低油价下中国油服企业海外工程技术服务发展对策

周绪峰 中国石油集团川庆钻探工程有限公司国际工程公司

本文首先阐述了中国钻井承包商当前海外钻井市场的现状，然后深入剖析了低油价下中国钻井承包商海外工程技术服务面临的行业环境状况，最后结合国外综合性跨国油服公司低油价应对策略，提出了低油价下中国钻井承包商海外工程技术服务的对策建议。

一、中国钻井承包商当前海外钻井市场的现状

对中国钻井承包商而言，海外工程技术服务是指跨国技术服务，即在本土之外进行的跨国生产、销售、服务等经营活动，承担钻井“业务链”上全部或部分工作。主要包括了人员、技术、资金、设备、经验等要素向对象国的输出。由于政策、资金、技术、品牌、信誉等因素，中国以钻井承包商为主的油服企业在海外的发展呈阶梯型分布，总体来看，在海外高端市场如沙特等海湾国家高端市场经营不是很成功，主要分布在经济水平欠发达的国家和地区，中国油服的作业区块主要集中在哈萨克、土库曼，中东沙特、伊拉克、阿曼、伊朗、巴基斯坦，南美委内瑞拉、厄瓜多尔、古巴，北非阿尔及利亚、埃及、尼日利亚、乍得等，在通常意义上看，大多属于高风险的市场。

二、中国钻井承包商海外工程技术服务面临的行业环境分析

（一）经济环境

从国际环境来看，世界形势整体稳中向好，局部热点地区冲突不断。部分国家的政治、经济形势依然不乐观，在低油价的今天许多资源国入不敷出，纷纷缩减勘探开发投资。同时石油作为不可再生的资源，资源国普遍经济结构单一，严重依赖石油收入。因此，为了控制外国投资，保证本国在石油资源上的控制权，从税收、金融、劳工使用、法律、环保等方面设置了很多的障碍，限制外国企业在本国市场的高收益，千方百计减、截、堵、留超额利润，确保本国的石油资源最大化的收益，因此各种不稳定性因素依然存在。

（二）社会环境

在石油勘探开发过程中，过去以来的很长一段时间，受资金、技术、环保意识、法律监管疏漏等原因，高污染、高排放的现象突出，引发了大量的社会、环境问题。特别是在法律监管松懈的国家、地区，以亚非拉第三世界最为集中，多次爆发了石油勘探导致的环境危机。如中石化在印尼、西方石油公司在尼日尔三角洲、巴西亚马逊丛林等原油污染事故，甚至一度引起国际纠纷。油服企业在海外经营的过程中，在与本地员工和政府打交道的过程中也交了不少“学费”。在中东、中亚、北非等伊斯兰国家，每天五次祷告是宗教义务。国有企业缺乏对当地传统文化的了解，项目启动前不研究，事后不补救，投资风险研究不彻底，流于形式。不尊重当地宗教文化信仰，不提供专用祷告室，不注重发展与当地宗教人士、部落长老的私人关系，没有根据伊斯兰教节日对员工做出适当的关怀，造成管理层和基层的对立。在阿拉伯国家，口头承诺往往不当作正式的协议，同时，由于契约精神的缺失，协议往往得不到有效遵守，出尔反尔是常事。特别是当地的中小型的分包商，不遵守合同的情况比比皆是。而当地民众对部落的向心力远高于政府的影响力，在这样的背景下，社会公共关系的处理就是一个棘手的问题。经过十多年的探索，中国油服企业也有了一定的经验和范例，目前看来国有油服和有一定实力的民营油服企业在海外普遍能遵守当地法律，并加大了对当地的基础设施的援助，采取人才本地化的措施，让当地人参与管理，较以往的紧张局面大有改观，取得了当地人的信赖与支持。

（三）技术环境

油田技术服务业务包括石油天然气勘探和开发的综合服务，国内油服企业在高端领域与国外还有不小的差距，特别是在地质导向、旋转钻井、水平井分段压裂、超深井钻井、“高温、高压、高含硫”钻井、气体钻井、带压作业等高技术方面差距明显，有些设备只能依赖进口，高额的设备投资会进一步压缩本就不丰富的资金流，这当然会打击国内油服公司升级改造的积极性。外资油服由于受到中国市场政策性的保护和自身高昂的运营成本，己经基本放弃中低端市场和钻井环节中低端业务，专注于利润高，技术替代少的业务，牢牢占据了市场的制高点。国内油服暂时只能在中低端市场竞争，或与外资油服采取合作经营，利用外方的技术、经验、品牌优势，由中方出人、出设备，外方提供技术的方式。总体来说，国内油服企业的技术水平与国外知名油服之间还存在客观地差距。

三、低油价下中国钻井承包商海外工程技术服务的对策建议

在剖析中国钻井承包商当前所处的行业现状后，结合对市场未来趋势的判断，提出针对中国钻井承包商明确的、具有可操作性的对策建议。

（一）明确海外经营战略，增强国际竞争力

基于以钻井承包商为主的中国油服企业的实际现状，为了实现尽快完成自身服务产业链的升级，向国际化、一体化的综合油服企业转型，加大海外市场的占有率，让海外市场成为中国钻井承包商重要的业务收入增长来源的战略目标；应以重点区域、重点市场和重点客户为目标，不断增强品牌优势，细化目标市场，把握需求，通过对目标市场的梳理，对比自身的优劣，制定相应的市场策略，提高市场占有率。推进企业间的战略合作，加强中国油服企业之间的合作水平、深度，优势互补，通过人员、技术、资金等互流互通，形成合力，实现双赢。以战略合作为切入点，中国石油公司与油服企业在海外逐步形成战略共同体。落实技术创新，以技术创新抢占制高点。在技术上，紧跟国外趋势，开展钻完井一体化大包技术研发，加大国际化人力资源开发，制定正确的人才策略，创新人才培养与选拔机制。同时完善风险管理体系，建立全面风险管理理念，构建风险预警、评价体系，内外联动，实施全面风险管理。

