数字经济促进河南产业升级转型思考

□文/郭申申

（河南省信息中心 河南·郑州）

［提要］信息化时代，依托数字思维、技术及模式的数字经济有效推动传统产业的转型，是国民经济结构快速升级、驱动高效转换、增速平稳换挡的有效举措与必然探索。数字技术赋能产业生产制造、数字信息创新产业组织模式、数字要素推动产业服务转型，这是数字经济推动产业升级转型的理论逻辑与现实价值。鉴于此，应立足河南产业发展现状，聚焦服务型政府建设，加速构建产业转型升级平台，全面推动河南产业的转型升级，推动河南经济高效、稳健、可持续发展。

一、前言

随着数字技术、互联网终端及数字思维的快速发展与广泛普及，以大数据、云计算、区块链及人工智能等技术为核心的数字技术体系广泛地影响了传统各行各业的发展转型，数字经济凭借在产业发展理念层面的革新、产业技术应用层面的赋能、产业经营管理层面的创新，有效地推动了各行各业的持续创新发展，提高了传统产业的经营效率、提升了传统产业的竞争活力、提振了传统产业的内在发展动力，对我国经济的进一步转型升级提供了有利的经营思路、技术赋能及创新路径。

河南省是我国中部崛起战略的重要组成部分，是中原经济区建设的核心平台与载体，依靠数字经济的发展来赋能河南产业转型升级，有利于高效推动河南省经济、社会、文化、科技的跨越式发展，有利于提升河南省广大人民群众在转型发展中的获得感，有利于实现河南省社会主义现代化建设目标。鉴于此，为进一步促进河南省数字经济发展与产业转型升级，本文以此为研究重点，探究数字经济促进河南产业升级转型的路径，以期推动河南省经济又好又快的发展。

二、数字经济推动产业升级转型的理论逻辑

为了更为全面、竞争、高效地探究河南省依托数字经济促进产业升级转型的路径，文章首先对数字经济推动产业升级转型的理论逻辑进行了剖析，主要包括数字技术赋能产业生产制造、数字信息创新产业组织模式、数字要素推动产业服务转型三大方面，具体分析如下：

（一）数字技术赋能产业生产制造。数字技术赋能产业生产制造是数字经济推动产业升级转型的基础逻辑。智能制造是数字技术赋能产业生产制造的核心方向与主体内容，具体表现在三个维度：第一，数字技术依托自身的信息优势，可以有效地对产业产品的市场需求进行分析、稳健及培育，进而帮助产业灵活地制定生产的方案与计划，进而实现柔性化生产，同时能有效衍生出产业定制化生产模式；第二，数字技术凭借信息技术的发展与人工智能的赋能，可以推动数字技术与制造环节的深度融合，从而推动产业的智能化、工业化、信息化的进程，最终实现机械化、智能化、高效化生产，既能有效控制成本，也能实现产品质量的稳定，为形成高质量的制造产业奠定坚实的基础；第三，数字技术能推动信息孤岛、信息碎片等问题的解决，继而有效地推动产业发展过程中知识溢出效应的出现，进而不仅有利于产业良性竞争，还高效地推动了产业的技术革新与改造，推动产业的转型升级。

（二）数字信息创新产业组织模式。数字信息创新产业组织模式是数字经济推动产业升级转型的核心逻辑。推动产业生产要素的重构，优化产业资源配置，调整产业内的关系，有利于进一步释放产业的生产力，推动产业自身的转型升级。首先，数字信息推动了产业组织结构的改革，实现了产业在组织架构层面的降本增效，“降本”主要体现在对于无效部门、无效环节、无效岗位的淘汰与裁撤，“提效”主要是借助数字化运营、数字化办公、数字化流程的应用，优化产业内各企业的经营管理决策，提升产业的运营效率与效能；其次，数字信息推动产业的技术创新，因为在数字信息化背景下商业模式、生产架构、运营思路都会逐步趋同，降低差异，造成产业内各企业经营发展差别的核心因素是技术创新，而数字信息不仅仅使得企业对于技术创新的敏感度提升，而且为产业技术创新提供了良好的条件，例如依靠数字技术可以实现高频次、低时间成本与实验成本的研发实验，这无疑加速了产业的技术创新步伐。

（三）数字要素推动产业服务转型。数字经济推动产业服务转型是数字经济推动产业升级转型的重要逻辑。一方面，随着数字经济的快速发展，各大产业的链条进一步向市场延伸，产业内的竞争重点不仅仅是内部的技术、组织结构及产品质量，也包括产品的配套服务与售后。更完善、更科学、更细致的产品售后配套服务能更快、更好、准确地占据市场，并且还可以有效地提升产业的经济附加值，为实现产业的可持续发展提供有效支撑；另一方面，数字经济的快速发展也加速了产业链条上各企业、各环节的高效协同与配合，继而提升产业内部的运转协同效率与效能，最终提高整个产业的竞争活力，实现产业在国内国外两大循环体系中获得组织优势，提高产业的核心竞争力。

