中国农业产业化联合体发展路径研究

靳子莹 岳媛媛 张润清

摘要：促进农业产业化联合体的发展是推动乡村振兴战略的主要力量之一。通过对雪川农业产业化联合体的内部组织结构、经营模式和成效进行分析，发现该联合体在经营过程中，利用龙头企业的资源优势通过加大创新力度、完善产业结构、拓展市场、参与产业扶贫等实现了产业链的增值，缓解了供、需之间的矛盾，带动了农民稳定增收，最终联合体成员共享成效。鉴于此，提出联合体要重视创新、优化产业结构，拓宽市场、形成规模化生产，促进小农增收、强化利益联结机制，实现共赢、抓住机遇，合理利用外部资源、发挥龙头企业的带动作用，加强品牌建设等建议，以此来促进农业产业化联合体朝着更加稳定的方向发展，推动农业现代化进程。

关键词：农业产业化联合体；三产融合；农业现代化

中图分类号：F324.5 文献标识码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20210507

基金项目：河北农业大学大学生创新创业训练计划基金项目（s20211 0086036）。

我国传统农业经营方式难以满足农业现代化发展的要求，进而制约了我国全面现代化的发展。其中传统农业表现为以家庭承包经营为基础的小农户分散经营，随着市场经济的发展，经济全球化趋势不断增强，市场竞争日益激烈，小农经营的劣势不断凸显[1]。河北省张家口市因地理位置、气候环境、自然资源等优势，成为我国优质马铃薯主产区之一，所以因地制宜，发展马铃薯产业以带动该地区的经济发展是合理的选择。就目前来看，马铃薯产业的发展对带动当地经济发展的效果是显著的[2]。在此过程中，一些传统的农业经营方式被打破，从中新生出了更具发展潜力的经营模式。传统的小农经营种植规模小、生产成本高、产品品质不高，而且融资困难且缺少配套设施等一系列问题，农民增产不增收使得资本、劳动力等生产要素不断流失，导致土地撂荒现象日趋显著[3]。在农业产业化发展的趋势下，单个的农业经营主体已经不能适应当前市场的竞争形势，为了提高小农户以及其他农业经营主体抵御市场风险的能力，推动农业现代化发展，2012年农业产业化联合体的发展模式首次被探索实践，2017年农业产业化联合体相关的政策法规被正式提出，随之农业产业联合体的建设被不断推进[4]。

农业产业化联合体是一种将龙头企业、农民合作社、家庭農场等经营主体通过利益联系起来的经营模式，在该模式下，各类经营主体分工合作，发挥比较优势，形成优势互补的利益共同体。这种产业经营模式使单个经营主体在面对竞争激烈的市场时转变为一个产业链完整、竞争力强大的经营组织[4-5]。

1 雪川农业产业化联合体的基本情况

雪川农业产业化联合体位于河北省张家口市察北管理区，2018年在政府组织监管体系下，雪川农业协同4家上下游企业、12家合作社和家庭农场共同组织成立。其中，雪川农业是集种子研发、技术指导、田间管理、储存运输、加工流通及销售为一体的现代化农业龙头企业。同年，在当地政府支持下，雪川农业发展股份有限公司带领河北省张家口市坝上地区477名农民和27名返乡大学生以及35家合作社，以7 000余万元的资金为基础，成立了雪岩农民合作联社，成为雪川农业产业化联合体的利益联结分享平台。现阶段，该联合体已经形成了较为完整的多方参与型产业链条和规模化、产业化的经营组织体系，发挥了“整体大于部分之和”的产业发展优势，实现了产业链条延伸、生产成本降低、农产品价值提高、农民收入增加的突破性发展，推动了现代化农业建设[6]。

