音像出版单位获国家出版基金资助情况分析（2008—2021年）

王韶稳 程兵

摘 要：国家出版基金自设立以来，已经历十多年的发展。本文统计了音像类出版单位入选国家出版基金的相关数据，从单位分布、项目数量、项目关键词等方面分析了国家出版基金对音像出版资助的变化趋势及资助重点，以期对音像出版单位申报国家出版基金提供一定的参考与帮助。

关键词：音像出版 国家出版基金 资助重点

国家出版基金自2007年正式设立以来，坚持“体现国家意志，传承优秀文化，推动繁荣发展，增强文化软实力”的基本宗旨，主要资助优秀公益性出版物的出版，包括图书、音像制品和电子出版物等，是继国家自然科学基金、国家社会科学基金之后成立的第三个国家级基金。至今已进行了14次选题申报（2008年度、2009年度项目为2009年统一评审，之后每年进行1次），资助了一大批高质量、高水平、独具创新价值的优秀出版项目，促进了我国出版文化事业的繁荣和发展。截至2021年，国家出版基金共资助年度项目5198项，覆盖全国绝大多数出版单位。

在所有入选国家出版基金的项目中，共有104家音像出版单位的325个项目，在我国400多家音像出版单位中占比约25.7%。本文主要对以上入选单位进行分析，其中含“音像”“声像”“影音”“唱片”等典型关键词的机构97家，由原音像出版社更名或整合而来的機构6家，分别是时代新媒体出版社、海峡世纪（福建）影视文化有限公司、厦门文广影音有限公司、四川数字出版传媒有限公司、中国数字文化集团有限公司、中科数字出版传媒有限公司。中国盲文出版社近年来有多个音像出版项目获国家出版基金资助，且有声读物和音像制品均属于其主要产品形态。本文将中国盲文出版社数据也列入统计。中国康艺音像出版社于2009年划归中国盲文出版社管理，因而本文将中国康艺音像出版社的入选数据合并计入中国盲文出版社。

一、项目数量与单位分布分析

（一）入选项目数偏少，覆盖面不广

2008年至2021年，全国400多家音像出版单位中，只有325个项目入选国家出版基金资助项目，占总数的6.2%，平均每年仅有25个项目入选，且不同年份的入选数量差异较大。2018年和2019年分别有57项和55项入选，为数量最多的年份。2010年、2011年和2012年入选项目均低于10项，其中2012年仅有4项，为历年最低。2008—2009年度第一次评审中，音像类项目占比为14.1%，此后的年份中音像类项目占比均低于8%，占比最低的2012年仅有2%。从入选单位情况来看，2019年有43家单位有项目入选，为入选单位数量最多的年份，2012年仅有4家单位入选，为历年最低值，平均每年有20.3家单位入选。不考虑年份，入选过国家出版基金资助项目的104家单位，在所有音像出版单位中占比约25.7%。七成以上的音像出版社从未获得过国家出版基金的资助（参见图1）。

音像类出版项目入选数量少和国家出版基金项目的资助要求相关。每年度的国家出版基金申报指南中都有明确提示：主要资助优秀公益性出版项目，以图书出版项目为主，同时资助少量音像电子和数字出版精品项目。音像出版物磁带、光盘、U盘等载体已经落后于当下的互联网云储存、云传播等，技术业态滞后、应用场景受限、渠道拓展有限等问题造成音像出版市场逐年萎缩，进而导致整体规模变小，难以产生广泛的社会影响力。部分音像出版单位转型或业务停顿也导致资助的覆盖面不广。

