建筑安装工程投标预算编制及报价分析

2021-01-17刘娟娟深圳市中建达工程项目管理有限公司

环球市场 2021年30期

刘娟娟深圳市中建达工程项目管理有限公司

全面预算管理是通过预算量化方式对企业的生产经营管理具体化，使企业目标清晰，有较强的可比性和可执行性。与制造业相比，建筑项目机动性大，很难在一个地方固定，要随项目地点的变化而变化，因而在成本管控上难度大，收入与成本管理可比性差。因此，面对激烈的竞争，建筑安装企业的利润不断压缩，企业要想提升利润水平，必须推行全面预算管理。具体来说，建筑安装企业实施全面预算管理具有如下作用：

一、研究背景

全面预算管理是对传统预算管理的升级，它的重点突出在“全面”二字，既是预算编制内容的全覆盖，又是预算监督控制的全深入，使得预算管理成为一种整体系统的管理模式，与企业发展的需求更贴合。它是从企业战略层面出发，细化配置生产、经营及管理中的各项资源，并做好控制和考核，相比于传统预算管理，更完整、科学、有效，对企业的价值也更大。与一般企业相比，建筑安装企业的特点鲜明，除了资金投入较大、运转速度较快，还有业务形式较多、规模不一、资源有限等，而且当前的竞争环境将适者生存、不进则退、弱肉强食等市场生存规则体现得淋漓尽致，所以在整个建筑行业良好的发展态势下，建筑安装企业依然承受着较大的生存压力，在这种情况下必须要不断优化自身的经营管理，而实施全面预算管理就是一个很好的开始。但现阶段，建筑安装企业有效开展全面预算还存在诸多困境，寻找解决之策迫在眉睫。

二、建筑安装工程投标预算编制及报价分析

（一）明确风险管控目标

相关工作人员在进行建筑工程项目的各项工作过程中，风险管控目标要明确。为了实现这一点，相关工作人员应当从以下几个方面出发。第一点，工作人员应当仔细核对工程量清单和施工图，从而规避各项风险，避免出现不必要的问题。第二点，相关工作人员应当控制好招标价格和施工图预算出现的相对差值，从而保证其符合规范要求。第三点，相关工作人员也应当控制好单个投标单价和整体投标单价之间出现的相对差值，从而规避低价竞标行为。第四点，相关工作人员要做好合同价与结算价差值工作，保证其差别不能过大。

（二）询价

所谓的询价，指的是通过市场向生产企业了解机器售价和建材售价的方法，这种工作需要和第三方机构协同开展，为此耗费的时间比较长。另外还应当将机械型号和建材的具体类型、尺寸作为重要根据，为所有专业提供完善的价格查询表，并在表格后面附上工艺要求，进而提升信息的有效性。且依据压力级别、耐燃要求、耐火要求等让生产企业提供价格，这是由于这些因素会在很大程度上影响到售价。另外，应当关注价格信息的变动，和本地造价机构所公布的信息进行认真对照，防止材料所报价格不科学。通常状况下，建筑安装工程的招标方会推荐一些建材供应商，进而提升对工程成本、工程建设品质的管控，另外还应当重视机械设备的兼容性。报价方可依据机器材料清单，全面掌握机械设施的施工要求。比如，对进口或国产品牌的选择问题进行重点考量，选择本地供应商或是其他国内供应商等，从而有利于企业对自身资源进行充分整合，并建立相关的价格系统，逐一分析所有的数据，随后对报价水平进行全面考量，从而充分体现自身市场优势和技术优点。

（三）精准定位预算目标，强化预算编制工作

建筑安装企业的业务运行围绕项目展开，由于项目差异很大，因此，制定预算目标时，也应有所差别，不能生搬硬套，必须依据项目特色做好精准定位，确定预算目标，从而做好预算编制工作。为此，需要做好如下几点：一是，做好预算指标体系设计。要对项目进行综合分析，设计好预算指标与控制标准，形成完善的预算编制体系，统一预算编制口径，保证预算目标清晰，预算数据准确，可执行性强。二是，抓住预算培训，提高预算编制人员专业水准。要将影响项目运行的各项因素进行充分探讨，进行综合对比，开展培训工作，提高预算编审质量。三是，选择科学的编制方法。预算编制方法很多，对建筑安装企业而言，项目独特性强、可比性差，在预算编制时可以参考相关的预算编制案例、借鉴相关的参数或指标，而不能完善复制，要以零基预算为主，综合其他预算编制方法。并可借助先进的预算编制管理系统，将业务预算与财务预算结合在一起进行综合编制，保证业财预算的统一性。

（四）招投标文件的最终审查

在投标预算报价工作中，招标内容发挥着不可忽视的作用，为此，完善标书评估体系有助于在业主选取恰当的标书评估方式的时候提供尽可能多的帮助，例如综合标书评估法、最低价标书评估法。尽管后一种方法投入比较少，然而依旧有一些竞标企业使用低价的方法提升中标的概率。对于使用恶性竞争方式低于正常成本的报告成功中标的公司而言，因为在施工过程中使用不合规的方法降低整体费用，不但会影响到项目的建设质量，并且还会让工程面临较大的安全隐患。由此可见，在举行大规模与高造价的建筑项目的投标活动时，应通过综合性的方法进行评标。此外，在对经济安全与技术进行充分考虑的情况下，既要确保项目的推进，也要确保项目的质量以及施工安全，并通过相应的措施对项目总造价进行科学把控。同时招标文件的质量不仅会对招标工作的推进产生影响，也与建设项目的总成本息息相关。由此可见，专业的编制招标文件有利于为投标人提供科学的预算报价提供保障。除此之外，在投标文件的具体内容的准备阶段及时开展审查工作，从而为文件内容健全与精准提供保障。而在进行审查的过程中，不仅要制定确切的目标，还应加大对文件中相关材料与设备的检查力度，特别是合同付款方面，应确保对其审查的严谨性与全面性。

（五）建立健全预算管理绩效考核机制，激励全体员工参与全面预算管理

KPI是一个很现实的指标，尤其是在现代企业管理中，某种程度上它是必要的，只有在这种考核指标的引导下，才能激发员工的工作动力和热情，也避免员工懈怠懒散。因此，对建筑安装企业而言，建立健全的绩效考核机制是必要的，其作用远超过能够提高全面预算管理效果。建立绩效考核机制是需要分模块的，从全面预算管理的需求考虑，绩效考核需要围绕预算执行情况展开。一方面，预算执行是全面预算管理的关键环节，预算方案能否准确落实与其息息相关，如果预算执行调整空间较大，那么某种意义上预算编制形同虚设，预算管理效果显而易见；另一方面，预算执行受到人为因素的影响较大，这一环节财务舞弊的空间加大，需要加以严格的控制，具体指标的设置可以根据各个建筑安装企业的实际情况而定，最终方向是奖惩分明，对预算执行好的部门或员工给予一定奖励，对于长期预算执行不到位的部门或员工给予一定的惩罚，从而激励全体员工参与全面预算管理。