2 雪川农业产业化联合体的经营模式

雪川农业产业化联合体的内部成员包括雪川农业发展股份有限公司（简称“雪川农业”）、克什克腾雪川农牧业科技有限公司（简称“雪川农牧科技”）、雪川食品河北有限公司（简称“雪川食品”）等4家上下游企业、农民专业合作社、家庭农场，它们组建在一起形成相互依存、信息互通、利益共赢的组织联盟，并在发展过程中不断吸引科研机构、农资企业、金融机构等进行合作。联合体内部包含多类新型农业经营主体，这些经营主体分工明确、各司其职、信息共享，形成关系紧密的利益联结机制，调动了各主体的积极性，发挥联合体的整体功效。该联合体的具体经营发展模式，如图1所示。

3 雪川农业产业化联合体的主要做法

雪川农业产业化联合体自成立以来相继流转土地1万hm2，对土地进行合理规划与建设，将其打造为高标准化的现代农场，进行马铃薯和饲草的规模化种植，在张家口察北管理区沙漠镇流转的土地面积为533 hm2。农民每年由土地流转获得的租金总额在5 000万元以上。

作为龙头企业的雪川农业积极参与产业建设，充分利用其资源优势，发挥了领导带头作用。依托发展初期所积累下的马铃薯全产业研发技术，雪川农业结合市场需求，不断研发优质的马铃薯种子，并将种子推广给农户，定期进行入户走访同时结合线上服务的方式给农户进行免费的技术指导，提高种植生产水平，让农民掌握新的信息技术，提高农民的科技素养，带动农民科学、高效耕种。其次，雪川农业先后与先正达（中国）投资有限公司、中国中化集团公司等大型农资企业构建战略合作关系，以集团采购的方式为联合体内的种植合作社、家庭农场和农户提供价格优惠、质量优质的农用物资。针对农民贷款难的问题，雪川农业联合中国银行、中国建设银行共同推出马铃薯种植户专享的贷款业务，由雪川农业提供信用担保，银行向联合体成员提供低息贷款，为农民购置优质农用物资、先进农机设备等提供了资金保障。此外，雪川农业已经通过全球良好农业操作认证、ISO 9001质量管理体系认证和HACCP认证，在此基础上，雪川农业将对合作社和家庭农场设定马铃薯种植生产计划并指定统一的生产标准，对马铃薯的质量进行严格把控。作为联合体内的上下游企业，雪川食品、雪川农牧科技等主要负责马铃薯品种推广、原料回收、食品深加工以及运输、销售等领域的工作；合作社和家庭农场则需按照雪川农业制定的生产标准进行马铃薯种植管理和订单仓储，达到质量标准的马铃薯由雪川食品等企业作为精深加工食品的原料进行订单回收[6]。在联合经营模式的推动下，以市场需求为导向，通过企业与农户签订订单合同的方式，雪川农业产业化联合体实现规模经济，形成抵御市场风险的有效机制。

4 雪川农业产业化联合体的发展成效

4.1 创新研发，提高核心竞争力

在发展过程中，联合体不断进行模式创新，从技术研发和市场需求多样化两个角度出发，在“企业+农户+合作社+家庭农场”的基础上，建立与技术研发机构、农资企业、金融机构等的深度合作，共同形成利益联结网络。为完善马铃薯一体化产业链条和产业化经营管理体系的建设，雪川农业一直在进行创新研发。不仅在发展初期从国外引进优质的马铃薯品种，还陆续投入大量的资金进行技术积累，雪川农业拥有自己的组培车间、智能温网室、技术研究院等多处技术研究场所。通过推广种子、技术给农户，扩大优质马铃薯品种的种植规模，实现对马铃薯从育种种植到收获仓储再到加工处理以及后期的销售服务等的全方位探究和优化。雪川农业始终致力于提供符合市场需求的各种专用型马铃薯新品种，满足消费者多样化的需求，扩大市场份额，提高产品核心竞争力，抢占市场先机，为联合体各经营主体的持续发展提供技术保障。

