急修筑却需要他们承担较大的责任，广西省政府规定“照所得税加五十倍派认”，不仅是要从他们身上筹集到较多的筑路资金，更重要的是让他们起到示范的作用，为民众做出表率。广西省政府还对各级公务员家属认购湘桂铁路股票做出明确规定，即公务员“不满法币25元不派认路股，但其家属仍应派认村街公股；在35元以上，已照所得税派股者，由服务机关主管长官出具证明单，交齐家属证明不再派股。现役征兵家属不派认，村街公股其已经派认缴款者，着即发还，以示优待”，其余均应承担认购湘桂铁路股票的责任。［6］

广西省政府为促进各地各部门募集工作的开展，紧接着又制定了《湘桂铁路募股奖惩办法》，根据县、乡镇政府及民众的募股工作成效进行奖惩。

湘桂铁路募股奖惩办法

一、各县县长办理募股成绩卓著或不努力者依下列规定奖惩之：

甲、能依省政府有建代电定期限并能照募股办法原定数目募足缴清者记功一次；

乙、能激发民众爱国情绪，使募缴数目超过原定之数目或期限者，除记功外，观其超过数目之多寡及期限之速迟，于年度考绩时酌以晋级或升叙；

丙、募缴数目少于原定额数者，按其所少之数，分别予以记过、罚俸、降级或撤职之处分，募缴日期逾限者，视其逾限日数，分别予以申诫记过或罚俸之处分。

二、各县长之奖惩由省政府行之，各乡镇村街长之奖惩由县政府拟定，呈请省政府核准行之。

三、本办法自公布日施行。

廿六年十一月［7］

抗战前，广西施行区公所三位一体的乡镇行政管理制度，在县政府以下设区、乡（镇）、村（街）公所。民国21年（1932），广西省政府颁布《广西各县甲、村（街）、乡（镇）、区编制大纲》，规定依地方山川地势及经济交通等情况为划分一级区域标准，并规定10乡为一区，10村以上为乡，10街以上为镇。从民国23年起，在乡村行政组织建设方面执行与其他省不同的“三位一体制”，即乡（镇）、村（街）两级必须设置三个机关，在乡镇是乡（镇）公所、乡（镇）中心国民基础学校、乡（镇）民团后备大队部；在村（街）是村（街）公所、村（街）国民基础学校、村（街）民团后备队。“从人事方面说，就是一人三长制，即乡（镇）长兼任国民基础学校校长、民团后备队队长；村（街）长兼任国民基础学校校长、民团后备队队长”。“从事务方面说，就是乡（镇）公所、中心国民基础学校、民团大队部三机关合并办公”。“从工作的性能方面说，则是以乡（镇）村（街）公所为中心领导机关，运用民团的组织力量推动建设，以基础学校实施教育，以教育的力量，辅助建设工作的进行，而统一于乡（镇）、村（街）长的掌握之下。”［8］这种三位一体的乡村行政管理制度，夯实了社会基础，形成了较强大的合力，使政府的行政计划能较及时有效地贯彻下去。

抗战时期，广西之所以要采用上述措施来募集资金，首先是因为当时桂越国际铁路的修筑非常急迫，需要全民动员，广泛募集资金。其次，当时铁路的修筑实行政府主导、公司具体运作的方式，尤其是民国26年（1937）4月湘桂铁路工程处成立和民国27年3月15日国民政府公布《特许湘桂铁路股份有限公司条例》后，桂越铁路湘桂线修筑突飞猛进。因此，广西省政府通过县及乡镇政府行政系统，将股份认购的任务层层落实，为筑路工作提供资金保证。再次，以李宗仁为首的新桂系集团主政广西后，一直实施自卫、自治、自给和寓兵于团、寓将于学、寓征于募的“三自三寓政策”，通过三位一体的乡镇治理制度，成功地将广西治理成为全国的模范省，因此，当桂越铁路修筑时，很自然地就将这种管理体制渗透在资金筹措的过程中。广西社会对集资修筑桂越铁路予以高度赞同，尤其是得知筑路费用“约三千六百万元，由中央担任半数，余由湘桂两省各担任一半，计湘桂两省只须各筹九百万元”时，更是感到责无旁贷，义不容辞。省政府主席黄旭初表示：“桂虽贫瘠，对此极愿勉为负担。”［9］对于铁路的顺利修筑，深以为荣。认为：“协筑铁路，为广西对于抗战建国力量伟大贡献之一。”［10］

