“蚂蚁搬家”式雪茄走私案

夏雨

重拳打击走私雪茄犯罪

近年来，随着人们对更高生活品质的追求以及对卷烟的多元化需求，作为我国烟草市场“新生力量”的雪茄前景向好，消费群体不断扩大，消费潜力持续释放。特别是随着网购盛行带来的国内市场国际化趋势，使得香港特区及其他一些境外地区销售的雪茄备受内地消费者的青睐。然而，这在客观上也给这个行业的从业人员参与走私活动提供了“动力”。

按照相关规定，销售雪茄要取得国家发放的烟草销售许可证。一些不法分子在没有相关证件的情况下，以从国外“代购”及“自用”为幌子，通过网络频繁推销、售卖进口雪茄，以牟取暴利。有些人还将走私贩卖雪茄作为“兼职”赚外快的手段。

1989年出生的刘重庆文化程度不高，热衷于追求时尚生活。2017年，刘重庆在浙江嘉善开饭店的时候，养成了喝威士忌的习惯。后来，他在网上看到“威士忌配雪茄”是一种时尚，就通过网络从一名山东商户手中购买了国产雪茄，但吸了以后感觉味道不好。为了品尝香港特区和国外一些地区品质较好的雪茄，刘重庆便想办法从境外网站购买，以满足自己的消费需求。

两三个月后，刘重庆在网上看到有人出售“进口雪茄”。于是他在吞云吐雾中发现了商机。他并未取得烟草批发、零售许可证，但仍决定从境外订货，并通过自己“雪茄圈”的人脉关系转卖，赚取利润，试图“以贩养吸”，甚至发家致富。

相关证人证实，刘重庆从境外购买的雪茄分为纯正口味和非纯正口味。其价格从每盒400元到每盒2000元不等。

刚开始，刘重庆只是“小打小闹”，走私入境的雪茄量不大，销售范围也仅局限于自己的QQ群。后来见客户渐渐增多，且需求相对固定，刘重庆便开始通过微信朋友圈售卖。为节约成本，实现利润最大化，他动足了脑筋，想方设法通过各种旁门左道逃避海关的监管。

我国法律规定，个人邮寄出入境的“物品”，应当以自用、合理数量为原则，超出自用范围和合理数量的被视为“货物”。“物品”与“货物”功能不同，前者只能由收件人本人自用或馈赠亲友，后者可以出售或者出租，因此，其税收政策不一样。“货物”自然要按规定缴纳关税，而属于自用、合理数量范围内的入境“物品”，其价值在5000元以内是免税的。超出部分若仍属个人自用的，按一定限额征收入境物品进口税，对其他超出部分，则应退运，或者按照一般“货物”报关入境，缴纳关税。

由于“货物”与“物品”以及“物品中超出合理数量的部分”，其税种及税额不同，许多干走私雪茄勾当的不法分子便试图钻法律的空子，要么竭尽全力通过各种方式将“货物”变成“物品”，要么通过虚报的方式人为降低价格，并撑足“合理数量”的空间。

作为走私雪茄的“老手”，刘重庆自然深谙这些不法经营之道。根据他的供述，其从境外订购并在国内销售的雪茄有10%左右的利润。刚开始的时候，由于“经验”不足，他购入的雪茄经常因为同一收件地址、同一收件人或同一收件人联系电话而被海关查扣，然后被责令退运或补缴税款，从而导致其实际到手的利润大打折扣。

刘重庆从境外订购雪茄，主要使用固定的电子邮箱接收邮件，其购买的雪茄都是通过中国邮政特快专递EMS邮寄入境的。货物被查获时，他要到海关提供订购价格及发票信息。于是，他便改低订单价格，从而达到在向海关申报时逃税的目的。后来被查到时，他的操作相对“简便”了一些：海关直接向其订单预留的收件电话号码发送补税信息和链接。海关算好补税金额后，刘重庆直接以其预留的“替身”手机登录缴税。有时海关计算的补税金额高于刘重庆的“预期”，他就直接选择退运。

久混“雪茄圈”且头脑活络的刘重庆，在几次被查处后“痛定思痛”，琢磨出了钻法律空子、逃避监管的“妙招”。

刘重庆在雪茄订购数量、申报价格、收件地址和收件人等方面做足了文章，不厭其烦地通过分散订购、拆分商品、谎报价格、编造收件地址和收件人姓名等方式与海关“周旋”，偷逃巨额税款。