4.2 完善产业体系，缓解供需矛盾

雪川农业通过与农资企业、金融机构合作，以集团采购农用物资的方式，降低农户的种植成本；以集团订单回收模式，向广大农户提供优质种薯，将先进的种植技术、管理手段引进农田，对农民进行科学指导并提供农业贷款担保，使马铃薯标准化种植生产得到保证，实现优质马铃薯的种植及推广。作为联合体内部负责加工销售领域的企业，雪川食品利用微信、京东等网络平台拓展销售、服务等业务渠道，借助互联网技术优势以丰富的产品信息对企业和产品进行宣传，让消费者有机会快速、全面地了解产品，并通过加入会员、领取积分、兑换礼品的营销模式吸引顾客。企业依据市场需求的变化，开展种薯研发和培育工程以及马铃薯产品精深加工，推出如冷冻薯条、全粉等新型产品，拓展马铃薯消费市场，将马铃薯产业从量多质低的低端消费层级向量少质优的高端消费层级转移，促进马铃薯产业转型升级，缓解马铃薯市场供给与需求不平衡等问题。

4.3 产业扶贫，带动农户稳定就业

雪川农业积极参与国家开展的扶贫建设，以“创新研发、土地流转、技术支持、贷款担保、入股分红”的方式构建產业扶贫新模式。雪川农业通过向农户推广优质种薯的同时也提供免费的技术指导，引导农户开展科学高效的马铃薯种植管理模式，提高马铃薯的品质，使得农民获得更多的收入；在解决农民融资困难的问题上，雪川农业通过与大型农资企业和金融机构合作的方式，不仅为农户集团采购农用物资，而且主动为农户作资金担保，保障农户以较低的成本获得高质量的农资、以较低的利息获得贷款以便购买到先进的生产资料。另外，雪川农业还受到政府扶贫政策的支持，察北管理区的贫困户以扶贫资金为本金，通过资金入股的方式分得雪川农业全产业链各环节的利益。此外，在联合体经营模式下，农民将自己的土地流转出去，从中定期获得红利；流转出来的土地集中在一起进行马铃薯的规模化种植，这不仅提高了土地生产效率也调动了农民生产积极性。雪川农业产业化联合体在培育品种、生产种植、仓储管理、精深加工、物流运输、销售服务等各个环节进行把控，让联合体内部成员全员参与到马铃薯全产业链中，带动新增多个就业岗位，吸纳农村劳动力，促进了农村剩余劳动力向二、三产业的转移。流转土地、入股分红、劳动生产等多种收入方式的结合拓宽了农民的收入渠道，有效提高了农民的收入水平。

4.4 出口创汇，提高国际竞争力

雪川农业的销售网络不仅覆盖全国，还连通国际市场。引进国外先进的生产线使得雪川农业在马铃薯精深加工领域不断发展，平均每年生产冷冻薯条15万t、全粉8 000 t。在薯条经济的发展趋势下，冷冻薯条等马铃薯加工产业的规模不断扩大，通过对马铃薯整个市场的探索，雪川农业、雪川食品的马铃薯深加工产品的种类也随之被研发和创新，形成具有产品竞争优势产业态势，雪川农业先后推出冷冻薯条（直薯、异型薯）和全粉两个系列，满足国内不同服务行业和消费者的需求。2019年3月冷冻薯条在日本国际食品饮料展会亮相，首次进入国际市场；同年6月，雪川农业作为战略合作伙伴全程参与2019年中国国际薯业博览会，为冷冻薯条的品牌宣传创造条件；12月马铃薯冷冻产品陆续出口澳大利亚、日本等十几个国家，增加外汇储备，占领国际市场，推动国内马铃薯产业国际化发展。

