创建基层党建品牌引领教育科研业务的实践探索

宋淳

[摘要] 为适应新形势、新发展的需要，不断创新基层党建工作的工作理念、工作模式、工作方法，将创建党建品牌的理念引入到党建工作中，是新时代党建工作的又一创新举措。结合基层党组织的职能、职责、人员特点，以党建为引领，充分发挥业务优势，打造出一个以党建引领、亮点突出、作风扎实、质量优良、群众满意为目标的党建品牌，达到党建工作与业务工作的深度融合。

[关键词] 基层党建 党建品牌 党建工作 党建引领

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战堡垒。1党的基层组织是党的肌体末梢，发挥好其战斗堡垒作用，是党的凝聚力和战斗力的关键所在。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视基层党建工作，要求全党将加强基层党建作为重要任务来抓。基层党建工作要不断创新工作理念、工作方法、工作模式，充分发挥党建工作的引领作用，促进党建与业务工作深度融合。

一、创建基层党建品牌的意义

1.基层党建工作的现状

随着全面从严治党不断向纵深发展，向基层延伸，许多教育科研院所已经将抓好基层党组织建设作为首要的政治任务，逐渐摒弃重业务、轻党建的现象。基层党组织的建设基本达到标准化、规范化，党建工作取得了显著的成效。但是，新时代基层党组织建设还面临许多新问题，新挑战，还存在诸多问题。一是党建工作注重形式多，关注效果少。政治理论学习往往容易流于形式，与实际工作结合不紧密，没有达到理论指导实践的效果。组织生活形式单一，“照猫画猫、照虎画虎”，组织工作不能与时俱进。二是思想政治工作时效性不突出，科研人员在提升自身专业、学术水平上肯下功夫、花大力气，在加强自身政治思想建设方面缺乏积极主动性。三是在党建引领教育科研业务发展，党建与业务深度融合等方面不够充分，存在党建工作与教育科研中心工作结合不紧密，党支部和党员的作用发挥不到位等现象。面对基层党组织存在的问题，亟需创新党建工作方法，以适应新形势，新要求，不可再套用老办法，重走老路子来解决当前问题。创新党建工作理念、工作机制、工作方式，将党建工作适应新时代的要求、适应改革发展的需要、适应人民群众的需求，在党建工作上创出新路子、新模式，已迫在眉睫。

2.创建党建品牌的目标

基于目前基层党建工作的现状，一些党务工作者勇于探索，结合丰富的党务工作经验，提出了将品牌建设引入党建工作中的理念。广义“品牌”概念是商品综合品质的体现。品牌建设是在经济活动领域采用的一种增强经济实体的凝聚力、信誉度、知名度的行为，目标是实现更高的经济利益。党建品牌建设与商品品牌建设不同，党建品牌建设是党组织将业务职能、工作目标、专业优势、人员构成等方面的特点与优势作为创建品牌的资源和载体，以着力打造出一个党建引领、亮点突出、作风扎实、质量优良、群众满意为目标的品牌为目标，增强基层党建工作的特色，达到社会效益最大化。

3.创建党建品牌的成效

党建品牌的创建成为提升党建工作水平的有利抓手。党组织结合自身的政治功能、服务功能、业务工作特点，将自身的优势注入到党建品牌中，突出了党建品牌特色。在创建党建品牌过程中，创新了工作理念;改进了工作方法;优化了工作机制;扩展了工作平台。通过创建党建品牌，基层党组织完善推动改革促发展功能、服务人民群众功能、实现社会效益功能。

教育科研部门承担着教育教学研究、指导的职能职责，同时肩负着贯彻党的教育方针，办好人民满意教育的艰巨任务，因此党建引领业务工作至关重要。将党建品牌化引入到党建工作中，使每一个党支部的特色、优势得到充分发挥，党建工作更为具体，更具备可操作性，对于促进完成教育科学研究的中心工作起到积极作用。

二、创建基层党建品牌的实践

1.创建党建品牌要立足实际、发挥自身优势

作为一种特殊的品牌，党建品牌以加强和改进党的建设为目标，以服务人民、服务社会为宗旨，凝聚着党建的工作理念和目标，展现着党建工作的特点和内在价值，有着别具一格的性质。2创建党建品牌必须以党建工作的宗旨、目标为前提，加强对党建品牌建设的科学规划，立足实际，构建党建工作引领业务工作的新模式。

