全面提升配电网精益化运维管理水平

冯瑞明 国网湖南省电力有限公司郴州市苏仙区供电分公司

一、全面推动配网自动化建设，提升智能运检水平

（一）持续推进自动化设备安装

摸清线路一二次成套柱上开关、环网柜应装尽装需求，架空线路主干线未实现三分段的、大分支线及包含重要用户的分支线，应按要求新上一二次成套柱上开关、环网柜，对存量运行的成套柱上开关、环网柜位置进行梳理调整。

（二）规范开关终端接入后台监管

建立一二次成套柱上开关、环网柜工作后台，监测开关遥信遥测值，有序对存量的开关进行控制器更换及后台接入。

（三）应投尽投

对存量在运一二次成套柱上开关、环网柜进行保护定值整定并投入，确保分支分界开关全部投入正常使用，同时组织各供电所、服务站开展自动化装置培训，要求各供电所、服务站至少有一至两人会调试自动化装置，同时制定考核方案，对越级跳闸的线路直接考核各供电所、服务站的调试人员。

（四）加强故障终端消缺

主动对接组织厂家、施工单位等人员检查处理设备离线、信号异常等缺陷终端，稳步提升接入在线率和拦截率。

（五）加强线路手联手互联

农网架空线路合理分段、增加线路互联，城网电缆线路一进多出老旧破损分接箱改造，使电网灵活转供电，减少停电范围。

二、强化基础运维工作，提升运维管理水平

（一）提升线路防雷水平

（1）组织供电所、服务站召开线路防雷整治专题会议，认真解读《国网湖南公司配电网防雷指导意见》，全面开展特殊地形地貌、历史雷击故障信息收集分析，开展全线防雷措施、防雷能力评价。对于防雷措施不足、防雷能力不够的，及时纳入项目储备。

（2）加强雷害线路状态评价。线路年度雷击跳闸（包括重合成功）达到3次时，组织雷击问题专题分析，全面开展特殊地形地貌、历史雷击/故障信息收集分析，开展全线防雷措施、防雷能力评价。对于防雷措施不足、防雷能力不够的，优先加强接地电阻测试整改、老旧绝缘子更换；需要项目支撑的，及时纳入技术改造需求储备，按轻重缓急推进专项治理。

（3）加强防雷典设应用。新建/改造架空线路在项目可研阶段，依托雷电定位系统，开展雷害风险评估。设计时，现场核实收集雷击区段和特殊地形地貌。据此按配电网防雷指导意见要求做好防雷设计，避免投运后再次进行防雷治理。

（二）加强隐患排查力度，提高线路稳定性

强化“管业务必须管安全”的意识，将严防人身触电安全理念、思维、责任和措施落实到电网规划设计、建设改造、运维检修等各个环节，从源头上抓好缺陷隐患治理，将安全隐患消灭在萌芽状态，进一步提升配网设备健康水平。要一直把线路隐患、缺陷排查作为年度重点工作进行开展，要求供电所、服务站在开展线路巡视时对架空线路的线夹、耐张杆、隔离开关触头等连接部位必须开展红外测温检测，对电缆线路的分接箱、环网柜、箱变等站房设备必须开展局放带电检测，对电缆本体开展震荡波试验。及时发现线路存在的隐患缺陷，同时结合零点作业、计划检修等方式把隐患缺陷消除在萌芽中，把被动抢修变主动消缺。对未整改的缺陷隐患均拟进入大修技改、网改项目、成本项目解决，未整改前采取临时过渡措施并加强巡视力度。

（三）强化线路通道治理，架空线路砍青扫障是基本

（1）树竹砍伐到位，线路可减少一半的故障。配网线路很多巡视无异常试送成功，跳闸原因不明的问题，绝大多数都是树线安全距离不足引起。线路通道治理、砍青扫障是提升配网线路稳定运行的基础，运维单位应该全面梳理供电所、服务站需要砍青线路的杆段，并以线路型号、树木种类、砍伐进度、维护责任人等信息建立供电所、服务站线路砍青台账。各供电所、服务站依照砍青台账便可按部就班的开展的线路砍青，运维单位职能部门按照台账以销号制管理方法按时间节点督察砍伐到位，同时组织各供电所、服务站进行交叉检查，现场核实砍青效果，真正做到线路砍青工作管理有手段、管理有方向、治理有效果。

（2）加强电缆及通道运维管理。以“线路通道治理及外破防控百日攻坚行动”专项活动为契机，对城区电缆线路借助电缆走向仪、电缆识别仪等工具器材对电缆走向、电缆井内运行环境进行全面细致摸排，重点完善电缆通道防火封堵，清理内部可燃物、杂物；完善电缆防火隔离措施，治理通信光缆共沟火灾隐患；重点围绕接头完成防爆盒、阻燃包带、灭火弹的加装，中间接头及邻近电缆刷涂防火涂料。对需要治理的电缆段、中间接头、电缆孔洞全部纳入项目整治，增强人员力量、加快节奏、加大力度全面完成电缆通道整治工作，确保电缆线路运行环境良好，绝不发生“火烧连营”的事件发生。同时结合巡视工作常态化开展电缆设备防外力破坏排查工作。

