工程审计中存在问题的分析与对策建议

梁伟 中石化共享有限公司武汉服务部

一、引言

在近几年来由于我国在建筑行业经济快速增长和发展中，我国的建筑行业也已经在相当大范围内得到了改革和提升，特别是目前我国建筑行业的规章制度已经在实践中不断地创新和完善，政策法规也在不断地创新和健全，工程项目的审计事务管理工作的开展和实施也将会非常顺利。但在当前我国的大型工程项目审计推动和发展中，工程项目的审计仍然还是会遇到一定的困难和问题，这些困难和问题的产生都严重妨碍了当前关于我国大型工程项目审计的进一步推动和发展，也严重影响了当前关于工程项目审计的科学性和实践。因此，针对这个课题进行了深入的研究，能够准确地寻找目前在建设工程项目审计中普遍存在的一些问题，进而有利于针对性地提出相应的措施和对策，能够推动和促进当前我国建设工程项目审计服务质量的改善和提高，也就是说它可以有效维护和保障建设工程项目质量以及企业自身的社会经济效益。

二、工程审计中存在的问题分析

（一）审计人员的素质有待提高

我国建筑工程审计人才素质仍然亟待加强，尤其在职业技术素养上更为突出。虽然目前在职的工程项目审计师的数量非常多，但是那些拥有较强的专业技术素养的审计师却是极其少。在我国目前的建筑工程项目审计人才中，大多数都是由于缺少建筑工程项目审计相关的专业知识，特别是仍然还存在部分年龄较高的项目审计专业技术人才没能够进行深入、系统的研究与学习。再次，我国目前对建筑工程项目审计技术型人才培训仍然缺少有效地培养与考核的机制，由此没有培养出创新性的人才，导致目前我国在建筑工程项目审计的具体实施与工作开展中仍然不能做到很好。同时，工程审计的人员对于自己所从事专业的认可度和知识点都是相当的欠缺，这也就造成了大多数审计人员在进行审计时将其内容进行汇总很难避免而引发不公平的情况。

（二）工程审计工作环节的联系较为薄弱

建筑工程项目的审计本身就是一项系统化的工作，需要各个不同环节之间能够进行有效地相互配合，然而在目前我国建筑工程项目的审计管理实践中，各个环节之间的联系还是较为紧密。特别重要的是在某些审计事项管理部门人员在对进行审计工作的过程当中，仅仅简单套用一些固定的法律制度和条例对其进行处理，导致这些审计事项在实际操作当中还是落到实处，也严重影响整个项目工程审计的整体效果。甚至一些大型的建筑企业公司和政府机构并没有给自己设置一个独立的行政审计机构，这也直接地造成了大型建筑企业公司行政审计机构缺乏最基本的专业和独立性，让行政审计的工作流于形式。由于在建设工程项目管理中各个环节之间的联系相对比较薄弱，也就是这样造成了我们在审计过程中的效能不仅得到了充分发挥，也就是这样造成在后期我们的建设工程实施中，不同部门之间都会出现一些责任推荐的情况。

（三）缺乏完善工程审计体系

总体而言，在目前我国大型建筑业审计工作正在深入进行的各个阶段，最经常会出现人们所发生的事情就是事后进行审计的情况，这样就可能使得审计工作形同虚设。笔者认为，工程项目审计的具体实施开展必须是要始终贯穿于整个建筑工程实际所需要进行的各个环节，从整个建筑工程立项、设计、招投标及实际所需要进行的施工到每一个环节。而在当前我国现行的建设工程审计内容中，审计的主要工作单纯地还是停留在了对于建设工程发票的核对与其发放功能上，这完全是无法有效地充分发挥出审计工作本身所应有的功能。

