浅论中国民营企业社会责任存在的问题及其对策

侯月月 罗文春

摘 要：随着我国市场化进程的发展以及现代企业制度的逐步建立，民营企业在我国社会经济发展中的作用越来越突出。民营企业社会责任作为企业发展过程中的软约束，越来越成为促进民营企业长期向好发展的重要支撑。因此，为了促进民营企业可持续发展，针对中国国情对民营企业承担社会责任中出现的问题进行分析，并根据CSR强化的三脚凳理论提出解决方案，以期能够帮助民营企业更好承担社会责任。

关键词：中国民营企业;民营企业社会责任;问题;对策

中图分类号：F279.245;F270-05      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）02-0001-03

引言

在中国，由于市场化和现代公司制度的建立，民营企业越来越成为国家发展的重要动力。在近期召开的企业家座谈会上，习近平总书记更是充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用，同时向社会大众发出一个强烈的讯号，民营企业必须承担起社会责任，这已经成为中国经济和社会发展的主要关注点之一。民营企业社会责任作为一种企业发展过程中的软约束，已经成为衡量一个民营企业价值的重要指标，同时，在民营企业面临新的经济形态、新的经营模式等生存发展环境下，更是推动民营企业不得不重视社会责任。但是，大量引进的西方管理理念和工具在面对中国文化背景时很难有效执行，因此，如何将西方科学的管理方法融入中国发展背景，顺应时代以及政策要求，将民营企业社会责任真正落实，成为现代中国民营企业发展过程中的一项挑战。

一、企业社会责任概述

企业社会责任由来已久，有人提出早在工业革命期间就有公司承担社会责任这一说法。自1970年以来，欧美的社会和人权运动以及环境运动得以传播，企业的社会责任已演变为全球性的社会运动，在世界各国引起广泛关注。

企业社会责任简称“CSR”。德鲁克提出企业管理的八大目标，将企业社会责任提高到企业战略的地位，认为企业存在于社会之中，是社会的一种器官，必须为维护社会正常运行做出应有的贡献;企业责任目标要纳入企业战略之中，而不是一种良好的愿景陈述。福列特认为，公司不仅是经济组织，而且是社会组织，企业需要在经济之外承担更多的社会责任，企业家需要更加明确地说明和继承其责任[1]。从中我们可以引申看到民营企业所担负的双重性质：“经济性”与“社会性”。在企业运行发展过程中既要谋求经济利益，又要承担起社会责任，要将“经济性”与“社会性”两者协调起来，将自身能力反馈给社会，促进社会发展。

受计划经济等的影响，我国民营企业社会责任起步晚且发展慢。直到20世纪80年代我国才开始慢慢进行经济改革，中国的民营企业就是这样一步一步从改革中逐渐发展起来的，直到20世纪 90 年代企业社会责任的概念才从西方引入中国。随着经济的发展，我国在摸索中逐步认知企业社会责任大致经历了三个时期，即“经济责任”时期、“法制责任”时期、“道德责任”时期。这三个时期都受到我国国情的影响且片面，虽然发挥了一定的指导作用，但十分有限，尤其是在指导民营企业发展过程中，更是与民营企业以营利为发展目的的理念相悖，导致民营企业受企业社会责任感的约束低。同时，我国与企业社会责任相关的规范散见于《公司法》、《合同法》、《劳动法》等法律中[2]，我国仍然存在严重的企业社会责任缺失问题。

二、中国民营企业社会责任的主要问题

（一）中国CSR起步晚，总体水平低

中国的企业社会责任管理概念的建立比国外要晚很多年，并且中国在制定企业社会责任政策、法律等方面仍然存在非常大的问题，过于笼统且片面。尽管如今已经有中国民营企业在发展过程中重视起了企业社会责任，并采取了一些具体措施，但从总体上看，中国民营企业社会责任发展水平并不高，尤其是中小企业仍然十分缺失。

（二）民營企业对CSR的认知存在偏差

虽然我国社会已经进入现代化的新时代，但民营企业仍然沿用传统的思维方式。更多的民营企业将追求利润作为企业发展的目标与愿景，导致企业认为履行社会责任是企业收益的绊脚石，所以总是会忽略社会责任的重要性。部分民营企业虽然已经认识到了这种想法是错误的，却又在实践中出现误区，将搞慈善事业等同于承担社会责任。民营企业对于CSR的本质没有真正把握，只是对照CSR成功的企业案例“依葫芦画瓢”，不能切合企业的实际。

（三）缺乏诚信经营，没有对员工、消费者、生态环境负责的态度

近年来，我们在网络、生活中见到了许许多多的民营企业社会责任缺失的案例。这些民营企业以各种手段和方式不承担社会责任，缺乏合规经营的诚信精神、敢担风险的开拓精神、热爱祖国的奉献精神等。这一系列企业家精神的缺乏使得一些民营企业通过虚假增加利润、排放高浓度污染物、拖欠员工工资、偷换产品原材料等手段欺骗消费者和社会公众，在增加企业收益的同时损害公众和社会的利益。

三、中国民营企业社会责任问题产生的原因

（一）政府方面

我国虽然已经建立了社会主义市场经济体制，但与发达国家相比仍然存在很大差距。比如，民营企业社会责任体系建设缓慢，在对民营企业承担社会责任的立法上仍存在一定缺陷，虽然在一些法律法规中渗透着企业社会责任，但是并没有明确提出这些就是民营企业所应该承担的社会责任;同时，在执行方面存在“一刀切”现象，出现以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要等违法违纪行为，严重影响民营企业健康发展，阻碍民营企业承担社会责任，严重影响我国企业社会责任的发展进程。

