事业单位财务管理强化路径研究

吴国霖 交通运输部南海第一救助飞行队

财务管理作为事业单位进行内部管理的重点之一，是社会经济系统重要的组成部分。目前大多数事业单位中的财务管理仍然存在一定的问题，需要积极采取措施帮助财务管理工作的开展，与时俱进，实现准确精细的财务管理。

一、事业单位财务管理的内容

事业单位的财务管理内容主要有六项，第一项为预算管理，需要制定年度的收支计划。其根据发展的计划以及任务，以价值形式进行编制，对单位固定时期之内的财务收支进行预测。主要由收入预算以及支出预算共同组成。第二项为收入管理，指的是事业单位在进行业务以及开展活动时依法获得的不用偿还的资金。第三项为支出管理，指的是其在进行业务或开展活动时损耗的资金。第四项为资产管理，指的是事业单位所占有的或正在使用中的以货币方式计量的经济资源，其中包含各类财产和债权以及其他合法权利。第五项为负债管理，指的是其能承担的以货币方式计量的，需要用单位资产或相应劳务进行偿还的债务。第六项为专用基金管理，指的是事业单位依据相关的规定对具有专门用途的可用资金进行提取或设置。

二、事业单位财务管理中存在的问题

（一）人员专业性不足

目前事业单位的财务管理工作面临着人才流失的问题。一方面是单位对员工的不重视，没有切实了解员工的真正需求，导致员工在单位没有归属感。另一方面由于单位不重视财务管理工作的建设，导致专业的人才意识到单位在财务管理方面工作上的浅薄，对单位的健康发展不抱有期望，因此专业的人才往往会选择离开。还有部分原因是由于时代的发展过快，而事业单位的人才自我的成长没有跟上社会进步的步伐，不进则退，导致其在财务管理的工作上显得专业性不足。事业单位没有及时地注意到此类状况，对财务管理的工作人员缺乏硬性要求，导致其随波逐流，对于自身的落后听之任之，最后在单位内形成了不良的风气，导致整个单位的管理工作都难以获得进展。

（二）管理制度有缺陷

目前单位的财务管理制度较不完善，首先大多数事业单位的制度涵盖的内容较少，由于单位对制度的忽视，导致很多制度都是在管理工作出现问题时才匆匆发布，无论是在制度的内容上还是形式上都缺乏完整性，其颁布的制度系统性不足，极不方便单位进行统一管理。还有部分单位完全沿用之前的制度，没有根据时代的发展以及实际情况对财务管理的制度进行及时的修改和完善，导致制度名存实亡，没有参考的价值。尤其是交通运输的单位更要注重财务管理的制度，只有完善的制度才能够确保工作的规范实施[1]。

（三）新技术应用缺失

随着现代化时代的发展，信息化社会越来越健全，而大量的信息对单位内部的财务管理方面的工作造成了困难，传统的财务管理方式明显不能够继续满足新时代的要求。新技术应用的缺失导致事业单位的财务管理工作面临着一定的困难，其管理效率受到了冲击。如今迫切需要被应用于财务管理工作中的新技术就是信息技术，只有打好信息技术的基础，才能将财务管理的多元化工作开拓出来，建立财务共享平台，实现财务信息化管理。

（四）管理流程不完善

事业单位的财务管理流程不够完善已经是老生常谈的话题。以往大部分事业单位执行财务预算的力度严重不足，且预算批复的相关制度不够健全，因此经常存在把申报的文本当成业务执行预算的情况，导致财务预算严重缺失了其客观性、科学性以及严肃性。财务决算工作的准确性和真实性在传统的财务管理工作中也难以得到保障。财务报销的相关工作开展过程更是困难重重。正是由于财务管理的流程存在一定的缺陷，才导致财务管理的最终成果不如人意。

三、事业单位财务管理强化的具体路径

（一）做好人才培养工作

要想强化事业单位的财务管理，需要建立优质的财务管理队伍。由于财务管理工作中逐渐引进了诸多先进的科学技术管理方式，因此对财务管理人员的工作能力的要求也越来越高。财务人员不仅需要熟练的会计工作，还需要加强自身的管理能力，利用单位的财务信息帮助单位作出最正确的决策。其不仅要提高自身思考能力的缜密性，并且还要求其具备严谨合理的数据分析能力，在财务管理设定的流程基础上，进一步分析单位当前的经济业务具体的发展情况。当前单位所需的财务管理人才需要具备的素质主要有两种，一是良好的职业素养。要求财务管理人员能够认真彻底地贯彻执行政府对单位财务管理的各项方针政策，积极参与单位组织的各项理论知识学习。尤其是作为交通运输单位的财务人员，政府针对交通运输做出的决策以及发布的相关文件都需要在第一时间进行了解并对当前的财务管理工作进行调整。二是专业素养，要求财务管理人员熟练进行单位的财务管理工作并能够掌握单位引进的各项先进技术。为了加强财务管理，单位应当注重引进专业能力较强，职业素养较高的财务管理人才，同时加强对现有的财务人员的培训，可以采取内部推优的方式，推选出综合能力较强或专业性较强的人才，对其进行针对性的培养[2]。

