建筑工程概预算对造价的影响及控制策略

赵冉 宁夏新联建设项目管理咨询有限公司

所谓概预算是指建筑单位事先推断出与资金预算、收费准则、建筑需要相符的各种信息。根据内容的不同可以将建筑工程概预算分为设计、施工图、修正和施工四种类型。概预算工作和建筑工程很多环节都有着密切关系，如投标合同、设计方案、资金投入等。但是建筑工程在不断进步的过程中，在概预算管理中出现了很多问题，只有对这些问题进行有效的解决，才能促进建筑行业实现长远发展。

一、建筑工程概预算对造价的影响

（一）工程概预算编制是控制工程造价的关键

建设项目成本是指建设项目在建设过程中所发生的一切费用，包括人工费、材料费、机械费等，这些费用与整个建设项目密切相关，是项目成本控制的基础。建设工程本身所需的投资就很大，如果资金不能得到合理利用，大量的资金被滥用，就会影响工程的展开。工程概预算就是在施工前对工程总成本进行估算，以便在建设项目的每个阶段都能对工程成本进行估算，以免在管理过程中由于缺乏依据，导致成本无法得到有效控制。

（二）最大限度控制成本支出

在建设工程的整个造价过程中，设计概算和控制价（施工图预算）的合理定制是重要的组成部分，其能有效控制成本。除了限额设计外，在建筑工程施工的过程中，影响造价的因素有很多，包括外界的自然灾害、人为操作失误、机械故障和材料品质不过关等因素。这些因素会导致整个建筑工程施工成本增加，因此建筑工程造价概预算需要在前期对这些综合成本的影响因素进行全面考虑，制定出切实有效的方案，以避免在后期出现意外情况时手足无措。如果没有做好项目工程的概预算和控制价编制，将会降低企业的经济效益。当设计概预算和控制价（施工图预算）低于成本时，建筑质量和进度就无法得到保障，从而出现各种问题，面对这样的情况，就要做好建设工程概预算和控制价（施工图预算）的编制。

（三）对建筑工程的成本进行控制

科学合理的工程概预算能够让施工企业对项目进行时所需的资金、建筑材料和人力资源等方面，有比较准确的认识，确保在施工中不会因概预算问题导致项目无法正常开展或出现建设质量问题。工程概预算能够让建设公司在项目开展前期对项目的经济效益有一个比较直观的了解，同时也能够在建设开展中的各个环节为人力和物料的调配提供指导，确保资源的合理使用，在开展过程中可以实时根据项目实际情况调整概预算方案，完善前期工程概预算中不合理的地方，合理控制工程建设成本。

二、建筑工程概预算控制策略

（一）实行信息化概预算管理

信息技术和计算机互联网技术的普及，使得建筑工程管理中应用了很多先进的技术手段和工艺，工程概预算也要对信息技术进行积极引进，将传统的人工管理模式转变为信息化管理，利用现代化技术构建概预算管理体系，这样不仅可以对建筑行业发展要求进行有效满足，还可以实现对项目全过程的动态管理，同时可以及时发现和处理各种概预算问题。建筑单位先要在计算机系统中安装概预算需要用到的计算工程施工、原材料采购、培训、监理、设计、验收等费用准则，这些准则就会构成工程预算管理体系。管理模块是开展信息化概预算管理的主体，概预算人员不能直接手工填写各项费用，而是需要在费用工作表中进行查找，这样就可以更快速地管控各项工程信息，例如工程预算进度、成本信息等，对于更新管理数据也能起到促进作用，开展反馈操作也会变得更加方便。

（二）科学合理编制工程概预算和控制价

建设单位要优化整个工程的造价编制体系，合理编制好设计概算、控制价（施工图预算）、审核施工预算（合同价）、竣工结算价，只有这个体系完善，才能够保证结果的准确性，为项目顺利开展提供准确的数据参考。为了保证建设工程造价和成本管理更好发展，就要依据完善的建筑工程造价成本管控体系，因此建筑企业在开展具体项目施工前，要根据项目实际情况，完善相应的管控体系。可以根据传统的施工经验来进行设置，然后在实际施工过程中结合具体情况做好有效的管控，使每一个相关岗位都有专业负责人，以达到专人专岗、责任到人的目的，在这一前提下各负责人都要及时汇报工作情况，达到工程造价和工程实际密切联系的效果。相关工作人员应深入施工现场做好勘察工作，在全面、细致了解施工现状的情况下，对比设计图纸来确定数据信息的准确性。相关建设单位还可利用分批量采购材料的方式，以避免材料的浪费，这样也能在短期内保障造价结果的准确性。

（三）对材料进行成本控制

目前我国建筑工程成本中，在成本支出中占据了比较大的份额。对材料成本的控制直接关系了项目的经济效益。工程预算在项目前期对材料方面的预算是按当时的材料市场价格进行预算，而建筑材料的价格往往会因为市场竞争等原因出现较大的价格波动，从而与预算结果有出入。在材料的选购上，必须进行多方询价确保购买的材料在符合建设质量要求的前提下获得最低的成本价；同时在施工过程中严格禁止浪费材料的行为，如有需要可按照工程预算进行限领材料；最后在材料的保管上，根据材料的性质不同针对各种天气以及环境因素进行妥善保存，避免造成浪费增加成本支出。

