国企国有资产管理与资产运营机制探讨

2021-01-16陈湘萍南宁城市建设投资集团有限责任公司

环球市场 2021年9期

陈湘萍南宁城市建设投资集团有限责任公司

随着社会的变化，我国国有企业的发展方向与产业结构都发生了一些变化，以往的国有资产管理与资产运营机制过于陈旧，需要根据目前国有企业的发展状况来进行相应的改革，促进国有企业的良好发展。

一、国企国有资产发展现状

我国以往受传统观念的影响，对于国有企业的运营以及管理都保持着比较传统的方式，这在一定程度上限制了国有企业的发展，尤其是社会变化较快，我国的产业结构也发生了很大的变化，一些现代化的产业在不断的完善与创新，国有企业的产业结构也随着时代的变化而改变，以往传统的管理方式与工作流程不能满足国有企业发展的要求。随着我国政府职能的转变，已经从以往的政府职能转变成现在的服务型政府，政府对于资产的管理以及运行都有了全新的变化，增加了多元化的管理方式，以方便资金的合理利用。国有企业也是我国政府的一部分，以往国有企业的资金来源有很大一部分是来自政府的资金补助，其他资金来源方式较少。近几年，随着我国国民经济的不断增长，国有企业的资金来源发生了变化，不再是只有政府的资金补助，还增加了许多其他渠道的资金来源，原本一些不对外经营的项目业已经逐渐开始商品化，比如：学校、医院、科研机构等，这些机构的商品化增加了我国国有企业的资金来源，使国有企业的资金来源变得多元化。

从我国国有企业近几年的发展来看，我国国有企业的资金种类与资产总额都在逐年递增，每年都会有不同类型的资金注入到国有企业的账户中，这些资金都用于国有企业的产业发展中，增加国有企业的资产总额，帮助国有企业的更好的发展。并且，在不断的发展中，国有企业也在慢慢摸索管理的方式与方法，不断的创新与规范国有企业的管理水平，增加工作效率，加上我国政府的大力扶持，国有企业正在稳步的发展，资产规模与经营范围都在逐年的扩大。

二、国企国有资产管理与运营中存在的问题

我国以往的资产管理比较老旧，对于资产的合理利用没有一个全面的概念，资产管理与资产运营机制的构建不完善，存在一些管理上的漏洞，不能为资产的运营提供相应的帮助，成为国有企业资产运营的阻碍。国有企业资产运营机制的不完善，导致国有企业的发展速度缓慢，资金没有最大限度的发挥应有的作用，白白浪费国家的资源。另外，部分国有企业对国有资产的管理与运营重视程度不够，有的国有资产长年闲置或者缺乏合理利用，造成了国有资产浪费的现象。有的国有企业还存在资产管理方面的专业性人才较少、资产账实不相符、内部审计不到位等现象。

三、完善国企国有资产管理与资产运营机制的有效措施

（一）提高管理水平

国有企业在完善国有资产管理与运营时，要注意管理的方式与方法，建立完善的管理机制，通过科学的管理来提高国有企业的整体管理水平，以此来完善国企国有资产管理与资产运营机制。国有企业的资产合理利用是国有企业发展的核心，资产的合理利用要注意一些细节，比如：国有企业中更新换代换下来的一些设备，可以租给比较小的企业，这样不仅能提高这些设备的使用率，还能为国有企业节省一些设备成本。利用市场的发展来增加国有企业资产的合理配置，调动资产的灵活性，提高对于资产的管理水平，科学的完善资源配置，增加国有企业国有资产的管理。

（二）建立奖惩机制

国有企业要提高资产管理的灵活性，达到资源合理利用的目的，可以在国有企业中建立相应的奖惩机制，减少资源的浪费，也能在一定程度上增加员工的工作效率。奖惩机制的建立要明确员工的工作内容、工作方式与工作业绩，根据员工的工作状况来进行奖惩制度的实施，奖惩制度要注意针对性与科学性，一视同仁，做到公平、公正与公开，增加员工的工作积极性。员工在进行工作时，需要奖惩制度的监督，科学的奖惩制度可以规范国有企业的工作效率，提高国有企业的经济利益。

（三）做好专业人才储备

国有企业员工是国有企业资产管理的重要部分，员工的专业程度也影响了国有企业资产管理的情况，所以要增加员工的专业度。第一，在招聘时提高招聘的要求，保证员工的学历符合国有企业的要求，员工至少要具备本科及以上学历，并且拥有相关专业的级别证书，这样的员工才能符合国有企业对于员工专业性的要求。第二，员工要有一定时间段的工作经验，最少要有两年相关工作的工作经验，这样才能更好的处理一些资产管理方面的问题。第三，要对员工进行与国有企业资金管理相关的培训，让员工可以了解更多关于日后工作的内容与处理手段，增加员工工作的熟练性，提高员工的工作效率。

（四）完善资产运营机制

国有企业资产运营机制的完善可以有效的监督与管理国有企业的资产，保证国有企业资产投资的效益。资产运营机制的建立要融合国有企业的发展状况与市场的发展现状，提高国有企业资产的利用率，帮助国有企业更好的进行经济的发展，优化资产的配置，防止出现资产闲置与浪费的现象。把资产进行商品化，增加资产的合理利用。建立完善的监督机构，以财务监督为主，将其当成监督网络的中心，全面监督国有资产保值增值情况，以此实现对其的管理。