谈建设工程招投标中电子招投标的应用

李金玲

摘要：近年来，我国社会经济快速增长，建设工程领域飞速发展，建设工程项目的数量持续增加，整个社会都呈现出了一个良好的发展态势。招投标是当代工程建设中的一个必要环节，该模式在当前的各类工程领域中得到了广泛应用，关于工程招投标，我国也发布了各种规范政策，经过多年的演化和发展，工程招投标制度以及流程逐渐的趋于完善。在信息化背景下，原有的招投标模式亟待创新，实践证明，电子招投标的应用优势显著，需要引起各方面的高度重视，加强工程招投标的信息化建设，这也是招投标模式的一个必然趋势。本文对此进行分析研究，并且提出了几点浅见。

关键词：建设工程;招投标;应用优势;信息技术;电子招投标;

引言

在市场经济的不断发展中，我国的科技领域也取得了丰硕的成果，科技革新速度较快，各种高新技术的出现，给各行业的发展都带来了诸多的机遇，尤其是信息技术的应用和普及，改变了许多行业的生产和运行模式，电子平台的出现，为建设工程招投标模式的创新提供了良好契机。现阶段，电子招投标模式备受关注，在该模式中，主要是利用信息技术和网络平台，构建全新的招投标系统，在网络环境中开展工程招投标。但是由于电子招投标模式的出现时间较晚，研发时间尚短，仍然存在一些问题没有得到解决，建设工程领域要加强人才培养和技术研发，不断的加速电子招投标模式的推行。下文对此进行简要的阐述。

1 电子招投标在建设工程中的应用优势

1.1提高招投标透明度

公平透明是招投标的首要原则，这也是建设工程招投标项目开展的主要目的，在一个公平的环境中，各企业之间展开竞争，获取工程项目的施工权。在之前的招投标模式中，经常会出现各种不规范的行为，影响招投标的公平性，比如暗箱操作，篡改文件信息等，存在大量的漏洞，不利于企业之间的公平竞争，而且这些招投标漏洞，对建设工程项目的开展也非常不利，容易引发多种工程建设问题。电子招投标模式主要是在网络中开展，在电子平台中，各企业进行投标，统一的发布招标公告，而且整个过程都是在公众的监督下完成的，招投标环节清晰透明，在结束以后，平台会及时的发布公告，宣布最终的招投标结构，在这种模式中，人为因素对招投标产生的影响微乎其微，各方面可以对招投标流程进行全方位监管，保证了招投标的公平性，遵循了公开化原则，为各企业创造了良好的竞争环境，应用优势显著。

1.2提高招投标效率

在建設工程项目开展中，招投标效率的提升意义重大，能促进工程进度的提高，节省更多的时间。传统的招投标模式过程繁杂，耗时较长，而且在该模式中，招投标中的大部分工作，都需要人工完成，工作效率非常低，由于人为参与，招投标结果会受到人为因素的直接影响，增加招投标风险。电子招投标模式的出现，对于传统的作业模式来说是一种颠覆，存在根本性的不同，在招投标效率的提升方面效果显著，能简化招投标流程，节省大量的时间，一些较为复杂工作，电子平台可以自行处理，在提高作业效率的同时，也能减少人为因素对招投标产生的干扰。比如在具体的招投标过程中，投标企业可以在电子平台中，自行的下载招标文件，对招投标细则进行明确，然后投递投标文件，甲方单位在获取这些文件以后，利用信息化评标系统对其进行分析，从而实现了招投标电子化和自动化的开展。

1.3降低招投标成本

经济性强也是电子招投标的主要特点，在成本控制方面，该模式有非常显著的应用优势，能为招投标双方节省大量的费用。在传统的招投标模式中，各方企业要组织人员共同赶赴招投标现场，进行投标和评标，不进耗时较长，也会产生大量的人力物力消耗，耗费的成本较高。在电子招投标模式中，各项工作都是在网络环境中进行，在电子平台中进行投标和评标，企业方面不必亲自赶赴现场，消除了空间因素对招投标产生的影响，节省大量的时间和费用，招投标成本明显降低，尤其是对于路途较远的投标企业来说，该模式的应用更是具有非常重要的意义。

1.4易于存档

在建设工程招投标环节，会产生大量的信息文件，关于招投标档案，一定要拓展保管，档案管理也是招投标中的重点内容。在之前的档案管理模式中，档案信息通常以纸张为载体，具有实质化的特点，这种档案存储方式存在很大的弊端，不仅会占用很大的空间，而且纸张在长期的存储过程中，很容易出现破损，导致档案信息遗失，对企业的发展会产生很大的影响。而电子化的档案管理模式，可以实现虚拟化的信息管理，在这种模式中，档案信息是以数据的形式存储的，只需要利用信息设备或者移动硬盘，就可以承载大量的档案数据，占用空间较小，而且不会受到时间因素的影响，信息遗失的概率较低，最重要的，电子化的档案管理模式，有助于提升档案信息收集、整理以及调用的效率，更好的为企业服务，根据实际需求，只需要在检索目录输入档案编号或者关键词，系统就会自动的索取相应的档案内容，整个过程耗时较短，可以更好的满足建设工程招投标需求，提高其整体的运行效率。