二、桂越国际铁路湘桂段股票发行的成效

民国28年（1939）10月，广西建设厅公布了部分县及机构认购桂越铁路湘桂线广西境内路段（简称桂段）的募股情况，见表1。

表1 民国28年8-9月桂越铁路湘桂段股票办事处发出股票一览表

续表1

表1数据显示，民国28年（1939）8—9月认购湘桂铁路桂段股票的共有25个县的村庄及其士绅，其中村庄应认购股数为21317，实际股数为7073，约占应购数的33%；士绅应认购股数为33408，实际股数为24707，约占应购数的74%。这期间，广西绥靖主任公署驻京办事处、前五路军总务交通队等机构的认购数合计为128，实际股数为35，约占应购数的27%。南宁区税捐稽征局认购的股数，按照《湘桂铁路广西募股办法》的划分，属于“商店认股”，应认购数为16810，实际股数为2659，约占应购数的16%。“本府职员”指省政府的公务员，其应购数为2602，实际股数为773，约占应购数的30%。

是年12月，广西建设厅又公布了部分县及机构的募股情况，见表2。

表2显示，民国28年（1939）10—11月认购湘桂铁路股票的共有26个县的村庄及其士绅，其中村庄应认购股数为26559，实际股数为6600，约占应购股数的25%。士绅应认购股数为42083，实际股数为

28582，约占应购数的42%。整体情况与8—9月的情况基本相同，即村庄及其士绅仍然为认股的主体。这一时期，以政府机构名义认购的数量较多，如广西高等法院、广西全边对汛督办署、贵县地方法院看守所、平南地方法院看守所、桂平地方法院、桂林地方法院、博白地方法院、怀集地方法院、平南地方法院、思乐县政府司法处、前南宁科学集中实验所等，其应认购股数合计为833，实际股数合计为381，约占应购股总数的46%。浔州区税捐稽征局和庆远区税捐稽征局认购的同样属“商店认购”类，合计股数应为9818，实际股数为2406，约占应购总数的25%；政府机构、学校、科学院所等单位的公务员应认购股数合计为32，实际股数为8，约占应购股数的25%。