（二）民营企业方面

民营企业缺乏对企业社会责任的正确认知，生存压力下民营企业将追求利润最大化作为企业发展的最强动力，缺乏对企业发展的长远规划和对市场现状的准确把握，以致做出一些损害国家和社会的事情。在陈旧的管理方式和计划经济的长期影响下，民营企业高层管理者观念比较陈旧，不易接受新的观念、新的想法，缺乏开拓创新精神;缺乏CSR管理，能力不足，不能把握到CSR的本质，将企业社会责任限制在一个较小的区域，虽然会进行一些公益活动，但同样逃脱不了企业只关注眼前的利益而缺乏长远的眼光这一结论。

（三）社会监督方面

社会公众、新闻媒体等是国家发展过程中的重要监督者，在推动民营企业承担社会责任过程中发挥着关键作用。公众和媒体不仅可以对企业履行社会责任进行强有力的监督[3]，还可以要求政府颁布相关政策和法规来规范民营企业的不当行为。但是，我国的社会公众、媒体以及其他非政府团体存在盲目跟风的弊端。在社会监督方面发挥作用不够，多数人抱着多一事不如少一事的心态放纵民营企业社会责任缺失的行为;媒体更多地将其作为吸引读者阅读兴趣的工具，一旦热度上升就有与企业进行谈判或者金钱交易的可能性，企业因为自己的力量弱小而放弃监督责任。

四、强化民营企业社会责任的对策

（一）构建良好政治生态，完善民营企业社会责任正式制度

政府要根据民营企业实际情况及内外环境变化，实事求是地建立长期的企业社会责任体系。由于我国民营企业发展起步晚、能力不足，导致企业在承担社会责任方面还存在着许多不能只依靠自身解决的问题，需要政府给予高度支持与帮助。政府要大力弘扬企业家精神，加强CSR的规范和监督，制定和完善CSR法律法规及相关政策，建立健全企业社会责任正式制度。同时，政府要加强执法力度，在执行过程中始终把“为人民服务”放在首位，构建良好的政治生态，不要将纳税等作为衡量民营企业是否承担社会责任的片面指标，杜绝出现以权谋私、钱权交易等违法违纪行为。政府要多多关注民生以及社会发展，严格要求民营企业落实社会责任。

（二）提升民营企业自身修养，践行企业家精神

承担企业社会责任是提高企业竞争力，实现可持续发展的有效途径。民营企业在发展过程中要重视企业家精神的践行，这不仅有利于企业长远发展，也符合国家大政方针要求。民营企业家要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提升企业竞争能力[4]。为了树立现代技术的新形象并提高现代管理水平，民营企业家必须采取积极的态度和科学的方法来承担社会责任，消除对企业社会责任的认知偏差。如今人本管理已成为现代管理的一项基本管理理念，民营企业家同时具有“社会人”和“管理者”双重身份，在企业发展过程中要以“诚信”为核心，做到尽职尽责和推己及人，充分重视企业社会责任。民营企业家要注重建立“以人为本”的企业文化，把提升社会满意度作为企业发展过程中的重中之重，如此才可以推动企业持续健康发展。

（三）善用新媒体加强民营企业社会责任

新媒体不仅可以帮助民营企业宣传自身社会责任理念，也可以监督民营企业有效承担社会责任。如今通过媒体来督促民营企业承担社会责任，已经成为加强企业承担社会责任的有效途径[5]。大数据时代人们的需求发生了变化，人人分享和记录信息，人们更加追求网络世界的真实，同时可以在网络中更积极主动地发表自己的意见，这就要求新媒体在民营企业发展中深化CSR研究，提供正确的舆论引导。尽管中国的媒体力量与国外发达国家之间仍然存在一定差距，但随着时间的流逝和自身实力的不断发展，其作用是不可低估的。随着中国市场经济的发展，这种非强制性的监督将更加深入，并将在对民营企业承担社会责任的监督中发挥越来越重要的作用。

五、结论

民营企业社会责任在经济社会和信息技术迅猛发展的今天影响巨大，但在当前发展中受到内外部因素的制约，导致其在企业实践中出现了一系列问题。本文的创新之处在于选取了中国背景下民营企业社会责任进行分析，区别于以往专家学者笼统地对企业社会责任建设过程的研究，有重点、有偏向，结合2020年的两会以及企业家座谈会中都重点突出了民营企业发展的重要性以及企业家精神的践行，更具时效性及共鸣性。同时，运用CSR强化的三脚凳原理，从政府、企业、社会三方面对中国当前民营企业社会责任提出见解，为人们解决管理中存在的问题提供了更多的参考，在中国现代企业管理中会有较高的运用价值。

参考文献：

[1]  邓洁华.新时代中国企业家精神密钥——创新与社会责任[J].中国商论，2018，（16）：181-184.

[2]  陈宗岚.基于制度安排的中国企业社会责任分析[J].现代商贸工业，2019，40（29）：126-128.

[3]  纪良纲，王小平.商业伦理学[M].北京：中国人民大学出版社，2011.

[4]  王玉娟.天津市北辰区工商联开展企业家精神大讨论活动[N].人民政协报，2018-11-16.

[5]  郝雨，李晶.品牌商业化新媒体的社会责任论[J].新聞爱好者，2017，（10）：14-17.