国际减贫和中国扶贫经验

宁晓克

摘 要：自改革开放以来，中国利用这短短的四十年实现了经济的飞速发展，同时也达到了在国际减贫领域都领先的减贫成就。自1981年开始，中国的脱贫人数一直稳居世界第一。我国的经济快速增长使贫困人口大规模的减少，不仅使我国的整体人口经济都进行了提升，而且也为国际减贫作出了重要的贡献。本文对国际减贫和中国扶贫经验研讨和分析。

关键词：国际减贫;中国扶贫;经验

中國的经济社会进入转型阶段是全球经济发展领域最引人注目的重大事件，在国际减贫领域中，中国的扶贫走在世界的前沿。迄今为止，中国的脱贫率仍旧具有较高的数值。在中国的扶贫道路上，不同时期中国所制定的不同政策机制都具有一定的连续性。因此，中国的贫困人口大规模的减少也构成了中国发展的经济改革核心。

一、中国的扶贫历程

在中国经济迅猛发展的四十年里，中国的扶贫政策落实到实处，对我国的经济发展具有重大的推动作用。中国的经济在这四十年里飞速上升，增长速度达到年均9.5%，GDP人均已经从开始的156美元增长到了9770美元，如此飞快的增长速度使得整个国际社会都对中国的发展瞩目。同时在世界经济中中国经济的份额已经增长到了16%。在国际经济社会中，备受瞩目的中国经济发展分为两个方面。一个是经济的增长，另一个是中国贫困人口的大幅度减少。由于在中国的人口最多，贫困的发生率较高。因此，中国想要发展经济一定要首先扶贫，使中国的贫困发生率降低。1981年中国的贫困人口依照全球贫困发生率进行估算已经达到了8.78亿，在世界贫困人口占据较大比重。但是在中国的经济发展政策和扶贫政策出台后，中国的贫困率年年保持下降趋势，到现今，2021年中国已经做到了在世界上更加卓越的成就，中国已经做到了消除绝对贫困[1]。

到2021年，中国扶贫政策已经达到了完善的地步，脱贫的人口已经达到了可观的数目。农村贫困人口全部脱贫、乡镇和建制村都进行了建设和发展。在党的十八大以来，党中央坚持以人民为中心的发展思想，明确的制定脱贫任务目标，并已经落实到实处。中国改革以来，中国的扶贫政策已经使中国在国际减贫领域中实现千年目标中减贫目标的第一大发展中国家，这具有里程碑的意义。

二、国际减贫中中国扶贫的经验分享

中国的扶贫经验对于国际减贫领域有着不可忽视的作用，在现代中国的扶贫坚持以人民为中心、减贫作为治国理政的首要目标、贴合国情全面脱贫、集合各方力量等。而在1978年之前，中国的减贫重要以饥饿性贫困和多维贫困作为主要的脱贫内容。这两方面贫困的缓解对于可持续减贫有着重大的意义和作用。自2014年以来，中国扶贫经验的分享在国际减贫领域中占据的炙手可热的地位。由于中国改革开放以来贫困的变化汇集了各种市场的经济改革和社会的经济转型内容，对于国家的经济发展都有着重要的意义和影响[2]。

在国际减贫领域中国的扶贫经验是更加丰富且高效的。在改革开放至今，各方面的扶贫都取得了突出的成就。在这么久的脱贫攻坚中，中国在扶贫方面作出的成就使得国际社会都纷纷侧目。在此基础上，中国开放态度积极地与国际减贫领域分享扶贫经验，不仅体现了中国的大国风度同时也是中国国家软实力的展现。中国扶贫积累的经验对于国际减贫领域不仅推动了世界减贫的发展，并且也推动了世界的经济发展。在国际减贫领域中，中国出台的脱贫政策和方法具有极其突出的高效性和好处。世界银行行长曾表示，中国脱贫政策减少了8亿人口的问题，是一个历史性的成就，世界应该借鉴中国的扶贫经验，对世界减贫作出的巨大贡献也是不可忽视的。

国际减贫在两个方面着手，一个是二战以后所产生的发展中国家理论，另一个则是发展中国家分化成为两个群体，这两个群体都具有发展性。直到二十一世纪，国际社会对中国的减贫成绩进行了关注和重视。中国的发展得到了很多国家的援助。因此，国际的援助共同体也希望得到中国经济与脱贫的关系。客观的历史性地去使得中国的脱贫经验去呈现在国际减贫中，不仅对中国经验的总结和对其他国家的脱贫发展都具有重大的借鉴意义和学习意义。

在1978年之后的发展中，中国的扶贫经验成为在国际减贫领域分享的重要经验内容。在改革开放的推动下，中国的经济社会发展取得的成就令世界瞩目。这样的历史进程使得中国的脱贫人口稳步上升。也使得中国的脱贫经验较为先进和高效。中国大规模的脱贫，主要是进行了可持续的经济发展和长期的经济增长，这对于脱贫来说有着极其重要的作用。同时经济社会的转型也是扶贫的一大重要组成部分。最重要的脱贫对象就是农民，由于经济的发展战略导致很多的农民无法从农村走向城镇，社会的转型一拖再拖，没有完善的转型条件，这对于扶贫工作也是难上加难，更别说大规模的减贫。因此，要想做到大规模的减贫就要做好长期工作的准备，扶贫是一个长期的政策，任重而道远。但是我国目前已经做到了消除绝对贫困，这对于脱贫来讲已经迈出了最重要的一大步。因此，减贫机制的有效性和长期性是我国扶贫的重要经验，对国际减贫有着极其重要的价值。

三、国际减贫和中国扶贫经验

在中国特色社会主义的道路上，由“一带一路”进行的国际合作，在国际上，将会有越来越多的国家借鉴和学习中国的扶贫经验，同时中国也采取了很多的政策来加强对国际减贫领域的联系。在对于世界的经济发展上，中国不仅提供了脱贫与经济发展的内在联系而且也展示了中国的软实力。在扶贫上，中国可以作为当之无愧的扶贫第一大国。中国的扶贫正在迈向崭新的未来，面对全球的贫困人口，不仅是一个挑战也是一个跨越。这将是中国发展的重要里程碑和发展成就[3]]。

四、总结

在2022这个新的一年里，中国的扶贫仍旧在继续，在国际减贫领域中，中国仍旧有着重要的一席之地。世界的减贫仍旧在借鉴中国的先进经验。在经历了那么多的艰难过程后，中国已经取得了脱贫攻坚战的全面胜利，在原定计划中提前十年完成了这个伟大的目标。这份重要的扶贫经验在国际减贫中有着重大的意义和作用。

参考文献：

[1]君文.中国扶贫经验成为国际减贫事业的有益借鉴[J].老同志之友：下半月，2019（11）：18-18.

[2]中国以开放态度与世界共享扶贫减贫经验——2018中国扶贫国际论坛在北京举行[J].领导科学论坛，2018，000（012）：P.98-98

[3]李小云，季岚岚. 国际减贫视角下的中国扶贫——贫困治理的相关经验[J]. 国外社会科学，2020（6）：46-56.