工程经济管理风险及防范办法研究

2021-01-15贺涛中国水利水电第七工程局有限公司

环球市场 2021年11期

贺涛中国水利水电第七工程局有限公司

在工程项目管理中，经济管理是其中的重要组成部分，从工程招投标阶段，到合同签订阶段，以及合同完工评审阶段等，都存在不同的风险问题。如果此类风险问题没有进行有效规避，或者采取有效措施将风险控制在有效范围内，那么会对工程项目的有序进行以及质量、安全、经济效益产生很大影响。因此，针对工程经济管理风险，要做好相应防范工作，尽量减少风险的出现，为工程项目的更好发展打下良好基础。

一、工程经济管理风险

对于工程经济管理风险本文主要从以下几点进行分析与阐述：

（1）招投标风险分析。当前我国社会经济发展水平正处于稳步提升阶段，人们的生活质量与生活水平得到很大提升，同时也为企业的发展带来一定机遇与挑战。招投标工作是工程项目初期阶段的一项基础工作，在此期间会存在经济风险[1]。通常情况下，在招投标中只有一家企业会中标，而在如今激烈的市场竞争发展背景下，部分企业为获取中标，采取各种手段，增加自身中标可能性。例如，为实现中标，会故意压低报价，这一情况的出现，使得在工程项目中购买的材料往往会面临不符合施工标准，建设的工程安全性、质量以及稳定性都不符合相应标准的风险。恶性的不良竞争环境，会对工程行业市场发展造成影响，制约我国工程企业的更好发展。虽然国家采取了标底保护价等方式，但标底价往往都是理论性和经验性的，而我们每一个工程项目都有其独特的环境和特点，有时间也有空间上的差异，往往在后期与实际会有较大的偏差，但因市场竞争激烈，投标人更多的是为了确保中标而忽略了这些潜在的不同和差异，导致后期经营风险非常突出。

（2）承包合同风险分析。合同的主要作用是确保在整个施工过程中，能够维护施工单位以及建设单位的合法利益，强化工程项目可行性，并达到相应的经济指标。同时合同还能够实现对工程风险有效规避，如果在合同制定中，其中的内容存在不合理之处，那么会对合同的法律效力产生直接影响。一般情况下，合同风险会被体现在不同方面中，比如，在部分承包合同中，会直接表明如果施工项目在开展过程中，价格出现变化与波动，那么项目中涉及的金额可以不需要对其进行调整。很多情况下业主为使得自身的权益得到保障，会提出不公平的内容来面对风险问题，一般会锁定材料价格。除此之外，在合同中还可能会提出一些条例，对施工效率进行约束，如果在约定期限之内，没有保证工程项目的按期交付，那么业主具有一定权利，要求承包者承担相应的赔偿款。其实不难发现，看似合法公平的承发包合同，实际上投标人为了中标，会在合同签订过程中丧失一定的话语权，最后会导致合同执行和合同公平上的偏差。如何回避合同风险也是投标人需要克服和化解的一项重要风险。

总之，各类风险的出现，会对工程项目的正常开展以及工程质量的提升产生很大影响。基于此，针对工程经济管理风险要给予更多重视与关注，采取有效措施，将风险问题控制在有效范围内。

二、工程经济管理风险防范措施

（一）完善投资招投标工作环节

招投标工作质量会对工程经济管理工作质量，以及风险产生直接影响，因此，为实现对风险的有效控制与防范，要对投资招标工作环节进行优化与完善。在投资招标环节的优化中，要注意以下几点问题：（1）在实际投资招标环节的优化中，要做好招投标市场的治理工作，促使市场的宏观调控价值被发挥出来，这样招标工作与投标工作才能有序进行。（2）要将工程项目具体情况，与合同规定之间进行有机结合，实现对成本费用的有效预算，并制定有效的工作方案[2]。在招投标工作开展中，相关工作人员针对各种类型风险问题，要进行全面分析与了解，遵守相应规章制度，针对施工技术方案，工作人员要做好考核工作。（3）在招投标管理工作开展中，要对技术的先进性问题、经济性问题以及合理性问题进行全面考虑。在投标报价环节当中，针对合同的具体要求、工期约定等进行全方位分析，促使施工方案的合理性以及技术可行性都可以得到保障。在合理明确报价过程中，可以组建专门的评审小组，针对技术可行性、报价经济性开展论证工作，不断提升投标报价可行性。如果在这一过程中发现问题，那么要及时上报给有关部门进行处理，从而实现对招投标环节的优化与完善。

（二）加强合同管理

在各个工程项目的开展中，通常情况下会对合同中内容与条例的应用，实现对施工单位以及建设单位的约束与规范，在合同中针对双方的权利、义务以及责任等已经做出明确规定，避免责权托管情况出现。在完成合同的签订之后，会明确施工企业方以及工程项目方的义务与权利[3]。基于此，针对合同制定工作与签订工作要给予更多重视与关注，防止两者之间出现经济纠纷问题，使得两者的权益受到损害。在整个合同制定过程中，要确保公平、公正与公开，对于不同参与方的权利范围、工作范围要作出明确规定，其中的条例内容必须要确保清晰明朗。针对其中任意一个条款，都要对其范围作出界定，且不可出现模糊、含糊不清情况。在完成合同的签订之后，双方不可随意对合同内容进行修改或者篡改，各项工作的展开都要严格按照合同标准进行。从工程项目开始到项目结束，各个参与方对于合同中的内容都要有正确认识，一旦出现不符合合同规定的行为，那么需要结合实际情况，对此类工作人员或者部门进行处理。通过该种方式，将合同的作用与价值全面发挥出来，实现对各项施工工作的约束与规范，促使各项工作能够顺利进行。