（二）中央级出版社优势明显，地方传统强社依然亮眼

设立国家出版基金十多年来，许多音像出版单位发生了更名、合并等变动情况（如厦门音像出版有限公司于2005年重组改制为厦门文广影音有限公司;广东海燕电子音像出版社和广东语言电子音像出版社于2006年实行重组，统一管理;安徽电子音像出版社于2012年更名为时代新媒体出版社;四川电子音像出版中心更名为四川数字出版传媒有限公司;中央广播电视大学音像出版社更名为国家开放大学音像出版社）。将同一单位变动前后的数据合并，根据入选国家出版基金资助项目的项目总数进行排序可以看到，入选项目数量在10个以上的有3家出版社，其中中央级出版社有2家，分别是国家开放大学音像出版社和农业教育声像出版社，另外一家为雪域音像电子出版社。入选项目数量在5个以上的共有25家出版单位，其中中央级出版社有8家，占比为32%。所有入选的104家出版单位中，中央级出版社有43家，占比为41.3%。相比于地方出版社，中央级音像出版社因其特殊的地位，往往能调动更多的出版资源，具有更强的信息获取能力和政策敏感性。

江苏凤凰电子音像出版社、湖南电子音像出版社、广东海燕电子音像出版社（广东语言音像电子出版社）、红星电子音像出版社等地方出版社分别有9个、8个、7个、7个项目入选国家出版基金资助项目，整体排名进入前十。其中，红星电子音像出版社和湖南电子音像出版社均曾一年同时有3个项目入选，广东海燕电子音像出版社（广东语言音像电子出版社）曾连续3年保持每年2个项目入选。另外广西金海湾电子音像出版社在2016—2020年连续5年有项目入选国家出版基金资助项目。以上情况均显示了这些地方出版社较强的策划和出版实力（参见图2）。

受益于体制机制、上级单位的支持及长久以来在资源、人才、渠道等方面的深厚积累，中央级音像出版社和地方传统强社在获得国家出版基金资助上居于明显优势地位。

（三）大学社和广电影视类音像出版社各占一定比例

在所有入选国家出版基金资助项目的出版单位中，大学社有16家，占比为15.4%，主要为教育部直属高校出版社，地方高校出版社中仅有天津外国语大学下属的天津外语电子音像出版社、云南大学电子音像出版社和上海开放大学下属的上海高教电子音像出版社3家。

缘于内容形态的高度相似，音像出版社与广播、电视、影视、演艺等相关机构有着天然的密切关系。在转企改制过程中，不少地方音像出版社被并入当地广播电视台、影视集团、演艺集团等，如厦门音像出版社已并入厦门广播电视集团下属的厦门文广传媒集团，并更名为厦门文广影音有限公司，内蒙古文化音像出版社现为内蒙古电影集团下属公司，北京文化艺术音像出版社于2009年转企改制划归到北京演艺集团旗下。广电影视类出版社中入选过国家出版基金的共有16家，入选项目36项。

部分大学社背靠人才聚集、研究成果丰富的大学，广电影视类出版社多隶属于广播电视台或文化影视集团。它们的出版资源相对丰富，因此在国家出版基金资助上也占据一定比例。

二、项目关键词与资助重点分析

对历年来音像出版单位入选国家出版基金资助项目的325个项目名称进行词频统计，并根据统计结果制作成词云图。词频统计结果显示，体现国家意志的大型出版工程项目、文化艺术经典、非物质文化遗产、少数民族特色以及关爱残障人士的出版项目等都是国家出版基金的资助重点。

（一）体现国家意志的大型出版工程是资助重点

在325个项目名称中，“中国”一词共出现89次，频率为最高。如果将“中华”“国家级”“新中国”“中华人民共和国”等词语合并计算，总频次达到107次，相当于每3个选题中就有1个含有上述词语。另外，“系列”“工程”“大型”“集成”“大全”“重大”等词语合计出现了88次。这充分体现了国家出版基金项目的重大性和代表国家水平的导向性，重点资助体现国家意志、传承优秀文化、推动繁荣发展、增强文化软实力的重大出版工程。北京世界知识音像电子出版社的《影像中国外交——破浪前行》《影像中国外交：图说新中国外交——见证2000个难忘的历史瞬间》，中央广播电视大学音像出版社的《博览中国系列（多语种版本）》《中国古代文化名家谈》《中国制造 强国之路——从制造强国战略到中国制造2025》，湖南电子音像出版社的《改革开放40年：那些年，那些人，那些事》《民族瑰宝——中国少数民族戏曲优秀剧目百种》等项目即是其中的典型代表（见表2、图2）。