2 电子招投标在建设工程招投标中的应用策略

2.1构建电子招投标系统

电子招投标模式的应用和推行，需要建立在专门的电子平台中，该模式主要依赖于信息技术和网络，在网络环境中办理各种业务，构建公平公开的招投标环境，为了充分的发挥出电子招投标的作用，需要着手构建电子招投标系统，这也是当前各地政府方面需要重点关注的内容。政府方面要对电子招投标产生认可，树立正确的监管思想，认清当前的社会形势，加强资金投入，着手构建电子招投标平台，为招投标模式的有效创新奠定一个良好的基础。在这个前提下，还需要加强网络宣传，倡导各企业单位积极的利于政府构建的电子平台开展招投标活动，在这个过程中，加强过程干预，对整体招投标流程进行严格监管，而且整个过程都要尽量的做到公开透明，让各企业单位也真正的认识到电子招投标模式的便利性，积极参与到其中，实现电子招投标模式的有效推行，逐渐的取代原有的招投标模式，加速建设工程的现代化进程。

2.2构建统一的投标人数据库

在建设工程电子招投标模式推行过程中，投标人诚信数据库的构建也非常关键，通过此项工作的开展，能提高招投标门槛，同时，对各投标人起到一个监管和约束的作用，属于电子招投标模式中的重要功能。在投標人诚信数据库构建完成以后，要根据各投标企业在电子招投标中的表现，对他们进行综合性评价，以分数的方式，确定投标人的诚信资质，对于诚信分数过低的企业，不能参与工程招投标。诚信数据库的构建具有非常重要的现实意义，在诚信系统的作用下，各投标人会更加注重自身行为，加强自我约束，违规的情况会明显降低，设置电子招投标门槛，肃清招投标环境，减少工程乱象，有助于电子招投标优势作用的进一步发挥，这也是平台构建方面需要重点关注的问题，投标人诚信数据库的构建，关系到了电子招投标模式的推行和具体应用效果。

2.3加强信息化人才培养

信息化招投标模式与传统的招投标模式存在很大的差异，电子招投标模式涉及到了许多的应用要点，具有很强的专业性，对招投标人员的能力和信息素养有非常严格的要求，招投标人员只有具备足够的信息化技术应用能力，才能真正的发挥出信息化技术的作用，所以，为了加速招投标模式创新，各方面就必须要加强人力资源管理，采取有效措施，提高人员素养，尤其是管理层的能力品质，需要得到全面提升。投标企业要结合电子招投标应用的具体需求，加强人才引流，构建高素养的管理团队，为电子招投标模式的有效应用奠定一个良好的基础，另外，对于现有的管理人员，也要创造更多的学习和培训机会，全面促进他们个人信息素养的提升，对电子招投标模式产生更加全面深刻的理解，以达到预期的建设工程招投标目标。

2.4加强网络安全管理

在建设工程领域中，电子招投标模式的应用优势显著，但是该模式也存在一定的限制性，网络环境的质量，会对招投标的效果产生直接影响，在网络风险的作用下，招投标信息容易被窃取和篡改，这种情况会极大程度的削弱电子招投标的作用，为此，在该模式的应用和推行过程中，需要加强网络安全管理，消除网络风险。网络风险具有隐藏性的特点，如果处理不当，会给企业带来严重的经济损失，所以，在安全管理方面，需要采取技术性措施，提高电子招投标过程的安全性。信息加密是一种非常有效的安全管理手段，简而言之，信息加密主要是指对价值较高的招投标信息进行加密处理，通过加设密码的方式，设置访问权限，只有正确的输入密码，才能打开文件，通过这种方式，提高文件的安全等级，达到数据隐藏的效果。在电子招投标过程中，各方面要真正的树立风险意识，对文件信息进行归类，把重要文件放置在同一个文件夹中，提高安全等级，设置访问密码，并且利用数据重新编辑的方式，对其进行隐藏处理，可以大幅度的降低网络风险对用户信息产生的威胁，这也是一种非常高效的安全管理手段，需要引起用户的高度重视。

3 结束语

综上所述，电子招投标属于一种新型招投标模式，是信息化时代的产物，也是当前的一个必然趋势，在建设工程项目建设中，电子招投标模式的有效应用具有非常重要的意义。为了加速电子招投标模式的推行，政府方面要着手构建电子平台，并且完善诚信系统，真正的发挥出电子招投标模式的作用，为建设工程领域的发展做出积极的贡献。

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