表2 民国28年10-11月桂越铁路湘桂段股票办事处发出股票一览表

续表2

广西省政府在公报中公布桂越铁路湘桂段的认股情况，目的是为了让社会了解桂越铁路建设的情况，同时也是为了使政令得到有效执行，工作得到促进。综合表1和表2的信息，不难发现，民国28年（1939）8—11月，广西共有51个县认购了桂越铁路湘桂线的股票。当时广西全省共99个县，认购的县刚超过一半，似乎成效不够显著。但是必须知道，桂越铁路股票的认购是一个过程，报送认购情况也是一个过程，这里公布的仅仅是部分县和部分机构及公务员在这4个月认购的情况，并非全省的情况。实际上，表中许多没有出现的县，同样认购了桂越铁路湘桂段的股票，例如荔浦县档案馆现存的湘桂铁路桂段修筑档案，可查到股票持有者781人（村），股票1472股，共14720元①荔浦县档案馆藏民国档案（永久）第48-8-8号。。全县（今全州县）档案馆也保存有湘桂铁路桂段修建中股票发行的材料，股票总数为4430份，股息折4439份。每股10元，共44300元②全州县档案馆藏民国档案（永久）第97-30-8号。。可见购买湘桂铁路桂段的股票是一种普遍的现象。值得注意的是，在村庄和士绅这两大主体当中，士绅的认购量明显大于村庄的认购量，成效也明显强于村庄。当时士绅多数都住在村庄里，是村庄里的核心人物。由于省政府规定村庄和士绅分别认购，所以各县报送材料时是分开计算的。士绅认购数量较多，说明他们具有较明确的投资意识和较强的投资能力。其实认购铁路股票是有利可图的，据“湘桂铁路桂段路股股票附录”记载，“本省所有村街、绅富、商户、矿商、公务人员各股在铁路未筑成以前，一律以官利周16厘给息，从1月1日起息，至铁路完成通车以后另行由铁路保息，此项官利即行取消”③“湘桂铁路桂段路股股票附录”，荔浦县档案馆藏民国档案（永久）第87—6—119号。。这种利息标准及其保证方式，使士绅认购的积极性得到有效激发。再者，当时各地对士绅认购实行以粮额定标准的办法，例如苍梧县民国26年10月12日“区乡镇长会议派认湘桂路绅富股决议案”确定，粮额摊派标准为：“自五元起以上至十元摊认一股，十元至十五元摊认两股，十五元至二十元摊认三股，二十元至二十五元摊认四股，二十五元至三十元摊认五股，三十元至三十五元摊认六股，三十五元至四十元摊认七股，四十元至四十五元摊认八股，四十五元至五十元摊认九股。凡加粮额五元照加一股。”“由县照粮册抄录粮户单并制备临时收据，分发各乡镇长，照收汇缴县府，限本月底办理完竣。”［11］士绅的粮额与其土地经营状况密切相关，在乡村及农业生产力条件下，土地经营状况较简单也较容易观察、比较。所以，以粮额定摊派标准，既能体现公平，也能实现集资的最大化。再对比各县认股情况，会发现完成的比例也存在差异，这种差异反映出各县的工作效率。广西省政府之所以公布各县的认购情况，其实也是利用社会舆论，促使各县加快认购的步伐，以获取更多铁路集资。值得注意的是，在广西省政府此期间公布的认购桂越铁路湘桂段股票的51个县，以较偏远的桂西地区为多，桂中和桂东南地区相对较少，而最少的则是桂北地区。这是因为此时桂北和桂中地区是湘桂铁路修筑工作的重点所在，征调民工成为主要任务，因此认购工作处于次要和服从的地位。这方面的问题，将另撰文论述。

抗战时期，动荡的社会形势从各方面制约铁路的修筑，政府的组织协调和民众力量的凝聚是克服困难、赢得成功的重要保证。为确保社会资金更多更快地运用在桂越铁路修筑中，广西省政府加强宣传动员工作，组织民众继续认购湘桂铁路股票，同时督促各地各级政府及时缴纳民众所认购的股款，民国28年（1939）9月发电强调，“凡认购湘桂铁路桂段股如有股款尚未缴清，虽经领有股票息折，概不予以给息”［12］。这种将交款时间与利息结合起来的措施，为股款的及时缴纳提供了无形的经济动力。

民国29年（1940）1月，针对各县征募和报送过程中的实际状况，又通电提出明确要求：“募认湘桂铁路村街股及绅富股股款迄今已满两年余，有尚未如额募足造送认股总册，清解股款者，如平乐、田西两县；有虽已募足股额，造送股册而经收股款犹未清解者，如信都、东兰、横县等三县；亦有股款虽已募足清解，而所造股册认股人姓名、股数错误，业经发还，或抄单附发迄今未更正呈复者，如敬德、镇边两县。以上各县迭经本府电催，未能呈报到府，似此疲玩，殊属不合。现在发行股票虽届结束，万难再予迁延，特此电，仰各该县府遵照，先今令饬，限于文到五日内，分别办理具到，并将解缴股款收据呈验，以凭核发股票而清手续，勿再宕延。”［13］从这封电文中可知，到了民国29年1月的时候，全省各地股款缴纳存在的问题主要是股册未清、收据不齐、股数错误需要更改等。未能如额认购的现象虽仍然存在，但已是个别县份的事。

表3 抗战期间广西各矿业公司认购桂越铁路湘桂段股票情况

续表3

续表3

矿业公司认购湘桂铁路股票的情况，《广西省政府公报》于民国26年（1937）9月公布了一批，见表3。

这些公司所购买的股票合计为62500股，每股100元，共为6250000元。从其经营状况看，多数均盈利，因此认购湘桂铁路股票具有较强的实力。民国27年（1938）3月15日，国民政府公布《特许湘桂铁路股份有限公司条例》，规定公司股本分为三十万股，每股一百元。“先筹二十万股，由铁道部认十万股，湖南省政府、广西省政府各认五万股。其余三分之一，由公司理事会议决定定期募集之。”［14］广西此次公布的矿业公司所认购的股票，已超出广西省政府规定承购的任务。可见，矿业对支撑桂越铁路修筑确实起到关键性的作用。

