国有企业纪检监察工作的问题及策略分析

王艳 大同市公共交通有限责任公司

新时期，我国进入了全面深化改革阶段，反腐倡廉则是改革的主要旋律。处于这种时代背景下，要想确保我国经济健康、平稳增长，扎实推动国有企业改革和发展，就必须要加强党的建设，务实纪检监察工作的重要位置，加大对企业内部不正之风与腐败现象的监督力度，增强国企工作人员的责任意识、服务意识以及奉献意识，形成良好的企业风气，才能使国企不断进取、不断发展。但是目前我国国有企业在改革发展过程当中遇到了一些的问题，尤其是纪检监察工作中存在的问题，严重影响了国企的发展和效益的提升，因此加强对国企纪检监察工作问题的分析和研究非常有必要。

一、国有企业开展纪检监察工作的重要作用

新时期，国有企业改革一直处于不断探索、不断推进的过程当中，其最终目的是为了提升企业核心竞争力，使企业立于不败之地。纪检监察属于党建工作中重要的构成部分，只有加大企业中反腐倡廉以及党风廉政工作的建设力度，才能真正避免国企资产流失，保证国企资产保值增值，进而推动我国经济健康、持续发展。首先，开展纪检监察工作能够帮助国有企业保持廉洁风气。新的社会环境下，国有企业纪检监察工作的重要任务之一就是保证国有企业内部的优良风气，可以切实防治腐败问题、贪污受贿问题，并且从根源上防范。国有企业纪检监察工作的有效开展，可以提高国有企业内部管理人员和有关经营人员的廉洁从业能力，遏制不良风气的滋长，从而使国企始终保持廉洁奉公、严于律己、拒绝腐蚀的优良作风，这是国有企业健康、持续发展的重要基础。其次，能够有效巩固党领导的核心地位。在新的时代背景下，开展国有企业纪检监察工作是国有企业的重要政治任务，可以巩固党与国家的绝对领导地位。因此，必须要抓好国有企业纪检监察，才能使国有企业内部基层党组织的相关工作更加协调，进一步保证其价值和作用得到充分发挥。

二、目前我国国有企业纪检监察工作当中存在的不足

（一）缺少科学合理的纪检监察体制

在大时代环境下，国有企业现行的监督监察体制已经无法满足现实需要，纪委书记一般不是独立于本企业的职位，有的党委书记兼任纪委书记，这种双重领导、自我监督的模式，不利于纪检监察工作的有效开展，也无法真正发挥纪检监察工作的价值和作用。首先，不合理的监督体制导致相关制度的操作性以及针对性较低。近年来，国家相继出台了一些新的监督法规与规章，但是在国有企业实施难度较大，可操作性也比较低，具体的强化制约机制的实施细则以及要领还欠缺行之有效的方法，无法实现对领导干部和相关工作人员全过程、深层次的监督。此外，监督的标准以及要求不到位，实效性不足。其次，执纪方法不多。当下，腐败行为的表现形式呈现出越来越多样化、隐蔽性较强，各类证据取证较为困难等特征，而国有企业纪检委的执纪方法不多，调查方法非常有限，有的国有企业仍旧以人工为主，主要采用一张纸、一张嘴、一支笔的谈话取证，导致纪检监察的工作效率较低。

（二）对纪检监察工作的重视程度不高

有的国有企业没有从内心深处认识到纪检监察工作的重要性，思想觉悟较低，没有积极响应党风廉政建设的号召，对国家政府设立的法律条例执行不到位，执行过程当中只会照本宣科，没有深刻消化理解政策，缺乏灵活变通。首先，纪检工作投入力度不大。由于国有企业对纪检工作的认识不全面、不深入，从而对该项工作各方面的投入力度也不足。特别是在市场经济日趋激烈的大环境下，企业面临着较大的生存压力，国企在各方面的投入都存在一定的约束，从而阻碍了纪检工作的顺利开展。其次，执纪人员执行意识不足，大多数国有企纪检监察工作只是停留在制度建设层面，在具体实践当中并未真正落实和执行。

（三）监察人员的综合素养偏低

国有企业是社会经济的重要支柱，就会直接影响社会经济的稳定性。因此，我们必须要高度重视和做好国企纪检监察工作。而纪检监察人员的综合素质直接影响着监察工作质量，但是目前在我国的大部分国有企业当中，纪检监察部门相关工作人员的综合素质不高，其政治理论知识的掌握不扎实、不全面，使得纪检部门在其职能的履行上，作用无法得到充分发挥。在知识更新换代较为迅速的新时代，纪检监察部门的相关工作人员必须要树立终身学习的理念，不断提升自己的综合素养，才能适应现代国企发展的需求。

三、提高国有企业纪检监察工作水平的具体策略

（一）明确纪检监察工作的地位与重要性

国有企业是我国的重要物质基础与政治基础，纪检监察工作是国有企业工作的重中之重。纪检监察工作担负着维护国企健康发展与企业党风廉政建设的重要职能。国企必须要牢固树立高度自觉的纪检监察意识，明确纪检监察工作的地位与重要性，并采取有针对性的措施确保各项工作落实到位，才能使国企纪检监察工作的价值得到全面发挥。

（二）健全管理制度，完善纪检体系

国有企业要想实现健康、稳定发展局面，就必须要结合建立现代企业制度的要求，创建一套科学合理、严格规范的管理制度，才有效维护纪检监察工作的严肃性以及权威性。其一，全面落实党风廉政建设责任制。国企业要明确党委负主体责任，纪委负监督责任的责任制度。强化责任意识，提高责任履行，坚持狠抓落实，才能推动企业快速和可持续发展。其二，加强制度建设。促使监察执纪方式转变，加大制度建设力度是提高国企纪检监察工作水平的重要途径。国企纪检监察部门应该不断完善各项规章制度，提升制度的执行力，这是保证工作方式有效转变的重要途径；创建科学合理的廉政风险防控管理工作长效机制，不断健全廉政风险防范的各项规章制度与工作流程，从而为国企纪检监察工作取得实效奠定基础。其三，建立健全的监督体系。监督是纪委监委的重要职责，也是纪检监察部门做好各项工作的必要基础。因此，国企必须要根据实际情况，采取行之有效的措施，建立健全的监督体系，明确监督体系的目标任务，保证企业监督体系健康运行。

（三）提高纪检监察队伍整体素养

国企纪检监察队伍应该不断学习，拓宽知识视野，完善知识结构，才能提升综合素养，提高工作能力。首先，加大政治学习力度，牢固树立科学的世界观、人生观以及价值观，使纪检监察人员能够从内心深处认识到纪检监察工作的重要意义，增强责任意识，坚定信念，勇于担当，积极作为，尽职尽责。其次，加强纪检监察业务知识和相关法律法规知识方面的学习。国企纪检监察干部应该进一步加大业务知识与相关法律知识的学习力度，才能更好地把工作与业务相互结合，提高工作效率和水平。

总之，国有企业纪检监察工作直接影响着企业的发展。因此，在新的时代背景下，国有企业发展过程当中必须要正确认识纪检监察工作的重要作用，同时创新思路，优化举措，明确纪检监察工作的地位与重要性，健全管理制度，完善纪检体系，提高纪检监察队伍整体素养，才能提升效能，从而加快和谐企业建设进程，为社会经济发展贡献力量。