地方中等职业教育学校助力脱贫攻坚的探索与实践——以湖北省麻城市职业技术教育集团为例

陶享荣，陈 鹏，陶金进

（麻城市职业技术教育集团，湖北 麻城 438300）

自2015 年始，习近平总书记就提出“扶贫先扶智”“扶贫必扶智”等扶贫方略，“阻断贫困代际传递，是功在当代，利在千秋的大事”，这是教育扶贫重要价值以及持续性作用的重要体现。2018 年出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，其中专门针对贫困家庭劳动力提出建构岗前培训、订单培训和技能培训等职业教育机制。2019 年教育部办公厅发布的《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》（以下简称《意见》）中也强调要发挥职业教育在脱贫攻坚中的突击作用[1]，落点要够准，探底要够深。而2020 年是全面建成小康社会的关键之年，在现行的标准之下实现农村贫困人口全部脱贫已经进入关键性决胜阶段，教育助推脱贫攻坚是阻断代际传递、实现“真脱贫、永脱贫”的根本。

一、地方中等职业教育学校助推精准扶贫的必要性

（一）阻断地方贫困现象代际传递之根本

美国人文与科学学院院士——奥斯卡·刘易斯认为贫困文化是导致贫困代际传递的根源，所谓“贫困文化”，指的是处于贫困状态的人们在长期的贫困生活中形成的一种固定的生活结构，通常包括家庭结构、人际关系、消费模式、价值观念和社群观念等。这种不利的生活结构其实就是一种“贫困文化”，可以代代传承[2]。如果不加干预和改变，必将世代传递。处于这种贫困文化状态中的人们，即使有摆脱贫困状态的机会，他们也很难把握住。特别是在农村，不乏“父辈种田，子辈打工”“父辈打工，子辈打工”“父辈从商（开店铺），子承父业”的情况。贝克尔和汤姆斯的“代际传递经济模型”也证明了这一观点，父母收入影响对子女人力资本的投入（指劳动者受到的教育、培训、实践经验等方面的投资而获得的知识和技能的积累，从而有机会产生相应的回报）[3]，另一方面也是由于父辈经济收入的有限性所造成的教育投入的有限性。因此，对于没有机会接受大学教育的很大一部分初中毕业生，通过当地特色职业教育是“阻断贫困现象代际传递”的治本之策。

（二）实现“治贫先治愚”的必由之路

依托地方教育资源，发展地方特色教育，激发贫困户脱贫的内在动力，是打赢脱贫攻坚战的重要保证。《教育脱贫攻坚“十三五”规划》中提出应大力发展职业教育和培训，以提升‘建档立卡’等贫困人口的基本文化素质和技术技能水平为重点，全面提升贫困地区人口就业创业、脱贫致富能力。特别是对于偏远贫困地区家庭，贫富差距过大是造成家庭与家庭之间差距的根本原因。而从其根源来讲，贫困是“思想的贫困”“意识的贫困”。与贫困抗争一直贯穿习近平总书记的工作生活中，从青年时期下乡再到陕北农村到河北正定、福建宁德再到成为国家最高领导，习近平总书记一直心系困难群众、关注贫困群体，他一直持续探索消除贫困的思路和策略，他认为扶贫最关键的是摆脱“头脑中的贫困”，摆脱“意识贫困”和“思路贫困”，因此提出了“治贫先治愚”的思想，从而为永久脱贫提供了新思路。深度贫困地区中高等职业教育扩招要重点布局在经济建设急需、社会民生领域紧缺以及就业刚需等专业学校，麻城市下辖3 个街道，15 个镇，1 个乡，地方职业学校（麻城市职业技术教育集团）一所，中职生来源于麻城市各乡镇，“治贫先治愚”是助推家庭实现“就业一人，脱贫一家，带动一方”的好路子。

二、地方中等职业教育脱贫实践面临的困境

作为普通教育分流而形成的职业教育符合我国国情之需，但一直以来，职业教育在其发展中依然面临着种种困境。首先，中职学校毕业生的出路较为狭窄，不及普通高等学校毕业生的职场就业竞争力，所以在拓宽职业教育升学渠道以及提升其核心竞争力上并不是一件易事[4]。其次，在经费保障上，职业教育和高等教育院校一样承担着一样的育人任务，但在办学经费上却一直处于经费短缺的状况。而且，部分学生家长对职业教育的不认可，受社会不良风气的影响，加上职业学校生源处于劣势，家长对孩子的监管教育也缺乏相应的方法等，职业学校的教育初衷往往很难实现，而职教之路，也任重而道远，总之，我国职业教育充满着机遇和挑战。

三、地方中等职业教育助推精准脱贫实施路径

从国家层面来说，职业教育是通过培养高素质劳动者和技术技能人才，实现国家经济转型的重要基础。从个人层面来说，“职教一生，就业一人，脱贫一家”，职业教育是实现家庭转型的主要途径之一。因此，依托职业教育进行对口专业实践建设，是职业教育助推脱贫攻坚的重要举措。

（一）做好学生职业生涯规划教育，开展具有地方特色的职业认同感“培训”

