危险品水路运输风险评价及控制措施分析

陈岱力

摘 要：危险品运输中，水路运输是一种比较常见的流程，但是在实际的水路运输过程中，还需要控制运输的风险，切实保障水路运输工作的流畅进行。危险品运输本身具有特殊性，在这一模式之下，更应当提升危险品水路运输的规范化和科学化，评估水路运输的常见风险，并提出相关的控制策略。

关键词：易燃易爆品运;船舶运输;突发事故评价;预防对策

一、危险品水路运输流程

水路危险货物运输指的是将危险货物分开存放，然后统一在船只上运输的一种方式。由于对环境和人的潜在危害，危险品的理化不同的物质组成的个体结构不同，导致每种物质的性质存在本质上的差别，这就要求在运输储存中要区别管理。在运输中必须防止危险货物的接触，一般情况下，需要根据危险品的性质，必须设计好仓库的温度和湿度，保证稳定的外部条件，以保证危险品理化性质的稳定。

特种车辆和船舶必须根据危险货物的性质进行设计，不能使用运载普通货物的车辆。在运输过程中，应设置隔离间隙，隔离间隙的设置就是为了防止商品在运输中发生意外时互相影响导致更大的安全隐患。要综合考虑每种化学物质的性质，才能保证两种或几种容易反应的物质安全分离。具体流程如下：

首先，管理人员在装货前必须严格审查货物，仔细分析货物的性质，区分不同类型的管理。易燃、易爆、易污染物品应分开存放，远离其他物品，并做好安全防护。将两种或两種以上容易发生反应的货物分开，保证运输过程中两者不接触，查看危险品的装运说明和技术规范，申请和安排舱位，考虑是否需要转船。

其次，考虑到货物在运输过程中的储存位置，货物的性质不会因环境变化而改变，因此，相关人员务必要做好位置安排和安全包装。为了保证人员安全，危险品必须远离人员操作室和贵重物品。危险品事故的处理必须严格按照危险品事故处理的相关规定进行，同时处理事故时应充分考虑各种意外的发生，并制定出相应的应急方案，确保运输和生产安全。水路危险货物运输的许多事故都是由携带非法货物引起的。运输从业人员必须经过严格专业的培训才能上岗，杜绝危险货物和违禁货物的非法运输。

最后，集装箱被装载到港口。集装箱一般在船舶离港前3天包装，集装箱直接靠船边装载。容器包装后，标记贴在容器周围。船舶离港前48小时，需要办理货物，提供集装箱的封条号，然后一切手续准备就绪，船舶才能出港。

二、危险品水路运输中存在的风险因素

（一）货船状况普遍较差

货船本身及其设备的状况在一定程度上影响着航行的风险。由于危险货物具有易燃、易爆、有毒等特点，对船舶设备有特殊要求，船舶尺寸可与危险货物的性质和包装相一致。专门运输危险货物的特种船舶，其各部分的零部件和设备对船舶的安全性能和可靠性有着极高的要求。高质量的货船可以避免行驶中的船体设备的不断更新，不仅可以提高运输的效率，同时也能更好的保障运输的安全性，减少意外事故的发生。然而，由于许多企业无法进行如此高的投资，导致船舶在不同运输环境下的运输状况不均衡。危险货物船舶容易发生在运输中，对于运输货物的安全摆放十分重要，同时需要对运输货物的总体进行二次的加固，防止货物在运输中发生大幅度的摇动，翻滚，避免不必要的运输损失。

（二）船员业务素质有待提高

许多事故并非统计数据表明，运输事故大多数的原因都是来自于人为操作导致。同一般的货物运输不同，危险品的运输对从业人员的专业性要求更高，同时也要求从业人员具备相应的心理承受能力，及应对风险的能力。把危险品的运输当作一般货物的运输，对从事危险品运输的相关人员不进行严格的上岗培训，不建立安全意识和应对突发事故的应急措施都会产生一定的安全隐患。然后，如果从业人员对危险品运输中可能导致的意外事故认知不足，当危险品运输意外发生时，就会导致应急的解决无法跟进，这可能导致对意外事故的解决错失时机，同时，不恰当的操作也可能导致更大的意外发生，造成更严重的影响。

（三）码头设备投入不够

当前中国各地的码头正处于转型的关键时期。推进集装箱码头作业一体化和集装箱码头堆场自动化升级是未来的发展趋势。但是一直没能突破流程效率的瓶颈。到目前为止，自动化设备已经在许多运输中投入运用，传统的运输方式的弊端和运输效率受到过渡、机械比例等的限制，无论如何受到生产组织方式的限制，都很难有新的突破。码头装卸设备使用时间较长，已有设备的老化，多数设备急需要更换新的核心部件。但在实际换乘过程中，陆路运输车辆滞后时间长、夜间作业效率低、司机工作量不平衡等问题已被长期固定。此外，自动化水平较低，因为近三年来，人工成本持续以10%以上的速度增长，成本压力加大，人员流失不容忽视，招聘难、成本高的问题越来越突出。