5 基于雪川农业产业化联合体的借鉴措施

5.1 创新驱动发展，对接国际市场

从2012年我国出台实施创新驱动发展战略相关的政策以来，创新驱动受到的社会关注度越来越高。创新是提高粮食生产效益的重要因素。农业技术创新涉及农科研究、农作物品种、农机设备、组织结构、管理模式等多个领域，这些因素的创新性发展将推动农业生产走向更高效益的水平。创新就是要产生新的要素，并将其投入到已有的生产过程中，带动经济体高效发展，获得更高的生产效益。创新驱动发展就是要提高联合体在整个产业中的竞争水平，但是实际的生产过程容易受到自然资源等条件的限制，且土地、劳动力等资源要素在生产过程中存在边际报酬递减的规律，所以单纯依靠这类要素的投入很难实现农业在经济上的持续发展。引入创新因素，就是凭借知识、技术、信息等新型要素资源实现土地、劳动力等传统生产要素的重新整合和高效配置，进而优化生产方式，提高农业生产力水平。由于知识、技术、信息等要素的投入和产出具有循环递增效应，引入这类要素使得农业生产效益呈现持续循环增长的趋势，不但提高了农业生产效率，也促进了农业的可持续发展[3]。从消费、投资和出口3个方面来看，创新水平的提高和产业结构的优化在带动农业中高端产业发展、促进农产品质量提升、形成农产品个性化定制、提高消费者参与度等方面具有重要作用。利用创新优化产品和服务，不仅使得产品科技含量得到提高，也促使其在价值链中的位置提升，提高产品的国际竞争力和抵御市场风险的能力，推动企业逐步与国际市场接轨，形成出口优势，从而带动联合体经济的发展[7]。

5.2 发展适度规模经营，带动小农增收

农业适度规模经营是实现農业产业联合体各个经营主体共赢的经营模式。首先，高效利用先进的技术设施和合理发挥良种优势，以提高劳动生产效率。适度规模经营要求农业集约化生产，这就可以有效提高农民的种植收入，进而调动农民的生产积极性。另外，农业适度规模经营需要有高素质农民作支撑，农业规模经济也表明只有经营达到一定的规模水平，才能降低成本、提高收益。目前，种养大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体已经成为规模化经营的市场主体，作为逐利的理性经济人，在规模经营过程中会不断追求农业的科技化、高效化、现代化。同样，作为新型经营主体的联合机制，农业产业化联合体将分散的小农集中起来，进行规模化生产和科学化管理，使生产的产品标准化，符合市场的需求。其次，农业生产成本可以分为直接生产成本和间接生产成本两部分，直接生产成本与农民种植生产、经营管理等活动有关；而间接生产成本主要来源于农民与市场上各种经营主体的交易以及各类信息的获取等。从这个分类角度可以看出，适度规模经营通过先将生产要素集聚再对其进行更加高效、合理的配置，然后依托合作社等服务型组织对农田等进行专业化管理等的方式，一定程度上减少了农民的生产成本和交易成本，缓解了小农生产与市场信息不对称的问题，提高了农民的生产效益。同时，流转承包地所带来的好处是不仅可以使农民从静态的土地等生产要素中获得财产性收入，而且使得农村剩余劳动力，包括季节性和非季节性的劳动力，都有机会外出务工，进而获得工资性收入[8-10]。

5.3 强化利益联结机制，实现联合体成员共赢

联合体以市场需求为导向，通过专业化生产、资源优化配置、多方参与、深度合作，形成合同契约、生产要素共享、成员互助三大利益联结机制，实现利益共享、合作共赢的一体化经营格局，从而提高联合体内各经营主体的生产积极性，降低组织内的监督管理成本。随着农村三产融合的发展，这种依靠合同关系建立的利益联结机制虽然缓解了小农与市场信息不对称的问题，改善了农产品销售困难等情况，但是农户是否能分享到产后的各环节的增值收益，仍是一个需要考虑的问题。为平衡联合体内各经营主体和小农户的利益冲突，进一步提高农民积极性，农业产业化联合体应当根据农产品的商业特性、各农业经营主体的产业链布局、农民的专业素质、农业生产的条件、新型经营主体与小农的合作关系等多方位进行判断，通过完善保底收购、股份分红、利益返还、同时还要对产业生产链进行创新升级，优先吸纳土地流转的农户，并对其进行专业技术的培养，将劳动力纳入生产、管理、销售等整个产业体系中，带动农村就业，构建紧密、稳定的利益联结关系[11-13]。