（四）造价预算的全过程控制

在工程的决策阶段，造价概预算控制主要集中在建筑工程成本上。相关人员需要在深刻落实市场、施工现场调查工作的前提下，有效控制项目本身的计划用途。此外，相关人员在深度了解工程建设所需材料、设备价格的基础上，对其未来一段时间内的价格波动做出合理的预测，并使用相应的软件计算出较为合理的工程造价预算。因为工程造价得以确定的重要基础就是设计方案及施工图纸，在控制工程造价概预算的过程中，则需要督促相关企业完善工程设计。在设计方案的招标工作阶段，设计单位需要立足于项目整体，将设计方案对于项目成本的影响降到最低。在施工图纸设计阶段，相关人员需要在掌握施工现场环境信息的前提下，使用诸如BIM等仿真可视技术，对整个设计图纸进行立体化还原，及时发现并解决设计图纸中的问题。在进入工程施工阶段之后，工程的承包方，需要编制合理的施工图预算，并在指定工程施工计划的同时，确定总体的工程概预算。在施工的过程中，需要严格落实相关管理制度，确保施工材料不会出现不必要的浪费，同时施工人员完全遵循施工方案落实工作职责，避免因为施工质量带来的返工等问题。在工程竣工之后，建筑企业则必须要全面收集、分类整理项目全部资料，并将其中的造价数据详细罗列，为项目结算提供精准数据支撑。

（五）规范现场签单流程

在工程项目建设中，开展现场签单工作要确保严格执行工程预算审核制度，并在此基础上结合实际工程建设场景准确核算工程预算结果。建筑工程单位应该给予现场签单一定的反馈空间与渠道，保证概预算审核在符合工程建设制度的基础上，能够与实际的工程建设场景实时地结合，并及时调整审核组织结构。通过加强对施工图纸管控精准度，及时监督工程建设时间段内的施工量，以确保建筑工程在符合预算的基础上有序进行。在开展实际工程建设的成本控制工作时，要深刻认识到现场签单对工程预算体系精准度的重要性。从实际工程场景建设出发来调整审核组织结构，做到现场签单严进严出，并依据现场签单情况对工程概预算结构进行实时科学地调整。

（六）严密审核预算文件

首先，概预算管理人员应完善企业的工程预算管理制度，按照相关要求严格审核概预算方案的真实性和可行性，同时做好建筑施工投资规划，结合先进的工程概预算管理制度确保工程成本控制工作能够有序进行，除此之外，企业还应结合当地的政策和法律法规，加强资金审核和重点施工领域的管理；其次，建筑企业要深入落实并发展审核结果，优化审核项目的相关资源，在对建筑企业概预算管理充分了解的基础上，妥善处理建设施工以及成本预算控制的相关问题，以工程预算管理制度为主要依据，为后期的审核工作奠定夯实的基础；最后，建筑企业还应统筹规划好审核地点和方案审核的相关内容，不断突破时间和地域差异限制，加强施工人员与预算人员的综合素养，同时构建完整的交流平台，在各个部门之间进行预算方案有效沟通的同时，定期集中召开研讨会议。

（七）搭建完备的造价预算动态控制机制

建筑项目造价预算动态控制活动地高效推进，和健全的控制机制间具有密切的关联。经过增强建筑项目造价预算动态控制，提升动态控制机制的科学性，对确保项目所有环节的造价成本管控在恰当水平有重要意义。依照建筑项目造价预算控制的现实需要，动态控制机制包含施工监督、建材、人力、技术保障、市场等多个要素。例如，建筑项目施工单位应当注重优秀人才的引进，进一步加大对造价预算动态管理的普及强度，从而为造价动态管控工作的高效推进创造有益的条件。

（八）对概预算管理程序进行完善

建筑工程概预算管理是对整个施工过程的管理，因此需要对整个建筑施工进行充分考虑，还要对相关工作人员的工作动力进行提升，这样他们才能积极参与概预算管理工作，对于概预算管理目标也能形成一致，管理水平和能力也能不断增强。想要达成这个目标可以从以下几方面着手：第一、从全局出发，站在整体高度对概预算管理进行规划；第二、在不违反国家法律法规和招标程序的基础上编写招标合同，详细分析概预算管理，并对招标方案进行优化，为建筑单位保护自身合法权益提供保障。

三、结语

随着社会经济的欣欣向荣和我国城市建设快速发展，建筑工程行业取得蓬勃发展。施工项目概预算的编制对整个项目的影响很大，文中通过分析目前工程概预算编制中存在的问题和不足，并结合当前社会发展的形势，提出了改进工程概预算编制的针对性建议，以提升概预算编制工作的合理性、准确性、高效性。