广西矿业之所以有如此能量，除了矿产资源丰富这一自然禀赋，主要原因在于实行开放的矿业政策。例如，民国25年（1936）《广西省政府公报》载：“查天龙、百柳两区锑矿甚丰，惟因请领矿区者少，遂至出产无多。现值锑价高涨，亟应尽量开发，以兴矿利。兹特权将两区锑矿开放，准人民及民团自由开采，以期增加产量而裕民生。”［15］很快，天龙矿区办事处核发了厚生公司开发田阳金矿执照［16］。接着，广西省政府批准中铭公司开采苍梧县金矿［17］，批准志和公司开采钟山县锡矿［18］，批准金鑫公司开采田阳金矿［19］，批准华林公司和安民开采上林金矿［20］。平桂矿区办事处核发大南公司、大东公司开采贺县锡矿［21］。据统计，20世纪30年代，向广西省政府注册登记并获营业执照的大小矿业公司共有2000多家［22］。正是大量的矿业公司积极领采各种矿区，才促进了矿业经济的繁荣，进而才能为桂越铁路修筑资金的筹措奠定坚实基础。

既然矿业公司的认购数已经超出了广西规定的承购任务，为何还要在村庄、士绅、商店、公务员当中募集资金呢？第一，集资修筑桂越铁路是全社会的行动，当募集资金工作开始时，四类认购者是同时起步的，矿业公司迅速超额完成了任务，而其他认购者限于种种条件，只能陆续完成任务。第二，随着战局的发展，桂越铁路的线路发生了变化，修筑的任务加重，资金的需求量增大。第三，“三位一体”的管理体制及战时纪律的约束，决定了铁路资金筹集工作不能随便改变，必须按照计划持续进行。广西省政府有关铁路资金催缴的各种电令、通知、公告等，充分证明了这一点。

桂越铁路湘桂线从开始修筑到大部分通车，只经过了2年左右的时间，战争的逼迫、政府的大力推动无疑是重要的原因。而矿业公司所筹集的这些资金，无疑加快了湘桂铁路建设的步伐。广西各村庄及其士绅、商店、政府机构及其职员等，虽然经济实力有限，但是在短短的时间内也筹集了一定的筑路资金，仅民国28年（1939）8-11月，除矿业公司以外的其他各类认购合计就达73230股，按每股10计算，就有732300元。这个数据约占《特许湘桂铁路股份有限公司条例》规定的广西应购5万股、500万元这一数目的15%左右。根据当时广西的社会管理体制，募集计划全部完成，数量将数倍于此，这是基本可以肯定的。

三、桂越铁路修筑资金筹措文献的价值

桂越国际铁路是抗战时期非常重要的交通线，它的开辟改变了中国的交通格局，使原来封闭的西南地区与外界的联系逐渐密切起来。在中国大片国土沦陷的形势下，这条铁路为国际援华物质的运输提供了重要保证，正因为如此，遭到日军的扼杀，桂南战役和桂柳保卫战在这种形势下爆发。因此，这条铁路的争夺，也在一定程度上改变了战争的格局。战争增强了这条铁路修筑的动力，同时也增大了修筑过程的紧迫性和危险性。