（二）更新财务管理制度

为了让财务管理的工作满足当前社会发展的需求，事业单位需要制定出完善的管理制度，充分保障财务管理在单位内部的地位，发挥其巨大优势，对财务管理的效果进行有效增强。在建设相关制度时，单位内部的各项财务方面的管理程序都需要被清晰地梳理，同时要为其明确地设置出操作的规范标准与严格的要求，在此基础之上，将完整的财务管理方面的操作制度构建出来，方便财务管理人员能够依照该制度进行日常工作，杜绝其工作上的侥幸心理。单位可以依据该制度对财务管理的工作进行定期检查或抽查，了解该操作制度的实际落实情况，判断财务管理人员的工作水平，方便单位进行奖惩，将该评估的结果计入财务管理人员的个人绩效之中，对其工作态度和能力做出正确的判断。

（三）积极应用信息技术

伴随着社会信息化的飞速发展，财务管理工作中应用适当的信息技术能够对其工作产生较大的帮助。会计信息化结合了现代化的财务管理手段与先进的信息处理技术，其运用的数据处理方式能够让单位更新其财务管理方式，让财务管理的工作人员在工作中时刻保持着创新性的思维，进而提高财务管理的工作效率，在一定程度上减少了运营的成本，为单位创造更多的经济价值，赋予了财务管理更多发展的可能性，还能够极大地避免人工记账错误此类情况的发生，保障了财务管理的质量。交通运输单位涉及的业务较多，其信息量非常巨大，而通过信息化管理，能够让计算机代替人工对财务数据进行处理，且计算机处理数据的效率远远高于人工核算，加快了财务管理的速度，让其工作的开展更加便捷并且高效。如今科学技术的发展势头迅猛，信息化技术日新月异，为了加强单位内部的财务管理，同时提高财务安全，单位应当及时地更新信息化技术，新的技术出现必然会弥补其之前的漏洞，并拥有更好的性能，因此单位需要拥有对信息化发展的敏感度，让单位的财务管理方面的工作能够跟上社会上科学技术的发展。及时更新信息化技术能够保障单位财务管理工作的安全、稳定运行。

（四）优化财务管理流程

财务预算是单位财务工作的核心，只有进行科学合理地预算才可以保证单位的资金落实到实处。财务的决算是对单位新增的固定资产价值进行评估以及分析单位项目的投资效果和本年的盈利能力进行正确计算的关键所在。财务决算的内容本年度工作中所有的生产经营产生的费用，可以直观地反映出单位在发展过程中的收入。财务的决算是单位进行年度经营成果的总结、对来年的工作进行规划和预算的重要依据。财务的报销也是财务管理中重要的一部分流程，该流程决定了事业单位内员工的合法权益。因此为了强化财务的管理工作，需要对财务管理的预算、决算以及报销的整个流程进行优化，保障好财务管理的流程就能够使财务管理的工作开展更加轻松[3]。

（五）其他措施

1.强化财务共享模式

财务共享的服务模式就其本质而言具有双重属性即集权属性和分权属性。该模式主要是依托于财务共享的服务中心，让各个部门能够从该服务中心获取单位具体的业务发展时所需要的各类财务信息。财务共享模式下的分工方式在单位实际进行业务时能够将财务人员的财务管理方面的工作效率进行有效的提升，加快其工作的速度，让财务管理工作的开展更加便捷并且高效，并且事业单位能够在财务共享的服务中心完成相关数据的集中性处理，将单位的财务管理的质量进行质的提升，避免重复进行成本核算和其他的财务管理工作。财务共享模式对于单位的财务管理起着巨大的作用，只有加强对财务共享的应用，将该模式彻底落实于单位的财务管理之中，才能够保证单位能够在新模式的帮助下完善内部的财务管理工作。

2.加强单位内控监督

要想加强事业单位的财务管理，必须要加强其内控监督。做好内控监督工作能够保证单位财务信息的真实性，如实地反映单位经营活动的实际状况，还可以确保信息的准确性，帮助单位发现和纠正错误。同时还能够监督财政支出的各个环节，确保财务管理工作的公平公正。

四、结论

总而言之，事业单位的财务管理工作是其重点需要关注的对象，虽然其在当今时代发展的浪潮之中存在着一定的工作困难，但只要做好人才培养工作、更新财务管理制度、积极应用信息技术、优化财务管理流程以及加强财务共享模式、强化单位内控监督，就能够将财务管理工作更好的开展起来。