养老金并轨制下高校职业年金体系构建

摘要：高校属于公益服务类的事业单位，因此高校教师本身会参加基本的养老保险，同时高校还会为教师加入职业年金计划。这样的方式可以保障教师在养老保险改革之后，其养老金的水平不下降。养老保险作为社会劳动者福利体系的一个重要部分，是保障劳动者在晚年能够幸福生活的重要因素，而高校教师作为社会高端人才的重要培养者，应该有相应的措施，能够保障他们在退休之后享受到更好的生活。本文中笔者就自身的观察与工作经验来谈一谈养老金并轨制下的高校职业年金体系的相关问题。

关键词：养老保险;高校制度;职业年金

高校的职业年金，作为第二个层次的企业补充型养老保险能够对于教师的权益和福利待遇进行很好的维护。为了维护高校教师内部的职业年金体系公平性，如今大部分高校都实施了完全积累年金筹集模式。也就是说教师多缴就会多得，这样能够鼓励教师多缴年金，同时也有利于国家积累年金资金，避免养老金出现重大缺口。在高校内部教师由于岗位和级别的不同，以及新旧年金体系过渡等问题，造成了部分同等职工年金的待遇差别过大的情况。在这种情况下，我们必须进一步优化这种待遇的资源分配问题，而不是完全机械地按照制度进行年金划分。尤其在养老金体系并轨制的背景下，我们就需要进一步的对年金的使用和规定进行思考。

一、正确认识养老金并轨

（一）并轨改革的必要性

出于公民人人平等的理念，政府提出了养老金的并轨制。也就是说给予事业单位与企业员工同等的福利待遇。在以往养老金实施双轨制，企业员工和事业单位员工在退休之后所拿到的养老金的份额是有很大差异的。但是出于全民奔小康的理想，实施双轨制的并轨已经是势在必行。

根据数据显示，我国贫富差距的基尼系数指标已经接近0.52，这已经超过了国际规定的指标。而双轨制的并轨可以进一步的缩小这种贫富差距，实现按劳分配的平等分配权，真正的化解社会矛盾。同时在双轨制并轨以后，能够更加促进全社会人才的优化配置，人们不会因为担心年老之后没有生活保障，而集中的进入某一个行业或某一种单位体制。这能够进一步激发我国社会生产的活力。

（二）并轨制措施的多元性

养老金的并轨作为全社会待遇优化的基础措施，也会促进高校内部的职业年金体系的改革。为了能够让这一举措进一步符合高校工作的实际情况，也必须要从各个渠道路径进行多元化的并轨措施。养老金的并轨机制要从宏观到微观方方面面的去进行细致考察，这样才可能降低措施实施过程当中的风险，让社会各方面得到基本的保障。从而进一步的激发社会活力，让普通民众在退休以后能够享受幸福生活。

二、在养老金并轨之下的高校职业年金体系发展策略

（一）分层次进行统筹

养老金并轨制本身就是一个很复杂的工作，想要基于这个背景，对于高校职业年金体系进行合理发展，我们就更加需要细致的统筹，因此在相关的政策改革下，要对不同的工作分层次的进行安排。一方面高校职工的职业年金要在完善省级统筹的基础之上，积极的推进全国性的养老金统筹。这样才能够合理的划分中央与地方的投资及支付责任，让中央和地方的各自权责划分清晰。另一方面，还要规范城乡之间的层次，并且在统筹过程中缩短城乡之间人群的政策差别，这样能够在有层次的安排基础之上进行全国性的综合统一。

（二）委托专业性的信托机构

整个社会在繁荣发展高校也必须要保障自身职工的合理待遇，这样才能够进一步激发职工工作的积极性，反过来还能够让高校得到進一步的发展。在这样的思路之下，我们必须要降低对于职业年金的管理成本同时还要增加职业年金的安全性，以更加专业的方式对职业年金进行规划和管控。现如今很多企业都会找到专业的信托机构来管理企业年金，而高校可以效仿这种做法，将高校的职业年金转交给专业的信托机构代为运营。让专业的人去做专业的事情，可以保证高校职业年金的安全性，同时还可以降低高校本身的管理成本。

（三）在稳定的背景下进行多样化投资

经济在快速发展社会当中也会出现合理的通货膨胀，而通货膨胀的逐年增加会导致原有资金的贬值，因此为了能够保障员工职业年金的稳定，高校应该在现有的水平下将职业年金进行多样化的投资，实现保值增值。在这一方面高校可以委托信托机构对职业年金进行多样化的合理投资，将资金分散进行投资可以提高收益，同时降低单一的风险。除此之外，我们还应该建立监管部门，对于职业年金的投资管理进行实时的监控。这样可以全面的保障大额资金的稳定性，同时让高校当中的职业年金能够持续保值。

综上所述，养老是社会当中的重要公共话题，在高校的运营当中，职工的退休后生活也是一个十分重要的工作内容。因此我们应该以更加专业化的眼光去审视职业年金的管理和投资问题，这样可以帮助高校教师在养老金并轨制的背景下更好的利用职业年金，拥有更加安全稳定的退休后生活。

参考文献：

张艾;;养老金并轨制下高校职业年金制存在的问题及对策[J];智库时代;2018年42期

郑秉文;;职业年金“委托代理”：风险与博弈[J];新理财（政府理财）;2017年10期

当前高校养老保险制度改革的问题与对策[J].王蕊.福建教育学院学报.2018（10）

浅谈我国实施的机关事业单位职业年金制度[J].刘瑞龙.法制与社会.2016（22）

论养老金并轨制下机关事业单位职业年金制度的完善[J].韩明君，李聪.呼伦贝尔学院学报.2016（01）