各地动态

城阳区人大：用好监督利剑 守护安全生产

近日，青岛市城阳区人大常委会组织开展了安全生产法及相关法律法规贯彻实施情况执法检查，充分发挥监督利剑作用，守护安全生产。

细致谋划，筑牢基础，履职精度更高。

区人大常委会从紧扣法律依据、精选检查议题、做好前期调研、制订检查方案、依法公开监督、提升检查能力等六个环节入手，做到环环相扣，形成闭环管理，确保执法检查不走过场，取得实实在在的效果。

深入一线，突出重点，监督锐度更强。

对辖区重点工贸行业、人员密集场所和建筑工地等3大领域9个行业15家生产经营单位进行全面检查，其中6家单位从上百家单位名单中随机抽取，不打招呼、直奔现场。通过听取汇报、查看资料和实地检查的方式，共发现安全隐患26处，检查组要求其限期整改，并举一反三。

查摆问题，注重实效，落实力度更大。

在发现问题隐患的基础上，充分听取专业代表、安全专家的意见建议，按照“内容全面、评价客观、问题准确、建议可行”的要求形成执法检查报告，为常委会会议提出审议意见提供重要参考。常委会形成审议意见后连同执法检查报告转交区政府办理，对发现和移交的问题，明确整改时间表、路线图，加强跟踪督办。

（王 健）

武城县人大：首次对预算绩效评价结果进行审议

2020年12月22日，武城县人大常委会首次听取审议了财政资金预算绩效评价结果报告。这标志着县人大常委会对财政资金的监督更进一步，既回应了社会关切，也是一项重大创新。

近年来，随着预算绩效管理改革的推进，县财政部门和各单位预算管理理念发生根本转变，财政资金使用绩效意识明显提升，财政资金使用效益逐步提高。此次报告中有6个单位6个项目开展了绩效评价，涉及资金17679.51万元，县财政局委托第三方中介机构实施项目支出绩效评价，评价结果优秀1个、良好4个、中级1个。存在的主要问题是：预算绩效目标管理不完善，部分预算部门项目管理机制不健全，对财政资金使用绩效评价不够重视，绩效评价报告质量不高，绩效评价结果应用不够。

下一步，武城县人大常委会将根据中央和省、市相关工作要求，监督推动政府及有关部门进一步健全财政资金使用绩效评价制度，牢固树立法治思维和财经底线意识，创新绩效评价方式，扩大绩效评价范围，切实提高财政资金使用绩效，构建全方位预算绩效管理格局，实现预算和绩效管理一体化。

（李明霞）

庞家镇人大：畅通联络选民渠道

博兴县庞家镇人大不断探索人大代表联络选民新方式，融合全镇社会治理“全科大网格”和人大代表三级网格体系，推行双网融合、联动联会，构建镇人大代表联络站（代表之家）、片区人大代表联络站、村人大代表联络点三级网格化联络选民新格局。镇人大实施各级人大代表与村级全科网格员联络服务群众一体化运行机制，通过参加主题党日、入户走访、街巷拉呱、定时接待等多种形式，形成信息互通、工作互动机制，达到联系群众便捷化、实时化。通过主动联系收集社情民意，每月4日定期在镇人大召开人大代表和联络员联动联席会议，实施“主动搜集建议、精准研判交办、及时跟踪督办、效果反馈评估”闭环式工作流程，对选民及代表提出的建议、批评和意见，做到件件有落实、事事有回音。

换届以来，网格化联络选民共征集社情民意累计2500余条，办理建议意见120余件，回访调查满意度达到99%以上。双网融合联动联会联络选民机制，推动代表进选区找选民“点对点、面对面”联络活动，实现“主题式”到“上门式”转变，努力做到“群众不出村、便能反映事”，畅通了选民诉求渠道，提高了基层社会治理能力，促进了社会和谐稳定。

（刘炳强）

岭泉镇人大：在基层治理中砥砺新作为

莒南县岭泉镇人大紧紧围绕镇党委中心工作，通过视察、调研、座谈等多种形式走村入户积极开展工作，大胆探索，锐意进取，为全镇经济社会发展作出人大贡献。

坚持党的领导，助推经济社会发展。

镇人大用党的创新理论引领人大工作，及时向镇党委报告重要工作，主动将镇党委要求贯穿履职尽责的全过程、各方面，与党委思想上同心、目标上同向、工作上同步、行动上同力，切实当好党委重大决策部署的实践者和保障者，助推全镇经济社会实现高质量发展。深入开展“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动，发挥人大代表监督作用的同时，助推党委政府各项中心工作的开展。

加大监督力度，切实增强监督实效。

加强对乡村振兴、道路硬化、安全生产等工作情况的监督，组织人大代表走访接访群众，倾听选民心声，了解选民困难，化解选民矛盾，提出接地气、聚民意、高质量的意见建议，推动人大代表依法履职向纵深发展。在2020年，镇人大共组织代表走访选民500余户，提出各类建议30余条。