（二）文化艺术经典和非物质文化遗产项目是资助重点

“文化”和“文化遗产”在325个项目名称中共出现了44次，“音乐”（14次）、“非物质”（13次）、“经典”（12次）、“传承”（9次）、“传统”（9次）、“电影”（9次）、“民歌”（6次）、“艺术”（5次）等词语合计出现了77次。这体现了国家出版基金对文化艺术经典和非物质文化遗产的重点关注和资助力度。如北京电子音像出版社的《国韵承传——中国京剧传承人大讲坛》于2017年获得国家出版基金支持。此后，北京电子音像出版社又出版了多个与京剧相关的产品，并推出了数字出版转型产品“国韵承传”APP，陆续获得了中华优秀出版物奖音像电子游戏出版物提名奖、数字出版精品遴选推荐计划等奖项和支持。红星电子音像出版社深挖江西景德镇的传统陶瓷工艺，策划了《中国景德镇传统陶瓷工艺》和《中国景德镇陶瓷窑炉变迁史》等出版项目，均入选了国家出版基金资助项目。此外还有上海音像公司的《中国民族器乐典藏》和《黔东南原生态音乐》，以及厦门文广影音有限公司的《闽南“活”文化之非物质文化遗产系列专题片》《闽南“活”文化——非物质文化遗产系列专题片之二》《“世界闽南话音视频出版工程”之闽南非物质文化遗产系列》（第一期和第二期）等相关项目。

（三）少数民族特色出版项目是资助重点

我国是统一的多民族国家，党和政府历来高度重视少数民族出版事业的繁荣发展。从项目名称的词频统计来看，“民族”“少数民族”分别出现了19次和11次，“云南”“西藏”“新疆”等少数民族地域名分别出现了16次、11次、8次。我国5个少数民族自治区共有7家音像出版单位获得过国家出版基金资助，此外还有民族音像出版社、中国民族音像出版社、云南民族文化音像出版社和吉林民族音像出版社等民族特色出版社。以上11家出版社共有55个项目获得国家出版基金资助。内蒙古文化音像出版社的《中国蒙古族民歌大全》《草原古韵——蒙古族胡笳》，民族音像出版社的《民族文版普法书系（盘配书，蒙、藏、维、哈、朝）》《红楼梦》《鄂伦春语常用语发音词典》《词典（汉藏双语有声读物）》（1～8），广西金海湾电子音像出版社的《广西少数民族原始仪式音乐》，雪域音像电子出版社的《美丽西藏》《新旧西藏对比——百位老人口述史》《老西藏精神——中国共产党人在西藏》等项目，都是优秀的民族特色出版产品。

（四）关爱残障人士的出版项目是资助重点

“无障碍”“有声”“盲人”等是项目名称中出现频率较高的一类词语，反映了国家出版基金对关爱残障人士出版项目的侧重支持。中国盲文出版社是专业为盲人提供综合性文化服务的公益性文化出版机构，有声读物和音像制品是其主要的产品形态。由中国盲文出版社完成的《中国无障碍电影音像出版工程》（第一至第七期），连续7年入选国家出版基金资助项目，为我国残疾人公益文化事业发展做出了重大贡献。此外，多家出版单位均有面向残障人士的优秀出版物入选国家出版基金资助项目 。如中国广播音像出版社的《中国盲人有声阅读工程——花开的声音》、广东大音音像出版社的《盲残人中小学生无障碍阅读工程》（第一期、第二期）、时代新媒体出版社的《中华经典文化盲童听书馆》、上海电影音像出版社的《无障碍电影》等。