（四）缺乏事故应急反应机制

企业缺少事故的应急管理，危险品运输一旦出现安全事故，其造成的损失巨大，在这一过程中，需要通过有效的事故应急管理，提升整体的安全管理效能。当前很多企业面临的问题在于，没有有效的风险应急机制，导致实际上在遇到事故的时候，不能稳定管理，而应急管理不能实现程序化、规范化。

（五）危险品监管方式传统

一般对于危险品的监管都是局限在企业管理之上，但是缺少了实际上应用管理的价值，对于危险品运输行业的管理多，对危险品运输实际过程的监管较少。

三、危险品水路运输的风险控制措施

（一）加强船舶的管理和监管

按照船舶安全监管规则的规定，并根据具体的危险品运送内容、容量和距离等，企业需建立完善的安全管理和监督管理细则，切实保障危险品在水路运输的过程中不会出现潜在的安全风险，切实保障实际的管理工作规范可靠。

（二）提高船员考试门槛

积极提升中国海员的整体质量，提升优秀船员的占比，在实际的船员管理中，与企业的实际发展相结合，积极提升船员考试门槛，切实提升整体化的工作效能。在实际的管理中，发证、资格培训机关需做好培训优化，根据当下海运事业的发展情况，制定合适的培训计划，尤其是需要和危险品运输现状相结合，加强船员的规范，积极引进发达国家的海运管理经验，强化院校培养和在岗培训，不断提升船员的自身素质，将成为影响工作开展价值的必要工作。提高船员应对风险的应急能力，提高实际管理的整体管理水平，开展水上交通安全生产专项整治活动，落实安全责任，促进安全发展，积极开展定期风险应急能力培训活动，加强船舶运营事故综合应急演练，提高船员应急能力和问题处理能力。针对燃爆风险开展联合应急行动，充分发挥企业应急救援力量的作用，检查码头应急预案的可操作性，积极提高船员对风险事故的处理能力和对危险事故的应急响应能力。一旦发生安全事故，也可以有效解决，在最大程度上减少危险品运输造成的安全损失。

（三）加强码头基础设施建设

隨着港口运输规模的日益增长，对港口的转型升级和内部管理，技术提升，设备更新等提出了更高的要求，自动化作业正给堆场规划方式的创新带来契机。以天津港为例，天津港信息公司完成了综合部署，通过对运输中操作流程的研究分析做出了科学的工作流程调整，卡车应沿车道行驶。为了避免倒装和二次进仓，定义了装载、卸载、收集和提升四种作业类型的指令分配规则，主要由水平运输工具完成，并根据所需属性对集装箱进行分类。然后，考虑到设备的工作量和同一场地作业的优先级，甚至延伸到整个场地。作为智能分拣的范围，将同一类型的箱子分布在多个场地、多个地点，改善装卸流程，以最小的运行距离和时间，逐层连续运行。

（四）打造现代化的监管模式

危险品监管有两个部门。生产企业由国家安全监管部门管理，生产运输管理部门是海事局。有效的政府监管是提高工作成效的必要条件，而危险品监管是源头管理。只有实现货物的全方位管理，才能使工作稳定进行。通过IC卡、指纹和人脸识别技术，促进了监管的现代化，建立了一套远程教育培训体系。每月将案例、常识和应急预案发送到危险品运输相关人员的手机APP上，然后存储在企业电子档案中，供监管部门审核。另外，还要设计关于疲劳、超速等后台监控功能，如果是违法或违规超速，按照目前监管部门的要求，这些提醒会发送到危险品驾驶人家属的手机上，包括运输公司老板和安全管理人员的手机。这样，多方监督、多方提醒，才能提高监督的全面性。此外，对于政府来说，还需要建立危险品运输企业经营风险评估体系，相关管理部门可以实现数据共享，特别是工作现场的视频。需要实时监控和管理，对危险品运输进行全方位监管，提高自身工作的规范性。

四、结语

总而言之，为了保障水路运输危险品的工作顺利执行，就需要做好人、财、物的三重准备。从企业的角度上，应当加强船舶的管理和监管，从人员角度上，应当提高船员考试门槛，从码头的角度上，需要加强码头基础设施建设提升其信息化，从风险防范上，需要做好船员风险应急能力的培养，积极打造一种现代化的管理模式，能顺应时代的发展潮流，提升发展价值，促进工作的平稳有序开展。

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