加强自身建设，推动人大工作再上新台阶。

加强制度建设，不断完善镇人大议事规则和工作制度；加强学习培训，提高代表履职能力；注重探索创新，及时把实践经验上升为规范制度，促进人大工作制度化、法治化、规范化。树立服务意识，努力提高工作效率，树立勤政、求实、高效的工作作风。

（佴庆林）

酒仙桥街道人大工委：履职有厚度 解忧有温度

济宁市兖州区酒仙桥街道人大工委以“一月一主题”活动为载体，依托“访代表·听民声”活动和会前视察调研，组织住街道人大代表深入基层倾听民生，将办实事、解难题、促发展落实落地。

街道人大工委充分利用每月开展一次的人大代表公开接待日活动，面对面听取群众对街道工作的意见建议。针对群众集中反映的东关大街道路拥堵、老旧小区物业管理服务提质及农村人居环境提升整治等问题，能够当场解决的立即答复；对于难以解决的问题，代表们详细记录、耐心解释，并移交至相关业务科室解决办理，第一时间将办理结果反馈给选民群众。同时，通过召开座谈会和走访核实情况等形式开展代表接待群众活动，与群众面对面交流，倾听群众诉求，回应百姓关切，拉近与群众的距离，更好发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用。

为提高建议质量，街道人大工委充分利用基层调研、座谈等形式，俯下身子做调研、全心全意听民声、认真思考提建议。去年，住街道人大代表先后走进兖州煤矿机械有限公司等企业，详细了解企业生产经营现状、创新难点等情况，帮助企业纾难解困，加快企业高质量发展步伐。同时，代表们高度重视东苑社区等老旧小区改造工程，密切关心与群众利益切实相关的物业管理和城市供暖等民生事项。另外，街道人大工委定期召开涉及公共卫生、社会保障、基础设施提升等内容的座谈会，凝聚人大代表和群众力量，形成共同开创幸福生活和美好未来的强大合力。

（秦洪飞）

利津街道人大工委：代表述职显担当 选民测评促履职

为更好推进人大代表依法履职，密切人大代表与选民的联系，让选民充分了解人大代表的履职情况，增强人大代表主动履职和自觉接受选民监督的意识，近日，利津县利津街道人大工委组织开展住街道县人大代表述职活动，代表结合履职承诺向原选区选民述职，接受选民评议。街道人大工委邀请农村、社区网格员在内的选民代表参加，了解代表履职情况，并作出公正评价。

刘福云、刘树华等14名县人大代表向选民进行述职，他们就当选代表以来参加会议、积极联系选区、提出议案建议、参加学习培训等方面的履职情况，以及如何将本职工作与代表职责相结合、竭尽全力推动经济社会发展等作了详细报告。同时，代表们还自查了工作中存在的不足和短板，就今后更好为选民服务郑重表态。选民代表认真听取了人大代表的述职报告，对履行职责情况及其工作成绩表示肯定，并进行了民主测评。代表们表示，在今后的履职工作中，会继续加强学习，提高自身的素质，加强与群众的联系，自觉接受群众监督，认真听取群众的批评和意见，不辜负群众的期望，全心全意为人民群众办实事、办好事。

近年来，利津街道人大工委坚持探索人大代表密切联系群众工作机制，不断开拓沟通渠道、搭建履职平台、推动人大工作。此次述职评议活动，加强了人大代表与选民群众之间的沟通联系，扩大了选民群众的知情权，增强了人大代表履职的自觉性和责任感，进一步激发了被评议代表履行代表职责的热情。

（王晓旭）

○图片新闻○

2020年12月24日，昌邑市人大常委会主任李中福到饮马镇走访联系人大代表，与人大代表进行深入交谈。期间，李中福详细了解人大代表的工作和生活情况，认真听取人大代表反映的农村人居环境整治、村集体经济发展、企业发展转型等情况，询问人大代表在依法履职中遇到的困难和问题，征求有关意见建议等。

（李鲁波 徐建林 翟亚孟）

许家湖镇人大：让农民吃上“科技餐”

近日，沂水县许家湖镇人大组织人大代表对农民进行科技培训，带领农民吃上“科技餐”。

镇人大利用网络教育平台对农民进行科技培训，同时根据农时举办科技素质讲座和各类培训班，邀请相关人大代表全方位、多渠道对农民进行科技知识培训。此外，坚持“重点培养、量才使用”的原则，选拔有一技之长的科技致富带头人到各类农技学校深造，让每个农民都能掌握1至2门实用技术，一些“土专家”“田秀才”在致富的同时，还能提供有偿技术服务，镇科协、劳保所积极牵线搭桥，帮助他们走上靠技术致富的路子。小李马庄村红富士种植专业户白培松，由于种植技术过硬，被许多外地果农高价聘请为技术员指导果园管理。目前，在许家湖镇，像白培松这样的技术型农民已有500多人。

