我国省域经济发展方式转变的绩效评价及其空间关联效应研究

彭珊 澳门科技大学

一、我国省域经济发展方式转变的绩效评价

（一）指标选取的原则

1.客观性原则。指标选取的客观性原则指如实反映认识对象的性质和特征，遵循对象发展运动规律，实事求是、合理、准确地评价认识对象。因此，我们在制定经济发展方式的绩效评价指标体系时以科学发展观为统领，遵循客观现实，实事求是，尽可能做到科学准确。既要反映经济转型的客观现实，又要体现经济发展与自然的关系。2.整体性原则。指标选取的整体性指的是将整个指标体系看作由各子指标构成的有机整体，理清各个指标体系内外部的逻辑关系。整个指标不仅要体现生态―经济―社会系统内部联系，又要体现经济、生态和社会子系统外部状态和特征。经济发展方式转变的绩效评价指标构建要坚持整体性原则，不仅要考虑到反映经济发展方式主要特征方面，而且要统筹考虑到经济发展的每个方面，共同促成这个系统工程的构建。3.一致性、操作性、量化性原则。指标选取的一致性、操作性、量化性指的是指标体系在指标的选取上需要注意总体范围的一致性，计算方法和计算维度上保持一致统一，同时各个指标简单明确，另外，我们还要注意到是否要量化，便于运算和分析。所以，经济发展方式转变的绩效评价指标体系的构建是为了我们能够更客观更全面地对经济社会发展现状进行测量。

（二）我国省域经济发展方式转变的绩效评价的分析

从最终结果或者最终转变的程度上来看，我国各省区呈现极其不平衡的局面，东部城市转变效果明显较好，中西部差异较大，各省区间差距仍然较大。

从分项指标上来看，我国各省区创新投入、创新水平长短不一，所以我们要做好各个领域，从根本上树立创新理念，加大自主创新研发投入，提高产品附加值，延长产业链，持续扩大产品产出，扩大市场份额。此外，尊重智力劳动成果、打击盗版，保护知识产权，与此同时，各省区积极分享科技研发的创新成果，改善各省区参差不齐不平衡状况，取长补短，缩小差距，提升自身的创新水平。从资源环境来说，资源综合利用率比较低，使资源更加短缺，这种粗放型经济发展方式严重制约着各省区的经济增长速度、水平。部分省区在发展经济的同时，不考虑环境代价，制造了大量污染物，造成了生态环境的破坏，生态环境愈来愈差。

根据资料显示，东部地区的综合平均得分低于中西部地区，其内部差距也很大。所以，我们追求整体国家社会经济民生全方位全领域高速发展的同时，要坚持具体情况具体分析，因地制宜，结合各省区的实际情况制定经济发展政策。客观分析各省区发展状况，持续稳定缩小各省区间的差距，以实现全国各省域在社会经济民生等方面的齐头并进、互利共赢，着力转变经济发展方式。

二、我国省域经济发展方式转变的空间关联模式

（一）空间关联模式的研究方法。几乎所有的空间数据都具有空间自相关的特征，一般来说，空间关联反映的是一个区域单元上某种地理现象或某一属性值与邻近区域单元上同一现象或属性值的相关程度，因此，我们在处理地理位置和属性值这类空间数据时，空间自相关被认为是最有用的统计分析方法，可以有效地来帮助我们研究关于某一现象的空间分布。

（二）我国省域经济发展方式转变空间关联模式的分析。首先，毗邻省区经济发展方式转变的空间状况分布相类似，这说明了我国省区经济发展方式转变绩效评价综合指标值具有明显的正空间自相关关系，并不是随机安排的分布的。其次，从整体来看，省区经济发展方式转变的空间集聚上下波动，由此可以看出，省区间经济发展方式转变的相互影响并非变动不居，而是出于不断变化中。

三、对于转变我国经济发展方式的对策建议

（一）优化调整经济结构。农业是工业的基础，因此首先我们需要坚持巩固农业的基础地位，优化特色农业，科技兴农，发展现代化、产业化的农业，其次我们提升自主创新能力水平，自主创新驱动工业升级发展，发展高技术产业，最后着力发展服务业，优化调整产业结构，合理优化调整经济经济结构，加快经济发展方式。

（二）提升整体的经济效益。为了提升经济发展的整理效益，更快转变经济增长方式，我们就需要提高资源的利用水平，以及要提升资源的经济效益，加大科学投入，引进先进的制度和管理技术，创新经济发展模式，促进经济增长。

（三）提高自主创新的能力。创新是一个国家发展进步的不竭动力，提升自主创新能力需要做到以下几点：首先，尊重知识产权，加大科研基金的投入，提高科学家的福利待遇，引进专业技术人才，提升利用科研院所资源；其次，产学研融合创新，以经济社会发展中出现的新问题倒逼创新成果的产出，将一系列科技成果转变为实实在在的产品。

（四）改善并保护资源环境。制定保障实施保护环境的一系列法律法规，包括经济社会生产、经营过程中有可能涉及的环境污染问题，以专门的环境监管机构严惩企业排污问题，加大环境成本，有效遏制环境污染，构建“两型社会”。

总论：基于上述研究结论，当前我国应坚持五大发展理念，实施区域协调发展战略，协调促进各省区经济均衡有序发展，重点推进综合调控区域政府对经济发展方式转变影响作用的空间差异，做到资源利用效率有提高、生态环境有改善、社会的民生发展有保障。与此同时，还要优化国土资源空间开发格局，系统规划、整体推进，因地因时制宜。