国有企业社保管理制度存在的问题及对策分析

杨芬

摘要：近年来在国企制度改革的进程中，不少问题凸显出来，国企社保管理工作是我国整个社会的社保管理体系中的核心组成部分，不容忽视。本文将从我国国有企业社保管理制度的现状为出发点，在社保监控、社保管理制度、社保管理者三个维度所存在的问题展开探讨，强调在当下强化国有企业社保管理质量的必要性和重要性，力争提出对策以对症下药，为我国国企管理中的社保问题解决提供力所能及之助。

关键词：国有企业;社保;管理制度

前言：国有企业在我国经济体系中发挥着主导地位作用，国有企业为国家经济的基石和根本，要发展好国有企业就必须要重视国有企业员工的保障。社保缴纳是我国劳动法中的基本内容，国有企业更应该做好领头作用，充分、积极地为企业员工做好社保的应缴足缴，为私有企业和中小型企业做好表率。因此，在国企的管理运作过程中，加强社保的管理力度势在必行，这不仅可以切实保障国有企业内部员工的合法权益，在另一方面，员工利益得到了保障和改善也更有利于提高他们的工作热情，进而为国企发展贡献更大的力量。为此，本文将首先厘清国企社保管理现状中所存在的主要问题，并进而提出国企社保管理可行的改进措施。

一、国企社保管理之问题

近年来，国企社保管理问题逐渐在我国各大国有企业中凸显出来一些共性问题，如社保风险管控及监管不到位、社保管理制度存在漏洞有待改进、社保管理者的管理能力有待加强等问题，下文将逐一论述。

1.风险管控及监管不到位

国有企业是由国家出资控股的大型企业，其所在行业往往关系着国之命脉，是国家经济发展的基石，它和其他企业有着不同之处，关系到国之根本。因此，国企的社保管理制度的制定和实施也都需要一个完善的社保风险管控体系来保证它的正常运作，而社保风险管控体系又需要专业的社保管理人员来实现和维持，社保风险管控制度才可以保证国企社保管理工作有序开展。

然而，当下大量数据显示很我国多数的国企社保管理工作，没有落实风险管控要求，这一监管力量的缺失导致国企社保管理工作质量堪忧，严重者甚至存在潜在的财务危机，不容忽视。

2.管理制度存在漏洞

就当前我国社会发展阶段来看，国家经济处于发展的迅猛时期，社会保障制度是保证民生大计的根本措施，因此相关社保制度的全面落实也确实在很大程度上提升了国企工作人员的工作热情，但同时社保工作的全面开展也意味着国有企业的人工成本增加了不少，尤其是开展前中期。部分国有企业现有的社保管理制度还存在一定的问题，严重的会在一定程度上影响国企内部社保管理工作的正常开展，这就需要国企领导能够充分认识到社保管理的重要性，不可轻视这其中出现的问题。

3.社保管理人员能力不足

社保管理工作是在我国开启民生大计之后才开始的，随着社会发展进步、国家富强及人民生活水平的提高，社保政策及制度都在不断的完善和优化，因此社保管理工作具有很强的政策延续性、系统性和专业性的特点，因而企业需要专业性比较强的人员来开展社保管理工作。但实际上很多国有企业中存在大多数社保管理人员的专业素质还比较缺乏，更偏向于采用以往传统的管理方式按部就班，同时还存在对社保管理工作重视度不够，日常工作的责任意识不明确等等问题，这些可能都是当下国企社保管理者能力不够方面的具体表现。为了保证国企的社保管理效果和效率的稳定，企业应当为社保管理人员开展专业性培训和知识技能的更新迭代，同时强调每个员应当树立良好的责任意识，充分明确企业发展目标和管理制度，通过提升社保管理者专业能力及业务技能来提高企业社保管理质效，真正报障每一个员工的合法权益。

二、国企社保管理制度的对策分析

1.提升风险管控人员的管理能力

国企社保管理制度的一个核心就是要落实社保的风险管控要求，配备相应的社保风险管控人员，开展社保风险管控工作。企业社保管理就要要求相关业务人员能熟练地运用社保管理体系，能够沉着应对国企内部可能出现的财务风险，并及时地进行科学管控，将问题顺利解决。让他们不仅可以制定出成熟的社保预算管理体系，同时还能能够针对企业社保管理现状，尽可能地优化社保预算管控流程;数据分析能力也是一项不可欠缺的能力，社保管理人员需要对大量的财务数据进行分析总结，从而能够及时找到潜在风险并提出有针对性的、可行的解决措施，以此保障国企社保管理工作以及整个企业层面的相关工作都能顺利进行。因此，国有企业可设置相关风险评估防范机构，配备相应的社保风险管控人员，开展社保风险管控工作。同时社保管理者也应具备这些风险分析能力，注意收集相关数据，计算风险概率和影响程度，以此评估确定风险等级，最后提前制定风险应对策略和方案。

2.健全国有企业社保管理制度

国有企业在开展社保管理工作的前提就是要有一个完善的、成熟的社保管理制度，这不仅可以保障国有企业中社保管理工作的顺利开展，还可以在另一个层面上约束社保管理人员的工作效率和工作成果。健全国有企业社保管理制度具体来说可以从搭建社保管理团队、完善社保管理内容、设置合理岗位等维度入手。

搭建出一个优秀的社保管理团队是健全国有企业社保管理制度的基石，也是首要一步，一个优秀的社保管理团队能够搭建成立出科学的社保管理机构，优化企业内社保管理工作诸多流程和细则。其次，许多国有企业内部的社保管理内容也都亟待更新和完善，如此便可为社保管理人员更好地掌握到企业内各项管理制度和相关条例，保障相关管理难题能够有条不紊地得到处理。其三，国企内部还需要对企业社保管理的相关岗位进行合理设置，因国企大多体系庞大，发展规模不容小觑，企业内部岗位也甚多，在管理难度上大于一般企业。其四，要根据国企内部发展现状而因地制宜、因时制宜地调整工作人员适合的岗位，保证企业发展得到最大限度的进步。

笔者认为，国企社保管理人员在工作时可以从以往管理办法和管理体系中找到章法，有助于国企社保管理工作的顺利完成，因此企业内相关领导可以在以往章法上进行优化和精炼，适时地根据企业发展方向和发展现状，加大创新力度和跟进进度。

3.提高社保管理者的专业能力

国企内社保管理者的专业能力也是一个需要得到重视的问题，面对管理能力相对落后的员工企业要及时关注，并建立一定的员工培训体系，帮助社保管理者的业务水平得到提高和更多的锻炼。因此，为了保证国企社保管理水平和管理质量，企业应当在能力范围内重视对社保管理人才队伍的培养。此外，国企内部领导人员要加强对社保管理制度的重视程度及宣传力度，这有助于社保管理者更加认识到自身工作的价值所在，更好地保障企業员工自身利益，有利于企业的稳定和发展壮大。这都有赖于国企内领导的管理意识的提高，强调要转变他们原有的固化观念，及时了解熟悉国家关于社保缴纳相关政策，切实保障员工合法权益。

结语：综上所述，国有企业社保管理存在的三个问题皆有法可对，只要能够厘清问题所在便可对症下药，但关键是在企业实际的管理和运作过程中去实践运用，通过培养社保监控人员、保障企业社保管理效率、培训社保管理者的专业素养等方法可保证国企社保管理的有序进行。

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