下好乡村振兴全盘棋

郭宗标

近年来，盐城市盐都区尚庄镇紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略20字总要求，扎实下好乡村振兴全盘棋，尚庄镇耕地保护工作获得江苏省表彰奖励，该镇塘桥村获评江苏省首批农房改善示范项目。

一、狠抓项目建设，跑出转型升级加速度

尚庄镇把产业振兴作为乡村振兴的“重头戏”，鼓励乡贤、农村致富带头人为“三农”工作助智助力，为乡村振兴“赋能加码”。

做强产业园区。尚庄镇依托125省道、232省道穿镇而过的区位优势，以及该镇阀门制造、番茄种植的产业基础，进一步优化产业园区布局规划，“北片尚庄工业园区、中片番茄产业园区、沿国省道多个特色节点”的发展框架逐步形成。随着镇主干道之一的健康路南延工程的实施，该镇进一步统筹125省道南片8个村居的土地资源、农业资源，打造互通互融的农业示范园区，全力构建以健康路为横轴，以125省道为纵轴的一、二、三产融合发展格局。工业园区内共有盐电阀门、金火炬金属制品等规模以上企业7家、国家高新企业3家;番茄产业园区番茄连片种植面积达3000亩，年产番茄近3万吨;农业示范园区正在积极打造精养小龙虾、生态菌菇、水蜜桃、樱桃等多个特色种植项目。

强化产业招选。尚庄镇坚决践行盐城市委提出的“两海两绿”（即开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨域）发展路径，与上海市闵行区浦江镇共建友好乡镇，加大接轨上海力度，组织党政代表团赴浦江镇参观学习，招商局工作人员驻点浦江收集和跟踪上海方面招商信息，为下一步招引项目积累资源。坚持智能终端产业首位度不动摇，坚持为高新区和市级工业园区招商不动摇，紧盯苏南、深圳等产业密集区域，充实镇招商局队伍，由班子成员每月带队外出招商，协亿科技、安川机械等一批项目相继落地投产。

塑造产业特色。尚庄镇以盐电阀门为产业中心，拓宽阀门制造业上下游产业链，持续做大做强盐电阀门“YDF”品牌，放大盐城市阀门特色镇的辐射效应，形成“人无我有、人有我优”的竞争优势。放大尚庄番茄品牌效应，番茄公园成功创成省三星级乡村旅游点。连续举办七年的番茄节，已成为享誉全市的农事节庆之一。尚庄镇将聚力打造集番茄种植、生态旅游、农事体验于一体的田园路线，鼓励农民发展农家乐、民宿等业态，不断放大“赏景摘果”的经济效应。

二、改善人居环境，建设美丽宜居新家园

尚庄镇坚持把改善农村人居环境作为落实乡村振兴战略的具体举措和补齐全面小康短板的有力抓手，通过实施“争创美丽庭院、争创最美巷道、争创模范村民”系列评选活动，激发群众参与改善人居环境的主人翁意识。

打造农房改善升级版。坚持“不能用错地、不能盖错房”，按照“新老结合、以新促老”的原则，扎实推进农民群众住房条件改善、宅基地有偿退出清零扫尾、“进城入镇”百日攻坚活动，新建塘桥村、民胜村、庆福村等3个新型农村社区，改善农房376户。按照“住有所居、兴有所产”的定位，流转土地近2000亩打造湖畔果园，大力发展龙虾、菌菇等特色产业，吸纳近60名留村群众就地就近就业。依据《尚庄镇镇村布局规划》并结合各村庄实际情况，计划于2022年前集聚提升村庄5个、搬迁撤并村庄3个，确保全镇农房改善同步推进、面上平衡。

推动村容村貌换新颜。以“遇难解难就不难、办法总比困难多”的定力，按照“一村一品、一村一特、一村一貌”的思路，大力推进以“整治一个难点区域的现场、提供一条管理规范的河道、打造一条随时可供上级部门‘四不两直视察的精品路线”为主要内容的“三个一”工程，开展“村容村貌提升、农村河道整治、绿化管护提升、农村厕所革命、镇村精细管理”等五大专项行动，充分展现里下河水乡的靓丽“颜值”。

健全长效机制促常态。为对冲新冠肺炎疫情影响，把失去的时间抢回来，尚庄镇全面推行“班子成员挂钩跟踪、村组干部蹲点服务、村民代表全程监督”，确保新型农村社区于2020年9月前全部竣工。紧扣“建得好、管得好、住得好、形象好”的要求，采用“镇上拨一点、村里拿一点、村民筹一点”的物业管理办法，引导村民参与管理、自我服务，构建“我为大家管一天、大家为我管一年”的共治共商共享格局，做到民事民议、民事民办、民事民管。

三、坚持党建引领，构筑助推发展好生态

党风决定政风、民风，尚庄镇始终坚持把党风建设放在最重要的位置，在全镇范围内努力营造“讲正气、讲大局、讲文明、讲和谐、讲奉献”的良好社会风气。

夯实基层坚强堡垒。认真贯彻省委“五聚焦五落实”（即聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，把党的全面领导、党的坚强力量、党的号召要求、党的纪律规矩、党的关心服务落实到基层）要求，系统实施“基层党建示范带”建设新三年行动计划，强化农村旅游、合作社等党组织建设，做深做实“党建+基层治理”文章，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。扎实开展经济薄弱村、软弱涣散党支部销号清零行动，6个经济薄弱村已有5个“摘帽”，2020年村居收入有望全部突破25万元。提前谋划村“两委”换届，开展中青年干部“五个一”工程，坚持在农房改善、土地复垦、创建文明城市等具体实践中发现干部、培养干部、使用干部。2020年，已有2名中青年后备干部临危受命，被选派至村居担任党总支副书记。

锤炼务实过硬作风。尚庄镇始终坚定“先进不是天生、落后不会生根”的工作信念，始终把强化干部队伍作风建设作为夯实基层基础的关键一招，编辑、印发《尚庄学习通讯》，开展中心组学习，提升党员干部理论水平。深入开展“正风肃纪镇村行”“正风肃纪看机关”专项行动，充分发挥人大代表监督职能，每月评议全镇10项重点工作，纵深推进镇对下“红黄旗排座次”活动，切实以党的建设引领基层治理，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

弘扬时尚文明新风。尚庄镇以创建全国文明城市、农房改善以及农村环境人居整治为契机，以“番茄之乡、人文尚庄”为主题，进一步挖掘尚庄的红色基因和人文底蕴。聚力打造北堡抗日民主政府旧址，做好民胜庙会、北堡老虎鞋等非物质文化遗产的传承保护，“中国好人”乐华泽、“援鄂医生”刘成元等4人入选首届“尚庄好人”。以塘桥新型农村社区为示范点，制定出台村规民约，规范紅白喜事流程和规模，大力开展“最美庭院”“最美巷道”“模范村民”等评选活动并定期在公示栏向村民公示，向上向善的文明乡风逐步养成。

（作者系中共盐城市盐都区尚庄镇党委书记）

责任编辑：刘志刚