工程变更对工程结算造价影响分析及应对措施

林梅

摘要：工程造价是建筑安装工程在工程承包交易活动中形成的全部成本，是为工程建设顺利完成提供资金保障，也是工程建设投资的重要组成部分。项目实施过程中存在许多不确定因素，工程变更是不可避免的，一旦发生变更，势必影响项目结算成本。因此，深入分析工程变更的影响因素，制定有效的对策具有重要意义。

关键词：工程变更;工程结算;成本影响;分析措施

1根据进度、质量、投资三大目标进行定性分析

1.1工程变更对项目进度的影响

调整期是影响项目进度的项目变更的直接结果。项目各部分与施工过程之间的内在联系决定了施工具有一定的顺序。但是，工程变更会扰乱施工顺序，改变施工单位原有的进度计划，造成停工或返工，浪费施工资源，降低工作效率等，使建设项目的进度目标难以实现。临界边界分析法是分析项目变更对工期影响的常用方法。如果关键线路发生工程变更，工程变更的延误将不可避免地导致总工期的延长。然而，只有当非关键线路上的项目延迟超过项目的总时差时，项目进度才会受到影响和延迟。一般而言，施工延误可分为以下类型：

（1） 不可原谅的延误：业主不应赔偿因承包商自身原因造成的延误而增加的成本和费用。（2） 工程实施中可原谅且可赔偿的延误：如果工程的实施是由业主造成的，业主应赔偿承包商延长施工期以及由此产生的任何费用。（3） 工期延误是可以原谅但不可赔偿的：如因不可抗力等不可控制的客观原因造成工期延误，一切损失由业主承担，工程损失由业主承担。如果项目在某个时间点发生的变更直接导致施工延误，则变更活动必须是关键工作。然而，在实际项目中也存在着一种常见的延误，即许多不同的项目变更同时发生，每次项目变更造成的延误将直接影响到原进度。处理常见延迟的关键是找出谁是分析的主要责任人，即“初始延迟”，即项目对延迟负责，而其他延迟不负责。判断和处理原则类似于上述三种类型。

1.2工程变更对工程质量的影响

个别小型工程变更对项目质量影响不大。然而，频繁的工程变更，特别是在工程建设的关键期和后期，或在关键结构部位，将严重影响工程质量。工程实践表明，工程变更时间越晚，影响越大，不可逆性越强。然而，工程变更可能给工程结构留下安全隐患，导致工程结构的整体强度和耐久性降低。同时，也会影响业主在工程竣工后的正常使用，不符合建筑物的使用标准，使整个工程无法正常进行，质量下降。

1.3工程变更对项目投资的影响

项目变更价格的产生直接增加了项目投资，其他施工工序引起的成本增加和项目整体施工的调整都是项目变更对项目投资产生一定影响的表现。

2工程项目管理中的工程变更建议

2.1认真规范工程变更问题

对于工程变更，需要注意发布原则，本流程中，由开发商、设计和监理单位以及施工单位共同协商确认，如果在说明或图纸上有变更，这些单位之间的配合执行程序，并通知建设单位和监理单位做好变更手续。当然，在变更时，我们应该注意以下三个方面的工作：第一，工程变更的签发原则应该是“尽量不变，尽早”。工程变更对项目的成本、进度和质量有着深刻的影响，因此变更应谨慎。如果项目必须变更，应尽快变更，以免扩大工程变更对后续工作的影响。第二，工程变更单应详细准确。工程变更表应准确、详细地描述工程变更的时间、背景、原因、变更位置和数量。应尽可能附上支持数据，以便于将来检索档案数据。第三，工程变更还应做好技术经济方案。工程变更是工程建设过程中不可避免的，对工程造价有着深远的影响。因此，工程建设各方应高度重视工程变更的控制，尽量减少工程变更。

2.2加强工程变更的事前控制

首先，从雇主的角度考虑。开发商应在设计前形成完整的项目建设计划，并向设计单位传递准确、完整的信息和初步资料，以便设计单位提出理想的设计方案。发包人应给予设计人足够的设计时间，以便设计人提出更优化的设计方案。第二，从设计单位的角度。设计公司工作人员应认真检查开发商提供信息的准确性和完整性，并及时与开发商沟通，确保基本信息的准确性和完整性。设计人员应具有较强的技术水平，熟悉行业标准和现场条件，细心细致，避免设计错误和后期不必要的变更造成的错误。设计师应提出多个方案进行比较，选择最佳方案，提取最优设计方案。第三，从建设单位的角度。施工单位应在施工前对图纸进行全面整理和会审，及时提出问题，并努力在施工前甚至合同签订前提出解决方案。避免扩大变化的影响。施工单位在施工过程中发现需要变更时，应尽快提出变更建议，以避免建筑垃圾或二次施工工期和成本的影响。

2.3进一步加强工程变更的过程控制

为了保证工程变更的顺利实施，为工程造价管理的发展带来便利，应加强工程变更的过程控制。首先，明确工程变更原则和要求。工程变更不能随意进行。在满足合同规定的基础上，确定原设计不能满足要求，只能进行工程变更。同时要求施工、设计、监理、施工单位根据实际情况提出合理的工程变更要求，经发包人确认后，监理单位方可按合同规定向承包人发出工程变更指令。未经监理人指示，承包人不得擅自变更。第二，严格遵循工程变更流程。工程變更确认后，应严格按照变更流程实施。一方面，变更方应制定详细的变更意向书，详细说明变更的原因、依据和范围，特别是明确各参与方的责任。组织所有工程参与者讨论和确认工程变更。此外，如果设计发生变更，设计公司需提供修改后的设计文件和变更通知单。另一方面，监理人应指示施工单位按照确定的变更方向进行变更。施工单位接到工程变更指令后，应在规定时间内估算变更后的费用，经同意后方可变更施工。最后，认真做好工程变更签证工作。一方面，签证要求以事实为依据，真实反映变更状态，优先考虑单价、工作量、状态、事实等。

2.4实施工程变更的事后控制措施

工程变更的事后控制应注意严格执行以下工作：首先，认真审核变更后的工程资料。为保证工程变更的真实性、合理性和合法性，应注重通过评审、相互验证、综合分析等方式对工程变更进行验证。同时，对变更图纸进行研究和分析。要求审核人员认真分析变更图纸的细节，准确理解变更图纸的意图，理解变更施工图纸，更好地进行变更施工。其次，注重实地调查和市场调研。为了验证工程变更的数量和真实性，审核人员在结算前应到工程现场进行调查了解，并认真对照施工图纸，确保实际变更与设计要求一致。另外，为防止施工单位赚取非法利润，审计人员应做好市场调查，详细了解变更工程所用设备、建筑材料市场价格，确保变更工程造价的合理性。最后，明确变更项目成本。综合单价应严格按照相关规范和原则进行评估。合同中如有参考内容，应根据合同内容确定。否则，应协商解决。同时，税费的确定按国家主管部门的规定计算，工程变更按实际工程量计算。最后，在明确相关税费、综合单价和工程量的基础上，计算工程变更成本，进而确定最终的工程成本。

3结论

综上所述，工程变更的发生涉及诸多因素，影响工程项目的建设，是影响工程结算成本的最重要因素。因此，加强工程变更的管理和控制是控制工程结算成本，进而有效提高工程建设经济效益的有效途径。

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