《广西省政府公报》有关这条铁路修筑资金筹措的记载，蕴藏着较丰富的历史信息。其中最重要的信息是广西各级政府为筹集筑路资金所制定的制度和政策，因为这些制度和政策，为人们了解桂越铁路湘桂段之所以在战争形势下迅速筑成的内幕提供了难得的依据。例如，前面论及矿业公司认购的股票数量较大，为铁路修筑做出了重要贡献，而事实上，这种贡献的背后，与政府部门的严格管理是分不开的。先看广西省政府民国27年（1938）1月的电令：“关于矿商认股办法，前经本府按照各该矿公司之资本与获利之多寡，及其最近营业之状况分别派定认股数额，饬令照认并饬各区矿务处认真督促各在案。惟查各该县矿业不属于各区矿务管辖而获利之公司甚多，其中如桂平之宾兴、平安、四美、三星、裕民、长发、志成，苍梧之中铭、平来、德安、福泰、富民，虽经酌派认，但均未据遵限认缴，殊有未合，此外漏列之公司亦属不少，兹为使普遍认股起见，特重行查明列表，饬县督促照认。丁兹抗战时期各矿商自应仰体国难，踊跃输将，完成斯举，合将建筑湘桂桂平、苍梧、武宣、平南、贵县各矿商认股数目附发，仰各剀切晓谕，务使遵照认缴，并限于本年一月底以前将股款缴县汇解，仍先由县发给临时收据，以凭换发正式收据。如有借端推诿，或故意规避者，即呈报来府，以凭撤销其矿业权，毋稍微瞻徇为要。”［23］

这个电令告诉我们，广西省政府制定矿商认购标准和方法，而且事实上多数矿商积极认购的情况下，根据抗战局势的发展变化，并未停止股票的募集工作，而是针对认股过程中出现的问题，进一步严格制度规定，将那些不属于各矿区管辖的公司，以及虽经酌派认，但未据遵限认缴的公司作为督促的对象，若发现有借端推诿、故意规避者，即撤销其经营权。不少制度往往根据各地工作实际及抗战需要而制订，具有较强的针对性。有的可以说是制度施行的细则，是对各级政府或企业、公司管理工作研讨过程的确认或修正，务实、有效，体现了较突出的探索精神和执行力。公务员及其家属的认购信息，更是丰富、独特，既严格又灵活多样，体现了奉献与人文关怀的统一。这些制度是桂越铁路迅速修筑成功的根源之一，在一般文献中是很少看到的。利用这些资料开展抗战史和近代政治史的研究，无疑可促进创新的发展。

公报中各种认购者的数据，由各县各机构造册上报，同时还要有收据证明，很真实。通过这些数据，人们就能了解筑路资金的构成及其意义，对于社会各界在抗战中的作用，就能做出较为准确的判断。

有关桂越铁路湘桂段修筑的资料，既有规章制度、章程、办法、会议纪要，也有报表、清册、统计，还有电令、奖惩令、通告、布告等，从而使历史得到立体的呈现。有些资料还提供了部分细节，例如表1和表2中部分机构、团体或个人认购的股票，由于种种原因不能送达，分别由其他机构、团体等转发。这种信息间接透露出广西的战时环境，以及这些机构、团体、个人之间的社会关系。表3不仅提供了各矿业公司认购的数据，还提供了其营业的状况，“土法开采”“机器开采”“获利”“略有利益”等一一陈列，十分详实，甚至部分公司正在筹备中，也认购了桂越铁路湘桂段的股票。这些细节，对增强桂越铁路建筑过程的表现力，发挥出积极的作用。

表面上看，这些资料似乎只是政府在修筑桂越铁路湘桂段中作用的体现，但是无论是哪种类型的认购，最终都必须落实到具体的人。所以认购铁路股票，主要是民众的贡献，政府的作用只是主导、督促而已。政府的各种制度、规定与各地各类人员认购数量的结合，就较为完整地展现出桂越铁路修建过程资金的动力来源。

《广西省政府公报》自从创办后一直连续刊发，虽然受桂南战役和桂柳战役的影响，有些资料散失，但是大部分经过收集整理，基本能补齐。有关桂越铁路修筑过程的资料，能连续不断地大致呈现。从这个意义上说，其累积的特征较为突出，从而决定了其历史逻辑较强。一些有争议的资料，可借助逻辑的判断予以辨识。

桂越国际铁路在抗战时期基本筑成，尽管只在国内部分地区实现了通车，未能真正与越南联通，但是其修筑过程以及中日之间围绕其控制权和由此形成的军事地位所展开的两次重大战役，说明其作为战时生命线的地位无可否认。今天，这条铁路在一带一路经济合作中焕发出勃勃生机。依据历史文献，重新审视其中所蕴藏的民族力量和抗战精神，我们会获得新的启示，增强自信心和自豪感。