（黄 华 贾桂丽）

武城镇人大：“微课堂”释放“大能量”

“现在，手机就是我们的知识库，不仅通过学习强国学到很多知识，而且镇人大办公室还建立了学习微信群，每天推送人大业务知识，让我们了解了很多群众咨询的政策性问题。”武城县武城镇人大代表尚玉强说。

去年以来，武城镇人大针对人大代表集中学习组织难、笼统学习效果差、检测学习形式化、谈学习体会大而空等实际问题，结合学习强国APP的推广使用，在辖区人大代表中实施了“微课堂”计划，收到良好效果。同时，镇人大建立了“代表微学习群”，由专人管理，周一至周六每日推送人大知识，周日为知识小结，每季度组织开展一次学习点评和交流体会。其中推送内容着重围绕涉农的法律法规、政策知识，突出知识重点，注重实际应用。

“微课堂”计划实施以来，镇人大已推送涉及扶贫政策、土地政策、民政业务等知识500余条，开展专题测试3次。

（亢 燕 张金峰）

青云镇人大：为产业发展「充电蓄能」

“这秋葡萄的产量和品质很不错，我们村也完全可以种植。”近日，临沭县青云镇人大组织代表小组和产业大户在银马庄现代葡萄产业园参观学习，镇人大代表、磨石沟村党支部书记陈维利收获满满。

为巩固脱贫攻坚成果，优化各村产业结构，青云镇人大组织代表小组和驻村工作队一起想法子、找路子，着力破解产业发展难题，先后组织人大代表、村两委干部和产业大户1200余人次，到青云镇银马庄和白石洼葡萄种植基地、杨庄子润禾农业发展有限公司、前齐庄高产杞柳种植基地等地参观学习，为各村产业发展理清思路、找到方向。

脱贫奔小康，产业要先行。镇人大通过组织农林专家论证，开展实地观摩学习，为新兴产业发展提供了实施依据和科学参考。近年来，通过实施农村“三变”改革，采取“企业＋合作社＋农户”的发展思路，实行订单销售、兜底回购模式，利用土地流转、农户入股、企业带动，切实铺平了农民增收的大道，打开了产业发展的大门，为全镇产业发展“充电蓄能”，确保群众享受到家门口的红利。

（王朝学）

任城区人大：织密预算监督网 守好百姓“钱袋子”

济宁市任城区人大常委会切实加强预算联网监督工作制度建设，不断完善各项监督管理制度，推动预算审查监督工作再上新台阶。

加强制度建设，规范使用管理。

任城区人大常委会在借鉴外地经验的基础上，探索制定了《任城区人大常委会预算联网监督系统管理办法》《任城区人大常委会预算联网监督系统信息保密制度》等，建立了预算联网监督分析成果运用机制，以增强预算联网分析成果的使用效能，为加强财政预算执行监督提供支撑；拟定预算联网监督分析通报反馈制度，及时将联网监督发现的问题报告人大常委会，督促政府及有关部门依法理财、规范管理。

注重应用，提升深化监督实效。

预算联网监督系统建设以来，区人大常委会牢牢把握预算联网监督的定位，通过对政府预算支出实时监督，及时发现预算编制、支付管理等方面存在的问题，促进政府及相关部门更加规范预算编制、约束预算执行、强化预算管理；通过联网监督平台对审查监督结果进行综合分析，围绕全区中心工作和社会关注焦点问题，进入系统进行查询，开展“外科手术式”监督。自系统运行以来，共审查部门预算8个、重点民生实事项目预算12个，反馈查询问题23条，提出意见建议30条，有效提升了监督效果和预算管理水平。

分工协作，形成全链条监督。

在预算联网监督网络运作过程中，不断拓展与人社、国资、统计、发改、税务等部门的联网，着力织好横向到边、纵向到底的监督网。探索建立人大、财政、审计、税务等部门单位联席会议机制，定期沟通交流情况。为相关部门在预算联网监督平台预留账号，不断完善国有资产监督、审计监督等模块开发利用，通过联网监督，守好用好百姓“钱袋子”，让财政资金在阳光下运行。

（周广慧 李 媛）

○图片新闻○

为大力弘扬宪法精神，利津县陈庄镇人大围绕“深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神”主题开展了系列活动。活动共分“三步走”，第一步，自2020年11月30日起组织人大代表进村入户宣传宪法精神，慰问困难群众；第二步，组织人大代表到集贸市场发放宪法日明白纸；第三步，组织全体人大代表、机关干部开展宪法日培训会。

（胡玉峰 李 敏）