三、解决我国工程审计中存在问题的对策

（一）提升审计人员的综合素养

要想有效地解决我国工程审计中所存在的问题，首先就是提升了我国建筑工程审计专业技术人员的整体综合能力和素养。这主要原因是由于审计师本身就是一个必须具备较强的综合能力和素质，并且必须是一个能够掌握审计、管理、工程技术等方面的专业知识和一身人才，一名真正合格的项目审计师本身就是必须具备非常丰富的专业知识和素养，因此，要想通过教育培养和提高工程审计相关专业技术人员的自身整体综合能力和素养，就要通过教育他们在工作中的意识和觉悟，让其充分认识和理解这份工作的真正意义和其重要性，从而引导和监督他们积极进行自己的思维学习。其次，在招聘一个工程项目的审计师时候也就是要求必须明确自己所相应的标准，除了我们能够做到使理论上拥有着非常丰富的知识和技能储备外，也更加地应该要求必须更加注重地考核他们的具体项目管理实务和经验。对于一些大型建筑企业来说，可以定期地针对其他建设项目的审计和管理人才进行定期技术和专业素质的培训，并在此过程中也就需要更加关心如何在对绩效管理工具进行综合运用。从而调动参加知识技能培训的主动性。最后则应该是要更加注重工程审计专业技术人员的职业道德教育和培养，要能够树立正确的职业人生观、世界观。

（二）加强工程审计工作环节的联系

审计管理工作的各个环节都可以说是非常重要的，如果缺乏少了一个环节的衔接的话，那么这个环节审计工作的实施效果就会大打折扣，对于建筑工程的审计来说，那么这些审计工作的实施效果便会大打折扣，对于项目工程的审计来说，针对经过审计之后的各项工作情况进行跟踪和记录就显得十分重要。要增强工程审计各项工作环节之间的沟通联系，要培育职工们的责任心和道德感。特别是为了让一些工程审计人员需要充分的了解到企业在工程审计过程中的各个环节内容，从而使得让不同的审计部门都积极配合到审计单位的工作进行审计活动，在既有效的同时又可以有利于提升整个工程的审计质量与效率。

（三）加强工程审计体系的建立

首先，要积极利用信息化手段开展工程审计，一方面，审计部门要积极引进、更新工程造价软件，并帮助审计人员掌握软件使用方法，另一方面，要积极利用工程造价相关网站来辅助审计，如全国和各省都基本建立了工程造价信息网，可以利用其中的最新造价信息辅助审计工作。其次，在审计过程中要树立成本、效率观念，要按照审计的工作量，规定某一建筑工程的审计时间，从而“倒逼”审计人员集中精力，有效开展审计活动，间接达到改善审计工作的目标。其次，要强化对审计人员的培训提高审计工作质量，一方面，单位内部要开展各种培训活动，如组织审计人员共同探讨审计中的疑难问题，另一方面，要积极与上级审计机关、高校等外部单位合作，利用外部力量来开展培训工作。如何加强建筑工程的审计制度体系，就要针对各个环节都做好了相应的事前和准备。首先在进行工程招投标的各个环节中，工程审计师和技术人员都应该必须对招投标的各个项目单位所需要参加或者竞争的资质条件进行严格的考核和审查，特别重要的一点就是必须严格的考核他们在这些问题上是否已经完全具有了相应的资质，才能够从根本上避免这些问题的产生。其次是在建设项目的工程合同签订这一环节中，而且工程审计师们也必须一定要对于在合同条款及协议中约定的内容作出准确的认识和严谨地把关，要求他们能够严格准确地清楚各自的责任。在整个的建筑工程项目施工的各个环节中，工程审计师也都应该是因为需要去整个的建筑工程所开展的现场，去对其进行严密的检测和对其质量的监督把关，确保整个地建筑工程项目所开展施工的安全性和其质量都能够完全达到符合国家标准。在最后一个项目竣工结算环节中，工程审计师们需要针对现场各种建设工程的质量情况及实际开展过程中的检查和验收情况进行针对性地检查及分析，要以各项建设工程在实际施工开展过程中所需要列出的各项明细资料为具体核对及分析阶段，从而有效地避免了施工企业出现高估冒算的局面。

四、结语

综上所述，工程设计审计本身就是一件极其复杂的事情，在这项审计工作的实际进行中，少不了各环节之间的联系与支持。工程的审计对于一些大型的建筑公司来说无疑是非常重要的，因为进行工程的审计可以有效地针对具体工程情况开展一套科学的预算，能够合理合法地保障施工单位与业主之间的利益。我国未来的工程审计事务处工作的实施与开展，除了必须要进一步提升工程审计从业者的专门技术水平之外，也必须要有针对性地完善与其相关的规章制度，从而更好地促进我国工程审计工作的开展。