基層党组织都因工作性质、内容不同，具备的工作职能各自有其特点，而每一个党组织均具备的普遍职能是以充分发挥教育教学科研领域的优势，为群众办实事为主要内容，因此将宗旨的属性赋予党建品牌建设中，具有极其重要的实践意义。例如：有的党支部业务职能是教育法治理论与实践研究，该支部通过调研，了解到不同类型学校对法治教育的需求，创建“聚焦法治教育，助推学校新发展”的党建品牌。与学校党组织共建联系点，共同商讨实施方案，通过联合党日、课堂宣讲、志愿服务等形式，满足学校对青少年法治教育、教师缺乏专业法律知识的需求。通过支部的党建引领，取得了教学相长的功效;促进了业务工作水平的提升;拓宽了党建工作的平台;增强了服务人民的针对性;推进了党建工作与教育科研工作的深度融合。

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧贴所在部门职责任务推进支部工作，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石。3以贯彻落实上级工作部署为契机，将工作成效体现到服务基层实践中。例如，有的党支部结合贯彻教育部加强新时代基础教育教研工作及上级部门扶贫扶志的工作部署，发挥党组织自身优势，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建新格局。经过深入调研、实地走访、召开座谈会等，全面了解基础薄弱校、农村校、对口援助地区的基本情况后，与其进行支部共建，建立“手拉手”帮扶机制，有针对性破解被帮扶单位教学工作方面的难题，为基础薄弱校和农村学校构建德智体美劳全方面的教育体系，提升教师的教学水平，提供有力的专业支撑。通过打造“党建+教研帮扶”特色品牌，充分发挥党员的模范带头作用，取得了党建引领教研业务工作的实效。

2.注重创建党建品牌的原则性

综以上两个创建党建品牌的案例，我们看到，创建党建品牌首先要突出政治性，在落实重大任务和推动业务工作中要坚持正确的政治方向。党建品牌建设要以加强和改进党的建设为出发点，政治属性是党建品牌的第一属性，将讲政治贯穿于党建品牌建設的全过程，发挥党建品牌的政治功能，处处彰显党的先进性与纯洁性。

创建党建品牌还以坚持实事求是为原则。党建工作的出发点和落脚点就是落实全心全意为人民服务的宗旨，将从基层实际出发、从群众需要出发作为创建党建品牌的原则。在创建党建品牌前，一定要搞好前期调研，要扑下身子，深入基层，研究如何充分发挥自身优势，如何提升党建工作水平，如何推进党建与业务工作的融合，最终达到真正服务于社会，服务于人民。

创建党建品牌不是一蹴而就的，要大力提升党建品牌的成效，将久久为功，长期推进的工作理念融入到品牌建设中，建立长效工作机制，促进党建品牌的稳定性，进而更为稳固的促进党建工作，形成党建统领全局的局面。

三、创建基层党建品牌的路径

1.以发挥党建引领，推进党建与业务深度融合为抓手

通过党建品牌创建，最大限度的实现党建品牌的效应，发挥党建工作对教育科研业务工作的引领作用，提升党组织的影响力、战斗力、凝聚力。在创建过程中找准目标、关注品牌的创建是否达到效果最佳、是否得到人民群众的满意。

2020年10月中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》中明确指出了“两张皮”问题的危害，以及破解“两张皮”的紧迫性，必要性，明确要将党建工作与业务工作相结合，防止将党建工作游离于业务工作之外。基层党组织建设结合各自的业务工作，职能职责，找准定位，发挥自身特色与优势。为落实党建引领业务工作，全面推进业务工作的要求，创建党建品牌必须融入到大局，融入到中心工作之中。

2.以坚固党支部的战斗堡垒作用，克服党建工作中出现的形式主义为主要途径

党建品牌以基层党组织的特色优势为创建的切入点。通过创建党建品牌工作，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力和执行力，促进党员发挥先锋模范作用，搭建为人民服务宗旨意识的平台。在创建党建品牌的工作中要充分调动每一位党员的积极性、主动性，创造性。调研工作是党建品牌创建的基础，必须坚持实事求是的原则，反对形式主义。在创建过程中，要从党建工作和基层工作实际出发，从人民群众的实际需求出发，有理有据的阐明党建品牌创建的实际意义。力戒“蜻蜓点水”，走走过场的工作态度。必须通过深入调查研究，形成切合实际的、能够长期推进的品牌项目。

3.加强对党建品牌的领导和组织管理

党建品牌创建是较为长期复杂的过程。要加强对党建品牌的领导和组织管理，建立长效的品牌维护机制。基层党组织的领导责任对党建品牌建设至关重要，要建立领导机制、责任机制、保障机制。将党建品牌的创建与维护作为基层党组织书记述职述廉考核的重要内容。切实保障党建品牌发挥作用的长期性、稳定性、有效性。随着新问题、新挑战的出现，党建品牌建设也要不断的更新、探索新思路，要通过不断创新工作机制，不断丰富党建品牌的内容，将党建品牌建设更为科学化、规范化。

注释：

. 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 北京： 人民出版社，2017.

2.黄亦君 新时代党建品牌建设的思考 中国井冈山干部学院学报 2019（4）

3. 中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》