三、数字经济促进河南产业升级转型的实施路径

基于前文的理论逻辑分析，文章本部分具体就河南省的实际情况，从整体发展规划、政府职能转型、产业转型升级平台三个层面提出数字经济促进河南产业升级转型的实施路径。

（一）立足重点产业发展现状，出台符合实际的数字经济发展规划。立足重点产业发展现状是数字经济促进河南产业升级转型的首要策略，其核心举措就是要出台符合实际的数字经济发展规划。数字经济赋能产业升级是依托数字技术、数字信息及数字要素来改造传统行业，进而优化和调整产业的生产关系，推动产业生产力的提升。由此可知，数字经济对于河南省产业的升级发展是改造而不是颠覆，是赋能而不是推翻重来。故而在依托数字经济促进河南产业转型升级的过程中，必须要重点立足河南省产业的发展现状，实事求是，坚持科学、全面、可行的思路去制定数字经济发展规划。第一，河南省是农业大省，依托数字化技术、信息及要素来推动以粮食、畜产品和果品加工为主的食品工业发展是首要举措，要通过数字经济优势来优化食品加工业的供给体系，挖掘食品加工业的需求体系，提升河南省食品加工产业的灵活性、竞争力；第二，依托数字经济模式，推动河南省有色金属、煤化工及石化工业的高质量发展，既要凭借数字技术来实现这些行业的技术研发创新，同时还要推动这些传统行业的降本增效，最终达到集约、提质、可持续的发展目标；第三，河南省要借助以5G、人工智能等技术为核心的数字化手段，推动输变电、成套设备、通信设备及计算机制造设备的智能化生产，推动河南省智慧制造战略的快速发展；第四，要凭借数字信息与数字思维的经营管理优势，推动河南省造纸、烟草及纺织产业的数字化改造，实现轻工业的组织创新，提升这些产业的核心竞争力。除此之外，河南省各级政府要推动形成数字经济发展战略布局，出台相应政策指导，支持数字经济相关重大项目攻关及重点产业发展。例如数字化交通、数字化智慧城市、数字化医疗产业、数字化物流产业等。

（二）加速服务型政府转型，提升政策赋能产业数字化升级的效果。加速服务型政府转型是数字经济促进河南产业升级转型的核心策略，其主要目标就是要提升政策赋能产业数字化升级的效果。首先，河南省要进一步深化推动与加速落实“放管服”改革，简政放权，减少数字经济赋能产业发展的行政性阻力，降低产业数字化升级的成本，从而保障产业内龙头企业与创新企业的研发支出可持续；其次，河南省立足自身产业实际，在产业政策争取、龙头企业引进、高校资源竞争、研究人才培育等方面加大投入，为引导各产业向数字化转型奠定良好的物质条件与环境氛围，优化河南各产业数字化的环境；再次，河南省要重视数字经济发展过程中的数字孤岛、信息孤岛现象，要极快建设数据共享平台，充分发挥数据的价值与作用，真正实现产业的科学生产、高效运营、可持续发展。除此之外，进一步完善数字经济发展的相关软硬件配套，例如要加快升级信息基础设施，优化产业结构转型升级网络基础；最后，河南省在发展数字经济促进产业转型升级的过程中，要率先考虑数字经济的法律保障问题，既要注重对数字化产业升级转型的知识产权保护，也应该明确数字化技术应用的法律边界，构建产业数字化转型升级的安全发展环境。

（三）建立产业转型升级平台，推动政府、企业及高校互动协同。建立产业转型升级平台是数字经济促进河南产业升级转型的重要补充策略，其关键内容就是要推动政府、企业及高校互动协同。一方面通过建立河南省数字经济赋能产业升级转型的交流平台，可以使政府有效地获得数字思维、技术及模式赋能产业升级的实时信息，继而可以对河南省各大产业所面临的数字化转型难题进行竞争把握和及时了解，进而政府可以科学、高效、及时地出台相关政策来予以解决，提高政府与产业组织、政府与企业、政府与高校及研究机构的沟通交流水平；另一方面通过建立产业转型升级平台，为产业内企业与高校的互动奠定了扎实的基础。数字经济促进河南省产业升级转型中，高校与企业的互动起着非常关键的作用：第一，高校培育理论研究与实践创新兼备的综合性人才必须依赖产业企业的实践平台，并且高校培育的优质人才又是河南省产业创新发展的重要智力支撑；第二，高校是产业技术创新的重要载体与平台，通过高校与企业的深度协同，可以有效推动科学发展与技术创新在产业层面的应用，实现技术创新研发成果的产业化应用，推动产业转型，实现经济发展。

四、结语

总而言之，数字经济是信息化时代新的发展理念与模式，数字经济通过优化要素配置、创新组织架构、重塑产业模式，高效地推动了传统产业降本、增效、集约、提质，继而有效优化了传统产业中广义维度的生产关系，进而解放了产业的生产力，最终推动经济的可持续发展。河南省是农业大省，也是工业和服务业发展潜力十足的区域，借助数字经济的“翅膀”，既可以助推河南省核心产业的再次腾飞，也可以帮助河南省后发产业实现跨越式发展，更可以逐步培育河南经济发展中的新产业、新经济、新动能，最终有利于推动河南省更好地融入“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”中去，建成富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南。