（3）党建引领解难题。开展“党建+”砍青扫障专项行动，积极与当地政府、村委沟通协调，征求政府支持。运维单位职能部门、供电所、服务站党支部与当地村委党支部组成“党员突击队”。对历史遗留、砍伐困难的杆段，由部联学联创对接政府部门，供电所与乡镇府、村支两委联学联创协调政府部门发力解决。对砍青任务进行周密的部署和安排，对砍伐存在风险的杆段进行现场勘查，切实了解实地情况，并提供技术支持，装备支持、人员支持。在行动中旗帜领航，通过“党员突击队”攻坚克难解决难点，实现党建工作与配电线路通道治理深度融合，全面提升了基层配电线路运维管理水平。

（4）摸清家底、梳理设备基础台账。配电网设备基数大、设备种类多、设备型号丰富，设备基础台账未得到精准治理是提升配网精益化管理水平的‘拦路虎’，运检工作的重中之重就是摸清家底，梳理清楚电网中的薄弱环节，靶向立项一针见血消灭掉，供电所、服务站利用日常巡视以“一线路一档案”为基础数据原始资料，结合春安检查、迎峰度夏等专项工作协同开展数据治理，对存量问题数据进行补充完善、清理整改，增量数据进行真实性控制，全面提高数据质量、夯实管理基础，实现数据准确性、完整性、一致性。

三、加强用户设备治理，有效隔离用户故障出门

一是将用户产权设备纳入日常巡视工作中，郊区及农村1季度1次，电缆线路通道1个月1次；架空线路、柱上开关设备、柱上变压器、柱上电容器市区1个月1次、郊区及农村1季度1次，电缆线路1季度1次，中压开关站、环网单元1季度1次，配电室、箱式变电站1季度1次，防雷与接地装置、配电终端、直流电源等巡视周期与主设备相同。二是实现用户线路、设备可隔离。新增业扩产权分界点必须安装看门狗断路器、隔离开关，断路器必须安装在高压计量装置的前端（进线侧），严禁用户设备不经开关直接搭接在主线上。用户产权内设备设施发生故障后，解除该用户与主网的连接线，同时向用户下达《安全隐患整改通知书》强制用户整改，对不愿意或整改的用户，向同级政府电力执法部门汇报，采取法律手段进行强制整改。三是全面摸排用户专线、专变存在的安全隐患。如：树障问题突出、导线在LGJ-50以下、杆塔矮小、存在安全隐患、接地电阻不合格、避雷器老旧、引下线老化、跌落保险老旧、熔丝不匹配等问题形成问题清册，建立问题台账，线路及设备健康运行水平严重偏低的用户，应立即下达《隐患整改通知书》，督促指导用户限期整改。同时向政府工信、安监部门、执法部门汇报，采取法律手段进行治理。四是计划检修必须把专线、专变纳入检修计划中。提前和用户沟通要求其整改，下达《隐患整改通知书》，明确出资渠道，严格按照配网运行标准进行整改，并开展例行试验，验收合格、试验合格后方可恢复供电，彻底解决专线专变带病运行问题。五是按照“四不放过”的原则，强化追责。对日常巡视不到位、监管不到位，未深入分析用户故障出门的原因，或故障原因不明确、整改措施不到位的监管的设备主人、供电所、服务站分管副职实行考核；对用户故障出门比例较大的供电所、服务站主要领导实行约谈。六是提高配网设备入网标准，严格把关配网设备、材料的质量源头关，不合格的设备、材料一律不得在工程中使用，用户设备参照主网标准执行，严格落实技术标准和反措执行，杜绝不合格、档次低的产品入网。七是强化竣工验收管理，验收时竣工图纸、试验报告及相关手续资料必须齐全，参与验收人员必须懂业务并严格执行《10kV及以下配电网主要设备验收标准》，对业扩工程用户设备必须零缺陷入网运行，尤其用户设备资产移交的验收必须严要求高标准。

四、严抓严管线路故障分析

一是建立故障分析协同、监督和考核机制。输配电线路发生故障后（含重合成功、试送成功），严格按照四不放过执行到位，深入调查故障原因，强化设备故障分析全过程管控，针对高跳线路、巡视无异常线路组织监察性巡检准确锁定关键点进行综合治理，对有责事件严格按照《国家电网有限公司安全工作奖惩规定》落实责任人考核。二是强化设备主人履职。刚性执行巡视制度，建立巡视过程管控表，通过安全智能管控平台严格监督供电所、服务站按照巡视周期开展巡视，形成巡视足迹图，建立问题库，为状态评价及集中检修提供支撑，巡视过程中要同步进行带电检测、通道树障清理。三是统筹组织高跳线路的集中巡视，严格落实一杆一查，拍照建档，确保不留死角，包括线路通道、防雷、安全隐患、设备缺陷、重过载、网络结构等全方位问题梳理，并形成诊断分析及检修策略。

五、全面落实配网年度停电计划管控机制

一是统筹考虑配网技改大修、消缺、网改、业扩、杆迁等工作任务，整合好物资供应、施工力量组织、协调外部环境，一次停电“修必修好”，分阶段制定年度、下半年停电任务池，按季度滚动修编，刚性执行。二是强化停电计划管控。确保每条线路计划停电间隔4个月的原则不变，按照“一停多用、主配协同”的原则，严抓月、周停电计划管理，严格停电方案审查，严禁以抢修的形式开展临时停电，严控重复计划检修，确保完成检修计划执行率。三是全面推广带电作业。推动带电作业班组建，严格落实“能带不停”原则，配网计划停电优先考虑不停电作业，架空线路的业扩搭头原则上在天气及场地符合条件时全部采用不停电作业方式。