刘重庆的走私行为有固定的套路。他在不同的境外网站注册账号，下单购买雪茄。为了长期从事非法交易，他先在几十家网站注册，经筛选后，中国香港特区、瑞士和美国的9家网站最终成为其进行走私交易的主要渠道。

刘重庆表示，国外的网站或多或少存在雪茄价格高、运输周期长的缺点，其更多的雪茄主要是从香港特区的网站订购的。他选择多个网站注册账号，目的是不从单一的网站进货，通过分散发件人地址来分摊风险。

按照海关的相关规定，单个雪茄包裹的总价在1000元以下、数量在100支以下的不需要报关。为规避被海关查扣的风险，刘重庆决定化整为零、拆分交易。他根据不同国家或地区的海关监管政策，下单时注明将一批货拆分成几个不超过海关要求的价格和数量限额的小包裹，再按照不同的收件信息分散邮寄。

事实证明，刘重庆这种“蚂蚁搬家”式的走私方式特别隐蔽，达到了每次交易的数量和价格都能控制在“合理”范围内的目的，从而屡屡帮助其瞒天过海。赚得盆满钵满的刘重庆以“新时代的网络倒爷”自居，在其“雪茄圈”内小有名气。

为了能顺利收到邮包，避免被海关查扣，刘重庆使用他人身份信息、不同的地址和联系电话来规避风险。按照刘重庆的供述，其用于收货的地址遍布浙江、广东、河南、陕西等4个省的10多个地点。刘重庆在购买雪茄时填写的收件人信息可谓五花八门，既有他自己的，也有其父母、岳父母、前妻、弟弟和女朋友的。只要是他能想到的与自己有关系的人，相关信息都被他用了个遍。

刘重庆只在下单订购时使用“替身”的手机号码作为收件电话。正式收件时，刘重庆会“未雨绸缪”，快人一步，即在网上根据快递单号查询邮路信息。当邮件快要派送时，他就直接去快递公司领取，从而避免了快递员拨打收件电话给“替身”们带来麻烦。

2021年1月以来，全国各地海关密集发力，重拳打击奢侈品涉税走私活动，除了日用百货，雪茄、洋酒、美妆等高档产品也是本轮打击的重点，其中打击走私雪茄的力度有所加大。大肆走私贩卖雪茄的刘重庆在此次专项行动中应声落网。

因涉嫌走私普通货物罪，刘重庆于2021年1月11日被郑州海关缉私局抓获，次日被该局指定居所监视居住，1月20日被刑事拘留，2月5日被逮捕。

2021年4月21日，河南省郑州市人民检察院指控被告人刘重庆犯走私普通货物罪，向法院提起公诉。郑州市中级人民法院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。

法院经审理查明：自2017年4月至2021年1月，被告人刘重庆为达到在国内销售雪茄牟利的目的，通过中国香港特区、瑞士、美国的9家网站订购雪茄，使用其本人和相关人员的多张信用卡进行支付。为逃避海关监管，刘重庆将同一批次货物拆分成多个邮包，以直邮等方式分散邮寄至河南、浙江、广东、陕西等地，并使用他人身份信息和通信信息，将本应以一般贸易方式进口的货物，伪报为个人自用物品邮寄走私入境。其间，少量被海关查验的邮包采取了低报价格缴税的方式，获海关放行。一些邮包在退运后，通过多次重新邮寄的方式逃避了海关的监管。

经计核，被告人刘重庆通过上述9个网站订购并走私入境雪茄643批次，实际偷逃应缴税款共计743.66万元。

法院认定被告人刘重庆违反国家海关法规，将本应以一般贸易方式进口的货物，以邮寄方式走私入境，逃避海关监管，其行为已构成走私普通货物罪。

2021年7月1日，郑州市中级人民法院对外公布本案一审判决结果：以犯走私普通货物罪，判处被告人刘重庆有期徒刑11年，并处罚金人民币750万元。目前该判决已生效。

在全民网购的大背景下，要切记网络并非法外之地。不管是经营网店还是代购，都应该坚守法律底线。

编辑：姚志刚 winter-yao@163.com