电力施工项目成本控制与工程造价管理策略

吴雪燕

摘要：目前电力建设项目造价预算及具体工作内容如下：电力工程项目建设单位根据实际工程情况，制定相应的管理制度，主要目的是控制支出，并通过合理计算，在不影响工程质量的前提下做好成本控制，进一步增强企业的综合实力。从施工方面来看，电力建设项目的建设能够给企业带来适当的经济效益。如果成本得到合理的控制，可以为企业赢得更多的经济效益，这对企业的生存和发展具有重要的意义。

关键词：电力施工;项目成本控制;工程造价;管理策略

一、电力施工企业成本管控存在的问题

1.缺乏专职的成本控制机构

从电力施工企业项目管理实践来看，很多企业长期缺乏成本管理的意识。在项目管理的过程中，很多企业经济观念较为欠缺，没有根据工程项目建设的特点，制定科学的成本管控方案，并且也缺乏专职的成本管控机构执行项目的成本管理。在项目实施的过程中，成本管控的专业化水平不足，所实施的成本管控工作覆盖面不足，并且具有一定的滞后性，致使成本管控的措施难以在工程实施的关键环节得到有效落实，从而造成成本管控的成效性不足。

2.材料成本控制不佳

在电力工程项目建设的过程中，由于需要采购大量的材料，并且材料成本作为工程成本的重要组成部分，因此，控制材料成本的水平将在很大程度上影响工程整体的成本支出。在电力工程项目中，材料成本主要包括直接材料成本以及间接材料成本。直接材料成本指的是工程建设中用于购买物料的成本，受市场行情影响较大;间接材料成本指的是工程材料在保管运输等环节中所产生的一系列成本，受施工过程影响较大。目前来看，在工程物资采购环节中，经常会出现高价购买低质货品，或低价购买低质货品的情况，这两种情况都会对电力工程的建设产生不良的影响。这些问题的出现，一方面是电力施工企业在采购之前没有进行合理规划，导致在实际采购环节中存在较大的盲目性，也没有根据电力工程建设的需求进行物资采购，从而造成物资大量积压。另一方面的原因是相关人员在进行采购的过程中，在很大程度上只是依据以往的经验来进行采购。在这种采购模式下，物资的质量以及采购的成本都难以控制，这将会对电力工程的质量以及成本控制带来不良的影响。

3.成本管理力度不够

电力工程项目一般都非常庞大，所以电力工程项目的投资数额巨大，且受到许多不可控自然因素的影响。电力工程的投资费用一般涵盖许多方面，如场地费、人员薪资等费用，由于影响因素多变动幅度较大，所以管理困难造成管理力度缺失的问题。随着社会的不断发展一些新的问题也在产生，比如说电力工程项目开展因为与周围用户缺乏沟通导致停工、安全事故等。

二、电力施工项目成本控制与工程造价管理策略

1.施工准备阶段的成本控制与工程造价管理

在电力施工项目中，要将成本管控目标分解，加强每个实施步骤的管理工作。方案设计过程中，要对设计图严格审查，广泛吸取所有参与者的建议。本着节能环保的基本原则，充分考虑到材料市场的价格变化曲线，同时参考工程技术条款要求以及工程量等作出风险评估，预先做好防范措施，尽量降低风险干扰。工程施工前的设计方案和操作工艺要经过多方审查，不合理的施工细节要尽量避免，从源头上做好成本控制与工程造价管理。

（1）编制目标成本和目标预算

当项目招投标阶段完成后，甲乙双方本着公正公平的原则签订完施工合同后，在设计图和工程方案的指导下完成工程成本预算。从合同价格去除掉中间花费和预期收益确定项目成本预算。电力施工项目中应缴纳的相关税额要结合实际作出相应优化和调整，同时在成本预算过程中要考虑全面，切不可忽视临时设备所产生的费用。同时要根据方案中的总量、合同相关条款、材料价格波动以及人力物力产生的变化来制定最终的成本费用预算，并以此为参考作出整个项目的成本预算。当整个电力施工项目的成本敲定后，要结合本项目运作的实际情况将目标以部门为单位进行细化和分解。

（2）加强成本意识与技术力量

从我国现阶段的工程施工情况来看，主要矛盾是内部的工程进度、成本管理以及工程质量等在实施阶段中无法有效协调而产生的。因此，在项目正式施工开始前，要有针对性地提升人员的成本控制意识，确保所有参与施工的人员具有高度的工作责任心和使命感，以成本控制为己任。此外，业主方给予工程充足的技术保障，施工组织方案以项目的实际情况为出发点。施工单位的确定要严格按照招标流程进行审核，中标单位无论是资质还是技术都要有足够的保障，确保工程项目按照预期目标顺利实施。

2.施工阶段成本管理与工程造价管理

（1）合理评估施工方案，严把承包合同

施工方案的好坏直接影响到成本管控工作的结果，因此，在电力施工项目正式开始前要认真审查，作出正确的评估和判断。仔细查看工程设计图是否满足预期目标，在符合要求的前提下完成现场技术标准和施工工艺的确定，同时要对可能出现的问题做好充足的保障。充分发挥现代化先进施工技术的重要优势，更好地推动项目的顺利实施，进而为电力企业赢得更大的收益。合同管理也是成本管控的重点，不容小觑。综合项目整体概况，对于可能发生的不利干扰要提前作出应对措施，为后续工作减少不必要的麻烦。

（2）加强人工费的控制

电力工程施工人员的管理可以以劳务派遣的形式进行招标，更好地控制人员费用的投入。劳务派遣分包合同条款内容要清晰明确，对于签订企业应当承担的风险要作出明确规定。合同价款中涵盖的劳务企业承担的具体内容和职责都要一一列出，避免出现概念含糊不清，遇到问题时双方产生争议。工程施工前作出明确的规定，才能更好地约束分包企业在项目实施中履行自己应尽的义务。

（3）加强材料费的控制

從项目的成本支出情况来看，材料及设备的金额占总费用的一半之多。电力工程工序繁冗，对建材种类和数量都有着极为严格的要求。所以，电力企业要在原料控制上加大管理力度，主动出击，将成本控制在合理范围内。原材料的采购可以面向社会招标，有效控制成本投入，选择信誉和质量有保障的企业作为合作单位。用量较大的原料应该与生产商直接签订合作协议，减少其他不必要的加价环节。在保证项目按照既定目标顺利实施的前提下，将工作内容细化管理。以月、季度等为时间单位编制计划表，同时严格按照需求进行采购。材料的采购计划要科学合理，切不可出现大量堆积，占用资金不说，如果存放不当，还会给企业带来更大的损失。严格控制原材料入场，应该根据计划表对其类别、性能和数量等进行一一比对，验收无误后方可入库使用。原料保管要充分考虑到原材料的性能需求，以防二次损害，给企业带来不必要的损失。材料领用要严格按照计划标准执行，损耗要说明原因，杜绝浪费现象发生。

结束语：

综上所述，在电力企业的运营发展过程中，运营管理和成本控制是一项非常重要的内容。通过科学有效的运行管理和成本控制，可以更准确地关注电力工程建设的各个具体环节和具体细节，保证电力工程的整体效益，具有非常重要的现实意义，值得进一步推广应用。

参考文献：

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[2]何永康.探析电力工程施工项目的经营管理及成本控制措施[J].通讯世界，2014（9）.

[3]李巧珍.探析电力工程施工项目的经营管理及成本控制措施[J].现代经济信息，2017（22）.