“双减”政策与教辅出版

王扬 缪立平

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对各地政府、学校、培训机构等各方提出了具体而明确的要求。

“双减”既是建设高质量教育体系的一次重要改革，同时也是强化学校育人主体地位、构建教育良好生态的一项重大举措。作为教育服务的重要组成部分，教辅出版在产品生产、市场布局、发展模式上势必将会发生深刻变革。目前，教辅类图书出版占据了我国图书市场70%的份额，根据调查，在我国560多家出版社中，有中小学教辅产品的出版社就占据了95%。“双减”政策旗帜鲜明地对准了义务教育阶段，这势必对教辅出版的未来发展产生更大的影响。

2021年7月，中国新闻出版研究院在第三十届全国图书交易博览会期间举办了教育图书融合发展创新论坛。论坛探讨了“双减”政策带来的市场变化和以中小学教辅产品为主的教辅出版业的应对之策。结合论坛上的部分演讲，以及教輔出版业当下面临的机遇与挑战，本刊特推出“‘双减’政策与教辅出版”专题，分别从“双减”政策下教育出版融合发展趋势、“双减”政策对教辅产品市场的影响进行了深入分析，同时也从理论和实践层面解读了科学技术、金融资本在助力教辅出版在融合发展大背景下应对“双减”改革的应有作用。