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紧盯安全生产不放松

2021-02-23

山东人大工作 2021年1期
关键词:执法检查人大常委会条例

滨州市人大常委会把安全生产工作作为重要监督议题,按照“严、细、深、实、新”工作要求,通过创新监督方式方法,扎实开展安全生产“一法一条例”执法检查和“回头看”活动,不断增强监督的刚性和实效。

精心准备,周密安排打基础。

开展安全生产“一法一条例”执法检查和“回头看”,学深研透相关法律法规是关键,从去年4月起,市人大常委会执法检查组成员就积极开展相关法律法规的学习。为扎实做好执法检查和“回头看”工作,常委会制定检查方案,印发通知对开展执法检查和“回头看”工作做出具体安排。市人大社会建设委员会组成调研组,事先围绕落实中央、省、市委关于安全生产工作的精神和做好疫情防控期间安全生产工作开展了专题调研,与市应急管理局等有关部门进行了沟通联系,围绕2019年安全生产“一法一条例”执法检查发现问题的整改情况摸底数、查问题,为开展执法检查和“回头看”提供了基础材料,也为落实好省人大常委会委托开展安全生产“一法一条例”执法检查各项任务打下了坚实基础。

形成合力,监督效果成倍增。

市人大常委会多措并举、多方联动、多面发力,形成监督工作新格局,极大地提升了监督效果。常委会成立专家组,充分发挥行业专家作用,组织有关安全技术专家以突击暗访的方式,深入企业车间、危险作业区等重点区域,深查细找安全隐患,发现问题提出建议,做到“让内行监督内行”。组成5个检查组,以“四不两直”的方式,通过明察与暗访相结合、专项检查与面上检查相结合,采取听汇报、看现场、查资料等多种方式,暗访检查5个县区的15家企业。为增强监督合力,市县两级人大联动开展执法检查,努力提升执法检查的法律刚性和监督强度。各县(市、区)人大常委会结合实际,分别开展检查并形成执法检查报告,务求实现全区域、全行业、全覆盖。

滨州市人大常委会召开安全生产“一法一条例”执法检查“回头看”座谈会(曹梦杰摄)

久久为功,持之以恒求实效。

真正把安全生产工作监督到位,既需要敢于较真碰硬的勇气,也需要做深做实的工夫,持之以恒,久久为功,才能最终见到实效。在以往开展执法检查发现问题的基础上,此次执法检查和“回头看”以解决问题为导向,紧紧围绕重点问题、重点领域、重点地区靶向定位,奔着问题去、追着问题走,直击痛点、难点,实事求是地分析原因、找准问题。通过执法检查“回头看”,以往执法检查中提出的整改意见有没有落实一目了然,真正让整改单位“红脸、出汗”,避免整改“一阵风”“就事论事”“过期无效”等现象,有利于建立长效机制,激发被检查单位扎实整改的积极性,推进问题彻底解决。执法检查组本着提质增效的原则,压缩了监督检查时间和执法检查组人员,注重做好监督“后半篇文章”,对市政府办理审议意见情况加强跟踪督办,使监督更加务实高效。

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