5.4 抓住机遇，利用外部资源

产业扶贫、乡村振兴等国家政策、战略的实施给现代农业产业发展带来了新的机遇，同时，伴随着人们收入水平的提高，国内消费升级的趋势不断增强，这也给农业产业发展带来了重要的市场机遇。农业产业化联合体中的各类经营主体应当抓住机遇，积极探索市场潜能。利用这一系列的支持性政策，联合体适时调整产业结构，发展特色产业，促进一二三产业融合发展，从横向一体化或纵向一体化角度出发，拉长产业链，通过对初级农产品初加工、深加工、精加工等处理，实现初级农产品的利用程度最大化，丰富产品种类，扩大产品增值空间，发挥农业产业的多重性功能，提高综合效益。此外，当前国内的消费规模日渐增长，消费层级也在不断攀升，势必会扩大优质农产品的需求空间，同时消费理念的改变，市场多元化需求也在逐渐突显，借助农业文化价值、农业生态价值发展休闲农业将成为农业产业新业态[14-16]。由此农业产业联合体应该积极与其他产业的经营主体构建合作的关系，利用其他产业主体的优质资源，拓宽产品服务市场，实现联合体在多个领域的可持续性发展。

5.5 企业引领，树立品牌形象

随着农业现代化趋势的增强，消费者对生活质量水平有了更高的要求，对农产品各个方面有了更高的追求，为满足消费者对个性化、多层次化的农产品的需求，企业应当不断完善产业链条，引导产业沿着纵向一体化维度发展，通过精深加工等方式，生产差异化农产品，增加农产品附加值。同时，政府也要积极引导龙头企业不断进行技术创新，严格把控产品质量，统一质量标准，实现标准化生产经营，构建品牌文化，打造显著区别于竞争者的特色化品牌，进而带动联合体内其他经营主体的发展。另外，企业也要拓展互联网+等领域的业务，在确保产品质量的前提下，利用互联网平台的优势，对企业、产品、服务等进行宣传。品牌是企业的一种无形资产，它不仅代表着产品、服务的质量，也体现着企业的文化、理念。在现代市场环境中，单纯凭借产品本身已经不具备竞争优势，企业必须依靠品牌战略才能在市场中被消费者快速识别，企业要想提高产品价值，也必须通过品牌建设塑造产品形象。品牌建设对增强企业的内部凝聚力、外部吸引力、辐射带动力、核心竞争力发挥着重要作用。农业产业化联合体的品牌建设离不开农产品自身的优势，类比产业发展的规律，品牌建设也要高度聚焦于优先发展最具特色的农产品，特色农产品一经产业化发展极易形成高质高效且有竞争力的市场化产品。龙头企业作为农业产业化联合体发展的核心力量，在农村三产融合发展进程中发挥着主导作用。龙头企业应当发挥资源优势，加强产品的品牌建设，提高产品市场竞争力，带动联合体高质量发展[17]。

参 考 文 献

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Research on the Development Path of Chinese Agricultural Industrialization Consortium： Take Xuechuan Agricultural Industrialization Consortium as an Example

Jin Ziying， Yue Yuanyuan， Zhang Runqing

（ College of Economics and Management， Hebei Agricultural University， Baoding， Hebei 071000 ）

Abstract： To promote the development of agricultural industrial union is one of the main forces to promote the rural revitalization strategy. Sichuan agricultural industrialization through the snow a consortium of internal organizational structure， management mode and effect analysis， found the association in the process of operation， the leading enterprises in the use of the advantages of the resources through strengthening innovation， improve the industrial structure， develop the market， to participate in the industry such as poverty alleviation realize the appreciation of the industrial chain， easing the contradiction between supply and demand， driving the steady increase in rural incomes， Ultimately， the consortium members share the benefits. In view of this， the paper puts forward a consortium to attach importance to innovation， optimize the industrial structure， expand the market， the formation of large-scale production， promote the peasants’ income， strengthening the benefit coupling mechanism， achieve win-win situation， seize the opportunity， the reasonable use of external resources， play to the leading enterprise of leading role， strengthen the brand construction and so on， in order to promote agricultural industrialization development， towards a more stable Promote agricultural modernization process from this.

Key words： agricultural industrialization union， integration of tertiary industry， agricultural modernization