三、内容策划与申报建议

根据分析结果，笔者在内容策划方面特提出如下建议，希望对音像出版相关编辑和单位有所帮助。

（一）紧跟新时代，唱响主旋律，传播正能量，做优做强主题出版

国家出版基金规划管理办公室在每年发布的申报指南中，都会将中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党史、军史、国史等主题列入资助重点，根据当年重大事件或重要时间节点等还会列入相应的主题，比如决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、纪念改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年等主题。时代新媒体出版社的《唱响中国梦》、山东电子音像出版社的《“時代楷模”“最美奋斗者”系列有声读物》、山西广电音像出版社的《扶贫路上》、湖南电子音像出版社的《改革开放40年：那些年，那些人，那些事》，以及江苏凤凰电子音像出版社的《不朽的征程——纪念长征胜利80周年》等都是获得资助的主题出版项目。出版单位可根据历年主题出版重点及重要事件及时间节点等，提前谋划选题，以独特的视角和丰富的体裁展现主题，打造精品。

（二）立足党和国家事业发展的重大战略工程，注重资助重点与时代发展的有机结合，差异化策划音像选题

陕西音像出版社策划的《寻梦汉唐——陕西的丝路文化遗迹》、广西金海湾电子音像出版社策划的《合浦汉墓与海上丝绸之路》、广东海燕电子音像出版社的《走读广东·海上丝绸之路系列》、中央广播电视大学音像出版社的《太空之眼——空间科技护航“一带一路”》等选题，将中华传统文化艺术、考古重大成果、重大科技成就等与“一带一路”倡议相结合，不但展示了我国的璀璨历史成就、新时代发展成果，同时展现了我国和平发展的历史渊源和开放包容的新发展理念。中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、文化艺术经典、经济社会发展、自然科学与工程技术等都是国家出版基金的资助重点，出版单位可将特色出版资源与基金资助重点和时代发展相结合，策划具有时代意义和独特价值的产品。

（三）深挖细耕本地优质出版资源，充分发挥本地优势

我国历史悠久，文化源远流长，各省份都有大量可开发利用的独特的出版资源。截至2021年，我国共公布了5批1557项国家级非物质文化遗产代表性项目，国家级代表性传承人3068人，分布在民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体育、游艺与杂技、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等方面。此外，还有大量国家文化遗产和自然遗产遍布全国各地。天津外语电子音像出版社的《中国·杨柳青木版年画——穿越历史的印象（汉英、汉日、汉俄、汉西对照版）》和陕西文化音像出版社的《高清秦腔戏曲艺术片系列》等就是充分发挥本地出版资源优势并获得国家出版基金资助的典型代表。深度挖掘本地出版资源，注重文化传承和保护，以本地区独特的历史、地理环境、社会经济、文化传统、人文景观、民俗风情等为内容基础，更易策划出具有独特价值和意义的优秀选题。

（四）充分发挥音像出版优势，加强与新媒体新技术相结合

音像制品是数字视听内容和实物载体的有机组合，适合传统音乐、戏曲、语言等内容的传承与出版。南音是中国现存最古老的乐种之一，有“中国音乐史上的活化石”之称，被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产名录。福建文艺音像出版社策划的《世界“非遗”南音曲库》项目，首期拟以高标准高质量收集、排演、录制1000首南音，并以此为基础，对南音曲目、地域、流派、传承、社团等进行全方位收集、整理、编创、摄制和出版。该项目已列入国家重点出版规划项目，并获得国家出版基金支持。随着科技发展，新技术与出版的融合发展不断深化，使得国家出版基金资助项目的载体形式更加丰富。在新媒体新技术日新月异的今天，音像出版应充分发挥自身优势，积极探索技术创新，精益求精做好内容策划和编校，为积累和传承文化艺术精品，推动社会经济发展，提升我国文化软实力做出新的更大的贡献。

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（作者单位系时代新媒体出版社）