《意见》（2019）指出，要因地制宜地促进普教结合，充分发挥职业教育在义务教育阶段“控辍保学”的相关作用[5]。那么在农村地区，特别是深度贫困地区，应该通过德育和职业规划相关途径帮助部分学业困难的中职生顺利完成三年职业教育，德育是培养学生知情意行的过程，也是一个长期的过程，因此，在中职阶段开展职业道德、职业生涯规划的相关指导也很有必要。在进行德育的基础上引发学生对未来职业生涯的思考和定位，从而实现中职教育和高职教育乃至社会的衔接，提升中职职业的教育内涵和质量，避免中职生抱着进学校就想“混毕业”的思想，真正能够学到一技之长。

而所谓的“职业培训”，主要包含两方面内容，一是学生职业生涯规划与指导，二是通过实践、观摩当地特色生产产业链，让学生了解当地产业发展特色，并开展相应的实践交流展示会。例如，被誉为“中国菊花之乡”的麻城，其白菊作为全国三大药用白菊生产基地之一的主打产品，在实用价值上可作为药用，在附加价值上可作为观赏之用，那么依托观摩“菊花”，可开展不同主题的学生活动，如：家乡菊花的故事、插菊大赛、我为家乡菊花代言等主题实践活动，以活动促进学生对家乡菊花产业深入了解的积极性，从而让学生对家乡特色产业有更深入的认识，对职业定位能够更加清晰。

（二）深化职教内涵，“授之以渔”式地开展职业技能帮扶

习近平总书记在一次革命老区脱贫致富座谈会上指出：“要加强老区贫困人口职业技能培训，授之以渔，使他们都能掌握一项就业本领。”同样地，他在2015年全国两会期间指出“扶贫先扶智”，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，他还多次强调“扶贫必扶智”，让所有学生都能有接受良好教育的机会，是扶贫开发的重要任务[6]。而“授之以渔”的造血式帮扶是职业教育助推脱贫攻坚的有力举措。在职业教育的专业特色上，应该以有用、实用为主，而在具体教学过程中，也要力争让学生感受到这一职业的“有用”。例如，我校的学前教育专业学生毕业后主要是进入各幼儿园、托管所或者幼教机构等，那么如何实现幼教专业的造血式帮扶呢？首先，为每一个同生源地（具体到各乡镇、各社区）的幼教学生配备一到两名专业帮扶教师，该帮扶教师从学生入学的第二学期到学生的实习就业都提供“导师”式指导。导师每学期放半月假前给学生布置一项特殊的实训任务，即为所在村幼儿园即将入园的幼儿进行相应的入园指导和幼儿家庭教育。此项“帮扶”既让学生在校学习内容得到落实、细化，也能让职业教育渗透进代际培养中，提升新一代国民素质，既能让学生有所得，也能让学生提前体会到职业“获得感”。与此同时，定期在各村、社区积极开展相应的幼儿活动，让学生在造血式扶贫中，充当新时代的主力军，也能从根本上改变农村教育的一些陈旧观念，为农村幼儿家庭教育注入新活力。

（三）实现精准施策，因地制宜发展适合中职学生就业的乡村产业

《教育脱贫攻坚“十三五”规划》指出，大力发展职业教育和培训，应该以提升“建档立卡”等贫困人口的基本文化素质和技术技能水平为重点，全面提高贫困地区人口的就业创业、脱贫致富能力，地方职业学校承担着“提水平，促就业，带发展”的地域性使命，在带动乡村产业的发展上起到了龙头导向作用。

我国是一个农业大国，农业在我国经济发展过程中起到了关键作用。但随着我国经济的不断发展，传统种植手段已不能适应时代发展趋势。因此，根据当地特色，培养新型职业农民以服务于区域经济发展是当代农民发展致富的根本。由于不同地区适合种植的作物有所不同，职业学校根据“供—产—销”因地制宜开展实践指导是实现农村常规产业效益最大化的良好途径。在生产前，如何根据市场需求，选择市场需求量较大的同类作物，如何针对不同作物耕种节令，选地、选种，播种控温、控湿，补种，除虫等等，都需要专业的试验，才能进行推广种植。在生产过程中，对于专业的作物管理和防疫防虫防灾害技术，及时检测、管理，对于生产后的存贮、销售环节也更是一门学问。当遇到无法保存的产品时，如何实现深度加工，促进销售等等，都是一门需要精准对接的技术活。因此，与传统农业“靠天吃饭”相比，基于专业的现代农业则“靠技术吃饭”。

习近平总书记在十九大报告中提出乡村振兴战略着力于构建现代农业产业体系。不仅农业可以实现现代化生产，养殖业、农副产品加工业同样是可以实现因地制宜发展的好路子。同样的，家政服务、驾驶实用技术（汽车、挖掘机等）、机械操作、建筑实务也是实现贫困户脱贫的好渠道。因此，职业学校在种植、畜养、再加工、销售、务工这五大板块应开设实务课程，聘请相关院校专家、教授为客座教师，在专业调研的基础上，打造一批现代化农村农业产业建设者。

扶贫靠的是人民，最终决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的胜利硕果靠的依然是人民。较之于其他扶贫，职业教育助推脱贫攻坚关注的是人口的内生能力培养，无论是学生的职前培训、专业学习还是技能实践，职业教育一直能够秉持“以就业脱贫为导向，以职业学校为依托，以技能之需为突破口”，力争在发挥职业教育助推脱贫攻坚责无旁贷担当的同时，依靠技能实现职教人才的造血式培养。