发展畜牧产业 助力脱贫攻坚
2021-01-14徐春霞徐辉
徐春霞,徐辉
发展畜牧产业 助力脱贫攻坚
徐春霞,徐辉
(山东省东营市现代畜牧业发展服务中心,山东 东营 257091)
在各级政府的正确领导下,东营市现代畜牧发展服务中心结合国家、省畜牧产业项目,开展了畜牧业脱贫攻坚工作。本文列举了在脱贫攻坚的过程中的主要做法,各大扶贫项目投资有收益、产业发展可持续,形成了良好的发展态势,为畜牧业助力脱贫攻坚工作积累了经验。
畜牧业;项目;脱贫攻坚
畜牧业一直都是关乎经济和民生的重要产业,也是当前促进乡村振兴、全面脱贫攻坚的重要方式。多年来,在各级政府的正确领导下,东营市现代畜牧业发展服务中心结合国家、省畜牧产业项目,开展了畜牧业扶贫工作。
1 加强组织领导,落实扶贫责任
1.1 高度重视
单位高度重视扶贫工作成立了相应组织机构,推进畜牧业扶贫工作顺利开展,制定了《打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》,明确了三年工作目标、重点任务、工作措施和完成时限。
1.2 强化政策指导
为扎实推进畜牧业脱贫攻坚工作,本单位联合市扶贫办制定印发了《关于进一步做好畜牧业脱贫攻坚工作的通知》,从提高认识,积极担当作为;密切部门配合,严把政策规定;强化督导管理,保障扶贫质量三方面进行了规范要求,要求各级畜牧部门和扶贫机构都要提高认识,把脱贫攻坚工作作为重大政治任务来完成,确保畜牧业扶贫工作落到实处。
1.3 加强调度总结,注重宣传教育培训
连续三年组织召开了全市畜牧行业扶贫工作会议,交流工作经验,研讨实际问题,调度总结和安排了畜牧业扶贫工作;连续三年组织开展了畜牧业扶贫专题培训,重点培训了行业扶贫工作骨干人员,实地现场观摩了广饶县花官镇工厂化现代肉鸡产业项目、河口区新户镇生猪产业扶贫项目、东营区史口镇整合扶贫资金项目。充分利用多种方式,广泛宣传畜牧业扶贫的政策、措施、经验等,先后多次在《东营日报》、市政府网站、省畜牧兽医局网站进行宣传,推动了畜牧业脱贫攻坚工作顺利开展。
2 多措并举,全面完成产业扶贫任务
2.1 积极争取项目,提供扶贫资金
2016年以来,本市积极争取各类涉及扶贫畜牧业项目共22个,其中扶贫资金1655.2万元,主要包括:国家粮改饲项目、耕地质量提升项目、现代畜牧业平台项目、苜蓿产业项目、基础母牛扩繁项目等方面。现各个项目扶贫资金已全部由县区扶贫办、乡镇街道统筹整合使用进行扶贫。
2.2 加强督导,全面推进扶贫工作
为将各项扶贫工作落到实处,先后组织开展了7次畜牧业脱贫攻坚工作督导,主要检查扶贫项目工作进度、具体实施内容、资金到位情况、项目收益情况等,有力促进了畜牧业扶贫工作规范开展。
2.3 强化科技扶贫,全面完成畜牧产业扶贫任务
一是强化科技扶贫。多次组织畜牧兽医专家开展上门技术指导;组织本市畜牧兽医专家、科研推广人员加强关键时节的技术培训,促进产业项目和家庭提质增效。2016年以来,全市共开展技能培训和技术指导服务271次,培训人员10 723人次。二是突出抓好畜牧产业扶贫项目。积极支持以县区、乡镇(街道)为主体规划实施畜牧产业扶贫项目,提升扶贫项目管理水平,通过畜牧产业扶贫项目实施获得生产经营收益,由县区、乡镇(街道)根据贫困人口情况进行精准扶贫。河口区统筹2016年高产优质苜蓿示范建设项目和2017国家粮改饲项目2个畜牧项目扶贫资金236万元,由新户镇连同其它扶贫资金共计397万元统筹用于生猪产业扶贫项目。新户镇与正邦集团签订20年租赁协议,正邦集团每年以评估值的10 % 作为租金支付新户镇扶贫专户。到2020年正邦集团已支付新户镇65.4万元。广饶县统筹2016年国家级粮改饲、2016年度耕地质量提升和2017年国家级粮改饲3个畜牧项目扶贫资金424.8万元,由花官镇连同其他扶贫资金建设花官镇工厂化现代肉鸡产业项目,花官镇政府与山东华誉集团签订了租赁协议,到2020年已将92万元汇入县扶贫办财政账户,由县扶贫办统筹用于全县扶贫工作。这两个畜牧产业扶贫项目均实现了投资有收益、资产能保值、产业发展可持续的目标,为地方扶贫工作提供了资金支持。
3 下一步打算
2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出:实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
3.1 全力巩固拓展脱贫攻坚成果
将突出抓好新户镇生猪产业扶贫和花官镇工厂化现代肉鸡产业项目的建设,引导两个畜牧产业扶贫项目向好的方向发展。确保实现投资有收益、产业发展可持续的目标,继续为地方扶贫工作提供资金支持,巩固拓展脱贫攻坚成果。
3.2 扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
加大项目争取及政策扶持力度,确保将有扶贫任务的资金落实到位,并保证用于开展扶贫工作。支持以县区、乡镇(街道)为主体规划实施畜牧产业扶贫项目,提升扶贫项目管理水平,通过畜牧产业扶贫项目实施获得生产经营收益,由县区、乡镇(街道)根据贫困人口情况进行精准扶贫,推进乡村振兴发展。
4 小结
综上所述,全市畜牧产业发展对脱贫攻坚起到了一定的动推作用。今后,现代畜牧业发展服务中心要引领畜牧业向高质量绿色可持续方向发展,并按照中央要求,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
[1] 李金生. 浅谈畜牧业对脱贫攻坚的作用[J]. 广西畜牧兽医, 2020, 36(6): 281.
[2] 习洪菊. 畜牧业在脱贫攻坚中的思路和方法[J]. 今日畜牧兽医, 2020, 36(10): 76.
(2021–03–16)
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