（二）加强人才队伍建设，提升员工综合素质

在海外业务的发展历程中，人力资源的重要性逐渐凸显。随着观念的转变，人力资源从刚开始的边缘地位，到现在受到了越来越多的重视，己经成为衡量竞争力的关键指标之一。立足于现有基础，加大对人才的发掘和培养，提升员工的综合素质，缩小与国外的差距，既是中国油服企业海外经营的一个长期目标，也是一个艰巨的挑战。中国油服企业要不断完善现有用工管理制度，改进人才选拔、晋升、培训、引进机制，树立新型人才观，打破原有制度的框架，破除身份局限，建立的全局人才观，改进原有人才及用工制度，拓宽智力渠道，改进人才选拔、晋升、引进机制，促进人才有序流动，改进人才培训体制、完善培训渠道。同时做到与接轨国际，完善人才考核、激励机制，由于中国石油行业长期的封闭性，导致我们的很多制度建设脱节，不完善、不实用，与国外存在明显的差距。近年来围绕“以人为本”的制度建设才初现端倪，改变以前“业绩压倒一切”的固定思维还有很长的路要走。

（三）完善风控体系，加强风险管理

完善、成熟、高效的风险控制体系，是项目成功的前提。由于石油行业的特殊性，风险成因复杂，风险发生几率居高不下，政治、经济、法律、技术、经营、文化等风险因素互相交织，错综复杂。由于世界经济复苏迟滞，油价低迷，对石油行业的上游环节带来的持续冲击，进一步增加了风险的不确定性。这就要完善现有风控体系的薄弱环节，补齐短板，建立和完善三级风控体系，以总部、国家公司、项目部三级结构全面落实风险管理体系，分级管理，分级负责，自上而下，层层落实。形成完整的风险监控闭环结构，加强全面风险管理，不留死角，针对当前的环境及未来的形势，密切注意风险因素的发生、发展，加强风险识别、监控、应对。

（四）加强潜力市场开拓，优化市场结构

中国油服企业在国家大战略和行业困境双重因素作用下，赴海外经营在未来几年将会呈现“爆发式”增长。根据自身经济、技术、商务能力，合理选择投资区域，避免“一哄而上”，“互相残杀”的局面，最大化发挥自身的优势，占领市场的制高点。这就要站稳传统市场，发力高端市场，发展新兴市场，中国油服企业目前主要集中在北非与西非、中东、中亚、南美四大区域，各个区域的市场成熟度、竞争度、市场潜力大相径庭，应采取差异化的策略。

做到中、高端结合，“不把鸡蛋放到一个篮子”，合理利用自身优势，是海外经营成功的关键。

发展新业务，扩大服务范围，寻求新的利润增长点，分利用中国石油工程服务行业完整的产业链条和现有的品牌影响力，在传统钻井业务的基础上，大力向市场推广新兴技术和高附加值技术。

（五）增加研发投入，加快技术创新，提升国际竞争力

技术创新是企业可持续发展的根基。中国钻井承包商总体技术水平处于行业的第二梯队的领先位置，但与代表引领当今技术潮流的四大油服相比，在新技术的投入、产出、实际应用等方面，还有较大的差距，特别是未来前瞻技术的预研，国内企业缺乏长远的规划和有计划地投入，在技术领域的制高点上己落下风。任由这种趋势的发展，后果将非常严重。西方油服企业完全可以借助技术优势，建立专利壁垒，剿杀中国企业的市场空间。因此，中国油服企业要创造科技创新的内部环境，加大自主研发，引进技术与联合研制相结合，充分利用外部智力资源，重视前瞻性技术的论证和经济效益，对某些技术难度高、投入大、暂时不能实用化的技术成果，既不能放弃，又不能对外转让。可采取从企业划拨专项基金，用于低速研发，保留必要的人员及设备，其成果暂时封存，留作储备。

（六）深化公司体制管理改革，建立现代企业管理制度

中国油服企业已普遍建立“以市场为中心”的经营管理模式，形成总部、区域公司或大区制二元管理结构，在形式上已与国际石油公司海外经营的主流模式相契合，但只是“形似而神不似”。由于中国企业是在国内向市场经济转型的发展过程中成长起来的，而中国市场经济先天发展的不足导致了中国企业现代公司制度建立的不完善和不成熟。在面临国外成熟市场经济体制下的约束和限制条件下，中国企业必须做自我改革，以适应新形势、新环境的需要。理顺管理层级结构，优化管理方式提升管理效率，创新管理模式，完成管理系统，由粗到精的转化，达到国际先进水平。

四、结束语

本文通过对中国钻井承包商当前面临的外部宏观环境、国内外石油工程服务市场环境的整理、分析，对比分析了海外经营的优势和劣势，面临的机遇和挑战，为中国钻井承包商坚定海外发展的信心，明确市场定位，选准市场发展方向，提供了一定的建议。全球经济一体化的趋势是不可逆转的，资本、技术、人员、资源的全球配置己经成为先进企业的发展主流。中国钻井承包商要进行海外经营，需要抓住机遇，应对挑战，发挥优势，减轻劣势，提升综合竞争实力。从中国钻井承包商海外市场的发历程来看，国际市场的业务收入已成为重要的收入来源，比例还在不断加大。在国际竞争日趋激烈的大背景下，中国钻井承包商更要有清醒的认识和坚定的决心，迎难而上，稳扎稳打，攻坚克难。