乡镇卫生院人力资源管理的理念与实践创新探讨

陈绍军

摘要：当前阶段，卫生院是否得到稳定开展，重点在于乡镇卫生院人力资源管理环节中相关人员有没有制定健全的激励体系。笔者以激励体系的内涵为主，论述了在乡镇卫生院人力资源管理中落实激励体系的必然性，同时提出了相关的激励措施，以此提升乡镇卫生人力资源管理效率，在合理利用各项资源的基础上促使乡镇卫生院良好开展。

关键词：乡镇卫生院;人力资源;管理理念;实践创新

引言

人力资源管理是各行各业都涉及到的一项具体工作，近年来我国对于人力资源管理工作的重视程度有了很大的改变，针对人力资源管理的水平与模式，也在不断改革的过程中得到了较大程度的提升。在卫生院的发展过程中，人才不仅会促进卫生院医疗事业的发展，使卫生院的服务水平和医疗质量不断进步，更能够促进人才的进一步培养。在人力资源管理的过程中，要想实现人才的能力最大化，就必须要利用先进的管理体系使人力资源发挥必要价值。而人作为完整的个体具有独立的思想，在管理的过程中不能像其他管理工作一样，要充分地融入以人为本的管理理念，满足员工在卫生院内的具体需求，提升其工作积极性。

一、对于卫生院人力资源管理问题的分析

（一）专业技术职称晋升缺少完善的竞争激励体系

当前阶段，我国对于职称的评定过于模式化，职称和工资以及各项福利相互挂钩，而在职称评审过程中却没有将晋升人员的具体工作能力有效体现出来。这样一来使得相同职称级别的人员水平差距非常明显，而且模式化的机制还导致职称存在着贬值现象，人员激励是人员资源配置中非常重要的一方面，且有利于对工作人员能力进一步激发，是改进工作人员工作的主要环节。然而对于乡镇卫生院卫生人员来讲，存在着物质激励和精神激励不足现象，难以留住专业性人才，导致目前的乡镇卫生院没有进步的动力，而且相关技术岗位考核体系不完善，考核期间过于注重形式化，采取的考核方式不合理，没有竞争激励体系，从很大程度上削弱了专业技术人员的积极性，导致人才潜能得不到全面开发。

（二）卫技人员竞争意识较低，缺少相关的人力培训制度

培训是增强卫生人员工作能力、提升乡镇卫生院服务水平的主要方式，不过长时间下来，乡镇卫生卫生院的工作人员特别是专业卫生技术人员并没有经过岗前培训，也没有制定相关的培训体系对其进行监督和管理，乡镇卫生院的卫技人员也没有树立正确的业务知识更新和技能提升理念，并且培训机会较少，不利于提高卫技人员自身素质和能力。对此，乡镇卫生院必须加强对卫生技术人员业务素质提升的关注度，为卫生人力资源引进新鲜血液，以免发生低龄卫技人员对卫生专业知识掌握不全面的现象及高龄卫技人员卫生知识老化等问题。

（三）人力资源管理不到位，资源配置不规范

在乡镇卫生院中采取的人力资源管理方式不合理，人力资源管理适应性和灵活性较低，管理人员自身管理理念滞后，有待进一步创新。在分配乡镇卫生人才岗位时，没有结合服务需求，有的岗位过于繁忙，而有的岗位确实非常悠闲，同时乡镇卫生院仅仅是从医疗卫生服务表面考虑问题，完全不注重真实的诉求，这样一来除了不符合农民医疗卫生要求之外，还会加剧资源消耗。不同区域的人口经济文化和社会发展等都有着明显的差别，这就导致不同区域人们对于医疗卫生服务提出的要求也是不一样的。所以应依照不同区域的实际情况制定完善的医疗卫生配置标准，从而满足不同领域内的医疗要求。

二、乡镇卫生院人力资源管理的理念与实践创新

（一）构建积极的卫生院文化氛围

在以人为本的理念具体应用的过程中，要构建积极的卫生院文化，只有员工能够充分感受到卫生院的人文文化才能够促进员工的进一步发展，使员工的积极性得到有效提升。在人力资源管理工作中，卫生院文化的构建是极为重要的内容，以人为本的理念不仅要使员工能够正确认识到自己在卫生院建设工作中的重要作用，使员工的个人成就感和自我价值体现得到有效提升，这样员工能够积极地投入到卫生院事业的建设中。同样通过组织文化也能够将以人为本的理念深入到每一个员工的心中，这样员工在卫生院服务工作中便能够将服务理念发挥到最佳，将病人及家属等每一个来卫生院的人都作为员工服务的主体。使以人为本的理念，能够在员工的工作中得到具体表现。

卫生院文化的构建是一个内在的因素，只有构建以人为本的人文文化才能使卫生院的每一个人都能够认识到以人为本理念的重要性，突出个体在卫生院建设中的重要地位。也能夠使卫生院的每一个人能够重视自己的工作，将以人为本的理念渗透到每一份为病人和病人家属服务的工作中。在卫生院文化的构建过程中，要组织丰富多彩的文化活动，还要将党建活动融入到卫生院文化中，使员工的业余生活变得更加丰富，也能够在这样的活动中感受到来自领导的人文关怀。

（二）稳定卫生院的优秀人才队伍

稳定卫生院系统内的医疗人才队伍，最根本的举措应当在于保护卫生院职工的合法权益，并且还需要借助于灵活手段与方法来稳定卫生院人才队伍。强化政策支持，开放卫生院编制，吸收临聘人员，留住医疗卫生人才;进一步落实医疗卫生单位用人自主制度，简化公开招聘程序。卫生院管理者针对医疗卫生人才必须要重视人才培训工作。人力资源培训的本质在于卫生院管理人员针对卫生院各个岗位人员给予专门业务培训，旨在依靠专门业务培训的手段确保卫生院员工达到更高层次的业务实施水平。在目前的激烈竞争环境中，卫生院管理人员应当通过建立卫生院培训体系的方式来培养卫生院优秀人才，督促卫生院员工运用积极态度来提升自身业务实践能力。人力资源培训体系属于现代卫生院不可缺少的人才培养实施保障机制。卫生院管理人员对于考核与评估卫生院部门人才能力水准的现行指标体系应当不断加以完善，运用科学思路来实现针对卫生院内部科室业绩考核指标体系的创新改进。

（三）细化管理工作以健全管理制度

人力资源管理的优化可以基于精细化管理模式的引入，即尽快健全相关管理制度并加强对工作岗位的管理，除“以编定岗”之外还应实行分类管理，主要分为技术、管理及工勤这三种类别，按照不同的工作量及技术要求进行人员的合理安排，且人力资源管理过程中需要依据相应的人事管理制度及办法严格执行，对于人事档案、人员编制及收入分配的问题应明确其管理细则，从而有效解决人事档案中信息不对称、编制冗杂以及职工收入分配不均等问题，逐步完善相应的人事考核与监督制度，从而确保管理制度的完整性及有效性。

（四）强调绩效考核机制与奖励机制

要想实现人力资源管理工作的优化必须以完善考核及奖励机制为重要途径，对于卫生院内部不同工种的职工都应当制定更有针对性的考核制度及标准，除工作量之外，还应当将技术含量、工作职责以及难易程度纳入其中，每个月都需要出具考核报告，并以此作为员工录用、调动及收入分配的重要依据，注意要与技术职称相匹配，依据考核结果施行薪酬激励机制，即必要时予以增加收入、福利及补贴等方式来激发员工的积极性。

结束语

从以上论述来看，专业性人才是开展乡镇卫生院工作的重点所在。基于此，卫生院需要制定和当前新医改形势相符合的人力资源激励体系，增强乡镇卫生院竞争实力，从而确保卫生院健康稳定的发展，更好的服务广大居民。

参考文献：

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